Ухвала суду № 138234179, 15.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/9827/25

УХВАЛА

15 липня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О.

за участі:секретаря судового засідання Пастух В.М. позивача - ОСОБА_1 представника відповідача - Алєксєєвої Н.М. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 09.12.2024 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 09.12.2024, з врахуванням виплачених сум. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити з 01.03.2025 індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (7763,17 грн), у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115 та провести перерахунок та виплату пенсії, починаючи з - 01.03.2025, з врахуванням виплачених сум. У задоволенні інших вимог - відмовлено.

Рішення набрало законної сили 14.01.2026.

До суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов відзив, в якому просить відмовити у задоволенні заяви, зазначає, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі № №560/9827/25, ОСОБА_1 нарахована доплата в сумі 53256,15 грн, в тому числі за період з 09.12.2024 по 13.01.2026 в сумі 44702,85 грн (минула заборгованість) та поточної заборгованості за період з 14.01.2026 по 30.06.2026 в сумі 8553,30 грн (21155,81 12602,51).

З урахуванням виділених коштів на поточний рахунок ОСОБА_1 перераховано частину нарахованих коштів поточної заборгованості у справі №560/9827/25 :

-у березні 2026 року проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду в розмірі 2025,51 грн. частина перерахованих сум пенсій за рішенням суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 за період з 01.01.2026 по 31.01.2026.

-у квітні 2026 проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду в розмірі 3403,00 грн. частина перерахованих сум пенсій за рішенням суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 за період з 01.01.2026 по 31.01.2026.

-у травні 2026 проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду в розмірі 2458,00 грн. частина перерахованих сум пенсій за рішенням суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 за період з 01.01.2026 по 31.01.2026.

-у червні 2026 проведена виплата заборгованості з пенсійних виплат згідно рішень суду в розмірі 4716,00 грн. частина перерахованих сум пенсій за рішенням суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 за період з 01.01.2026 по 31.01.2026.

У судовому засіданні ОСОБА_1 надала пояснення, що пенсійним органом не виконується рішення суду, а саме не виплачується заборгованість, а також виплата пенсії продовжується у розмірі, який був визначений до рішення суду.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні заяви, зазначає, що виплату пенсії ОСОБА_1 проводиться в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням за джерелами їх фінансування.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що заява про зміну порядку і способу виконання рішення суду підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Положеннями ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями ч. 1 ст. 378 КАС України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника.

Частиною 3 ст. 378 КАС України передбачено, що підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Суд зауважує, що поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Спосіб виконання судового рішення це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено КАС України. Натомість порядок виконання судового рішення означає визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи те, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 у справі №560/9827/25 не виконано Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області вже більше як два місяці, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Разом з тим, під час судового розгляду судом встановлено, що заборгованість пенсійного органу по виплаті нарахованої ОСОБА_1 пенсії станом на 15.07.2026 становить 57166,63 грн, отже саме таку суму належить стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, а не 68952,12 грн, як просив у заяві позивач.

Керуючись статтями 248, 256, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання рішення суду у справі №560/9827/25 - задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.07.2025 по справі №560/9827/25 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів в сумі 57166,63 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а у випадку, якщо в судовому засіданні було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали суду, - з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 15 липня 2026 року

Головуючий суддя О.О. Михайлов