Ухвала суду № 138234595, 15.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

15 липня 2026 рокусправа № 580/6435/26 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд одноособово в складі головуючого судді Бабич А.М., за участю:

секретаря судового засідання- Міщенко Д.А.,

представниць позивача Крохмальової Я.Е. та Журби К.В. (згідно з ордерами),

представників відповідачів Денисенка Ю.О. та Короленка Т.Л. (згідно з ордерами),

розглядаючи в залі суду в загальному позовному провадженні в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом адвокатки Крохмальової Я.Е. в інтересах ОСОБА_1 до Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», третя особа на стороні відповідачів, що не заявляє самостійний вимог на предмет спору - Черкаська обласна територіальна виборча комісія про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

16.06.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Крохмальової Я.Е. в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» (18001, м. Черкаси, вул. Михайла Грушевського, буд.73, кв.9; код ЄДРПОУ 37551945) (далі відповідач-1), Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ» (01001, м.Київ, вул.Володимирська, буд.12, офіс 302; код ЄДРПОУ 36088708) (далі відповідач-2) про:

забезпечення позову шляхом заборони відповідачу-1 та Черкаській обласній територіальній виборчій комісії вчиняти будь-які дії, що стосуються відкликання за народною ініціативою його, як депутата Черкаської обласної ради, до набрання законної сили рішенням суду за відповідним позовом, зупинити дію рішення З`їзду відповідача-2 від 13.06.2026;

визнання протиправним і скасування рішення відповідача-1 від 31.05.2026 про внесення пропозиції про відкликання його, як депутата Черкаської обласної ради, за народною ініціативою;

визнання протиправним і скасування рішення З`їзду відповідача-2 від 13.06.2026 про відкликання його, як депутата Черкаської обласної ради.

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідачі порушили процедуру відкликання депутата.

17.06.2026 суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі, залучив Черкаську обласну територіальну виборчу комісію (18000, м. Черкаси, бульвар Шевченка, буд.185, каб. 540; код ЄДРПОУ 43773845) (далі - Третя особа) як третю особу на стороні відповідачів, що не заявляє самостійний вимог на предмет спору, вирішив справу розглянути правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 15.07.2026.

Позивач подав заяву про забезпечення позову, в якій з урахуванням доповнення вх. від 17.06.2026 просив заборонити відповідачам та Третій особі вчиняти будь-які дії, що стосуються відкликання, як депутата Черкаської обласної ради, за народною ініціативою, у тому числі оголошувати на пленарному засіданні ради постанови про визнання обраним наступного депутата, зупинити дію рішення З`їзду відповідача-2 від 13.06.2026 (далі - Заява). Обґрунтовуючи просив урахувати практику Верховного Суду в подібній категорії справ.

Вказану Заяву суд задовольнив частково, про що постановив ухвалу від 17.06.2026.

15.07.2026 на адресу суду надійшла ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду про відкриття провадження для розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду щодо забезпечення позову, якою вказаний суд витребовує матеріали судової справи. Тому у підготовчому засіданні після з`ясування правових позицій у спорі та вирішення письмових клопотань головуюча суддя поставила на обговорення питання доцільності зупинення провадження до часу повернення матеріалів судової справи в суд першої інстанції. Представники сторін не заперечили та просили зупинити.

Відповідно до п.15.11 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, визначені пунктами 3 - 6, 8, 11 - 13, 15, 17 статті 294 цієї редакції Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) - до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали.

То ж суд першої інстанції зобов`язаний передати суду апеляційної інстанції всі матеріали справи, що унеможливлює подальший рух цієї справи в Черкаському окружному адміністративному суді до їх повернення.

Згідно з п.15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 15.11 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Отже, наявні підстави до часу повернення матеріалів судової справи до Черкаського окружного адміністративного суду зупинити провадження.

Керуючись ст. ст.2-16, 160-161, 168, 171, 179, 236, 243, 248, п.п.15.11, 15.13 розділу VII "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаської обласної організації політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», Політичної партії «ЗА МАЙБУТНЄ», третя особа на стороні відповідачів, що не заявляє самостійний вимог на предмет спору - Черкаська обласна територіальна виборча комісія про визнання протиправними та скасування рішень.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ