Ухвала суду № 138232045, 15.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 липня 2026 року м. Суми Справа № 480/10555/24

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовню заявою ОСОБА_1 до відповідачів: 1. Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області; 2. Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області; про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд: визнати протиправними та скасувати рішення першого відповідача від 29.11.2024 про відмову у перерахунку пенсії; зобов`язати другого відповідача зарахувати позивачу період роботи в податкових органах з 18.03.1994 до 22.11.2024 до стажу державної служби; зобов`язати другого відповідача перевести позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", провести нарахування і виплату пенсії, відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 № 3723-ХІІ від 16.12.1993, з урахуванням довідки про складові з/п для призначення пенсії особі, яка має не менше як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад державної служби, і яка на момент виходу на пенсію не займає посади державної служби від 22.11.2024 № 189/Щ/18-28-10-02-06, довідки про складові з/п для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) від 22.11.2024 № 189/Щ/18-28-10-02-06, довідки про стаж роботи у податкових органах від 22.11.2024 № 93/18-28-11-01-07, архівної довідки від 22.11.2024 № 94/18-28-11-01-07, починаючи з 22.11.2024, з урахуванням виплачених сум.

Судом відкрито провадження у справі 11.12.2024.

До суду надійшла заява позивача від 27.12.2024 про зміну (уточнення) позовних вимог, у якій заявляє такі ж вимоги, що й у первісній позовної заяви, але замість довідок від 22.11.2024 № 189/Щ/18-28-10-02-06 та від 22.11.2024 № 189/Щ/18-28-10-02-06, зазначає довідки від 27.12.2024 № 238/Щ/18-28-10-02-06 та від 27.12.2024 № 239/Щ/18-28-10-02-06.

Суд розцінює таку заяву, як заяву позивача про зміну предмету та підстави позову та відмовляє у її задоволенні з огляду на таке.

Мотиви та висновки суду.

Відповідно до норми ч.1 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Частиною 1 ст.47 КАС України передбачено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд зазначає, що підстава позову - це ті обставини і норми права, які дозволяють особі звернутись до суду, а предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Відтак, змінюючи одночасно предмет і підставу, позивач фактично оформлює новий позов, який повинен вже розглядатись в іншому провадженні.

Позивач у поданій заяві від 27.12.2024 заявляє вимоги щодо зобов`язання перевести позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу", провести нарахування і її виплату з 22.11.2024, з урахуванням в тому числі 2 нових довідок від 27.12.2024, які надані на заміну 2 довідкам від 22.11.2024 (новий предмет). Оскільки такі довідки від 27.12.2024 не оцінювались першим відповідачем у спірному рішенні, то це є новою підставою позову.

Отже, оскільки позивачем подано заяву, у якій одночасно змінюється і предмет і підстава позову, що фактично є новим позовом і не може розглядатися у судовому провадженні і цій справі, то суд дійшов висновку про відмову у задоволення заяви позивача від 27.12.2024.

Керуючись статтями 47, 160, 248, 256, 295 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 27.12.2024 про зміну предмету та підстави позову - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.І. Сидорук