Ухвала суду № 138231097, 15.07.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19383/26

У Х В А Л А

15 липня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «СІМЕЙНИЙ ЦЕНТР ОДЕСИ» (65006, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 52, код ЄДРПОУ 44953545) до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 44069166), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішення

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 29.06.2026 надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «СІМЕЙНИЙ ЦЕНТР ОДЕСИ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати Рішення комісії про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13680504/44953545 від 24.03.2026 р.;

2. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 31.03.2025 р. датою подання її на реєстрацію.

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що 22 березня 2023 року між ТОВ «Сімейний центр Одеси» та ТОВ «9А3ЗЕТ8ДАБЛЛ2Ю» (далі Орендар) укладено Договір оренди №01/02/23/СЦО 9А від 22.03.2023 (далі Договір оренди), відповідно до умов якого ТОВ «Сімейний центр Одеси» було передано в тимчасове платне користування Орендарю нежитлове приміщення загальною площею 551,9 кв.м. за вище зазначеною адресою строком до 31 січня 2024 року. Відповідно до Додаткової угоди №1 від 30.01.2024 до Договору оренди від 22.03.2023 строк дії зазначено Договору оренди було продовжено до 22.02.2026. Згідно з підп. 2.1.5. Договору оренди передбачено, що Орендар здійснює в строки, передбачені умовами Договору оренди, оплату орендної плати, а також інші передбачені Договором платежі.

Постачання електричної енергії на об`єкт нерухомого майна за зазначеною адресою здійснюється на підставі укладеного між ТОВ «Ясно +» та ТОВ «Сімейний центр Одеси» Договору про постачання електричної енергії споживачу №777052170948ПВ від 30.04.2024. Розподіл електричної енергії на підставі укладеного між АТ «ДТЕК Одеські електромережі» та ТОВ «Сімейний центр Одеси» Договором №4423 с/с18 споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 27.06.2023. Постачання природнього газу на підставі укладеного між ТОВ «ЦЕНТРГАЗПОСТАЧ» та ТОВ «Сімейний центр Одеси» Договору №1630-25 постачання природного газу від 20.01.2025. Технічне забезпечення електропостачання Позивача на підставі укладеного між ТОВ «Сімейний центр Одеси» та ТОВ «Ветеран ЗС -91» Договору №1 про технічне забезпечення електропостачання споживача від 01 липня 2023 року. Так, ТОВ «Сімейний центр Одеси» здійснюється оплата за електропостачання ТОВ «Ясно +» на умовах передоплати, згідно отриманих від ТОВ «Ясно +». По закінченню звітного місяця сторони проводять звірку розрахунків. У разі наявності переплати по розрахункам за звітний місяць, така сума зараховується у наступний місяць, у разі встановлення факту недоплати за звітний місяць, ТОВ «Сімейний центр Одеси» здійснюється оплата решти суми. Відповідно до отриманих рахунків від ТОВ «Ясно +», АТ «ДТЕК Одеські електромережі», ТОВ «ЦЕНТРГАЗПОСТАЧ», ТОВ «Ветеран ЗС -91 та здійснення оплат, ТОВ «Сімейний центр Одеси», в свою чергу, здійснюється перевиставлення рахунків за спожиту електроенергію, за розподіл електричної енергії та за спожитий газ, за технічне обслуговування мереж ТОВ « 9А3ЗЕТ8ДАБЛЛ2Ю».

Податкове зобов`язання на суму 50 206,64 грн виникло на основі акту виконаних робіт №8 від 31.03.2025. Це є компенсація по розподілу природного газу, по газопостачанню, по комунальним послугам за березень 2025 року та по технічному обслуговуванню газового обладнання за 1-й квартал 2025 року. ТОВ «СІМЕЙНИЙ ЦЕНТР ОДЕСИ» отримало рахунки та акти від постачальників комунальних послуг та здійснило перевиставлення їх орендарю - ТОВ « 9А3ЗЕТ8ДАБЛЛ2Ю».

Керуючись нормами ПК України, позивачем була оформлена та подана податкова накладна №8 від 31.03.2025 на суму 50 206,64 грн. При подачі позивачем податкової накладної №8 від 31.03.2025 на суму 50 206,64 грн на реєстрацію, реєстрація податкової накладної була призупинена. З огляду на зазначене, ТОВ «Сімейний центр Одеси» було направлено Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено №1 від 19.03.2026, однак за результатами розгляду Повідомлення, ТОВ «Сімейний центр Одеси» отримано Рішення про відмову в реєстрації податкової накладної №13680504/44953545 від 24.03.2026, де підставою відмови зазначено надання ніби-то платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, а саме: «…порушення вимоги до оформлення документів, документи не відповідають вимогам Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність». Податкова накладна складена з порушенням вимог податкового законодавства згідно ст. 187 ПК України».

02.04.2026 ТОВ «Сімейний центр Одеси» було подано Скаргу щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних з додаванням відповідних документів. За результатами розгляду Скарги на Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних №13680504/44953545 від 24.03.2026, а саме щодо відмови в реєстрації податкової накладної №8 від 31.03.2025 на суму 50 206,64 грн, ТОВ «Сімейний центр Одеси» отримало Рішення №13680504/44953545 від 24.03.2026 за результатами розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, де зазначено про те, що скаргу, подану ТОВ «Сімейний центр Одеси», залишено без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних без змін та підставою відмови вказано: «ненадання платником податку копій первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), в тому числі рахунки фактури/інвойси, акти приймання передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних».

Вважаючи таке рішення протиправним, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ухвалою судді від 03.07.2026 постановлено позовну заяву залишити без руху, встановивши 10-денний строк для усунення недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у розмірі 2662,40 грн.

09.07.2026 від представника позивача надійшла заява (вх. №ЕС/77647/26) про долучення квитанції №22043186 від 07.07.2026 про салату судового збору у розмірі 2662,40 грн.

Згідно даних КП «Діловодство спеціалізованого суду» судовий збір за квитанцією №22043186 від 07.07.2026 у розмірі 2662,40 грн зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України.

Ознайомившись зі змістом позову з урахуванням заяви від 09.07.2026, доходжу до висновку, що він відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.170 КАС України - відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Отже, дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257, 262, 268-269 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «СІМЕЙНИЙ ЦЕНТР ОДЕСИ».

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «СІМЕЙНИЙ ЦЕНТР ОДЕСИ» до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішення.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті справи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА