Постанова № 138223654, 01.07.2026, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/4323/26

Провадження № 3/761/1655/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2026 рокуШевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Н.В., за участю представника Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Ясінської О.Я., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , станом на дату вчинення правопорушення - керівник ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017, вул. Васильківська, б. 34, прим. В 202, м. Київ, 03022),

- за статтею 472 МК України, -

в с т а н о в и в :

12.12.2025 Координаційно-моніторинговою митницею складено протокол про порушення митних правил № 0139/UA126000/2025за статтею 472 МК України у відношенні ОСОБА_1 , керівника ТОВ «АСТЕКС ВІННЕР» (код ЄДРПОУ - 44863017).

Підставою для складання протоколу про порушення митних правил стало безпосереднє виявлення посадовою особою митного органу вчинення керівником ТОВ «АСТЕКС ВІННЕР» (код ЄДРПОУ - 44863017) ОСОБА_1 порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України за фактом незаявлення у митній декларації точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України.

Так, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 20.11.2025 по договору доручення № 324 від 12.11.2025 на декларування та митне оформлення товарів, укладеного ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017, вул. Васильківська, б. 34, прим. В 202, м. Київ, 03022) з ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), фізичною - особою підприємцем ОСОБА_2 , до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці з метою митного оформлення у митному режимі імпорт заявлено товар «Електронні сигарети одноразового використання JOY для випаровування рідини з нікотином; вміст нікотину - 2%, різного кольору корпусів, мод. Крістал Бокс, 500 mAh, 800 дмушок: - Body color - PURPLE (as light tobacco) Колір корпусу - ПУРПУРНИЙ (накшталт легкого тютюну) - 15 000 шт. - Body color - RUBY (as medium tobacco) Колір корпусу - РУБІНОВИЙ (накшталт середнього тютюну) - 15 000 шт. - Body color - TURQUOISE (as ultra-light tobacco) Колір корпусу - БІРЮЗОВИЙ (накшталт надлегкого тютюну) - 5 000 шт. - Body color - YELLOW (as light tobacco) Колір корпусу - ЖОВТИЙ (накшталт світлого тютюну) - 10 000 шт. - Body color - GREEN (as dark tobacco) Колір корпусу - ЗЕЛЕНИЙ (накшталт темного тютюну) - 20 000 шт. - Body color - AMBER (as northern tobacco) Колір корпусу - БУРШТИНОВИЙ (накшталт північного тютюну) - 10 000 шт. - Body color - PINK (as southern tobacco) Колір корпусу - РОЖЕВИЙ (накшталт південного тютюну) - 15 000 шт. Не є психотропним, наркотичним засобом або прекусором. Всього: 90 000 шт. Ємність однієї сигарети - 2,0 мл. Загальна ємність рідини - 180 л. Наклеєно 90 000 шт. акцизних марок серії РІ:АААА номер 604001 - ААБЗ номер 605000 - 40000 шт. АААА номер 610001 - ААБЗ номер 611000 - 40000 шт. АААГ номер 608001 - АААЙ номер 609000 - 10000 шт. за ЕК32АА 24UA100310403402U9 від 08.10.2024 р. Торгівельна марка: JOY Crystal Box; Виробник: OVNS Shenzhen Technology Co., Ltd, CN.», вага брутто - 5158 кг, нетто - 4116 кг, фактурна вартість - 117 000 доларів США, що станом на дату митного оформлення становить 4 925 091,60 гривень, шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ (далі - ЕМД), яку прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний номер № 25UA209170100464U4.

Згідно з відомостями, заявленими в ЕМД від 20.11.2025 № 25UA209170100464U4 відправник товару відповідно графи 2 митної декларації - OVNS Shenzhen Technology Co., Ltd (No.C4 Building, Ruiming Industrial Park, Hexiu West Road, Fuhai str., Baoan distr., Shenzhen, China), одержувач товару відповідно графи 8 митної декларації ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017, вул. Васильківська, б. 34, прим. В 202, м. Київ, 03022).

В якості підстав для здійснення митного оформлення подано наступні документи: рахунок - фактура (інвойс) № 202411-201-01 від 15.11.2024, автотранспортна накладна (СMR) № 01 від 18.11.2025, зовнішньоекономічний договір (контракт) № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаткова угода № 1 від 06.09.2024 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаткова угода № 2 від 01.07.2025 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаток № 1 від 06.09.2024 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, а також інші, необхідні для здійснення митного оформлення документи зазначені в графі 44 митної декларації.

Координаційно-моніторинговою митницею, з метою встановлення законності ввезення на митну територію зазначених товарів, згенеровано додатково форми митного контролю, в тому числі: взяття проб (зразків) товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою встановлення характеристик, визначальних встановлення належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин.

21.11.2025 проведено митний огляд, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA209170100464U4.

Під час проведення митного огляду здійснено відбір проб (зразків) товару, заявленого у гр. 31 ЕМД від 20.11.2025 № 25UA209170100464U4 та направлено запит до Спеціалізованої лабораторії з питань експертиз та досліджень Держмитслужби про проведення досліджень від 21.11.2025 № 187 (вихідний Львівської митниці від 24.11.2025 № 7.4-28-09/28-09-01/7/194).

За результатами досліджень Спеціалізована лабораторія з питань експертиз та досліджень Держмитслужби (Дніпропетровське управління експертиз та досліджень) надала висновок від 03.12.2025 № 1420003700-0458, в якому зазначено, що:

- рідини зразків №№ 1-7 мають виражений характерний запах, в яких підтверджено вміст пропіленгліколю, гліцерину, нікотину, що узгоджується зі складом, зазначеним на споживчих упаковках; також виявлено бензойну кислоту (консервант та/або складовий компонент нікотину бензоату (сіль нікотину)) та суміші запашних речовин;

- рідина зразка № 4 виявлено геліотропін (піперональ), який згідно переліку ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (список № 1, таблиця IV).

Згідно із ст. 101 Закону України від 22.09.2005 № 2899-IV (із змінами) «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» електронні сигарети, заправні контейнери, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, можуть бути ведені в обіг на території України лише за умови виконання, зокрема, таких вимог:

- вміст нікотину у рідинах, що використовуються в електронних сигаретах, становить не більше 20 міліграмів в 1 мілілітрі;

- об`єм заправних контейнерів не перевищує 10 мілілітрів, в одноразових електронних сигаретах або одноразових картриджах, які мають об`єм не більше 2 мілілітрів;

- електронні сигарети, заправні контейнери, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, не мають характерного запаху та/або смаку.

ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) зазначена в графі 44 ЕМД за кодом документа «1001» (статус особи яка подає митну декларацію) зазначено символ «2» (прямий представник), який вказує, що прямий митний представник ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) не є декларантом, а подає ЕМД від 20.11.2025 № 25UA209170100464U4 від імені та в інтересах ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017) яка є декларантом та утримувачем митного режиму «імпорт».

З облікової картки суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності та Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок» вбачається, що на момент митного оформлення вказаного товару ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обіймав посаду керівника ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017).

Таким чином, як зазначено в протоколі, саме громадянином України ОСОБА_1 , як керівником ТОВ «Астекс Віннер» (код ЄДРПОУ 44863017), - не заявлено у митній декларації точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України, а саме наявність у складі товару з найменуванням «Електронні сигарети одноразового використання JOY, в асортименті…», загальною кількістю 90 000 шт., вартістю 117 000 доларів США, що станом на дату митного оформлення становить 4 925 091,60 гривень суміші запашних речовин (зразки №№ 1-7) та геліотропін (піперональ) (зразок №4), який згідно переліку ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (список № 1, таблиця IV).

Такі дії ОСОБА_1 ініціатором протоколу були кваліфіковані за статтею 472 МК України.

В судовому засіданні представник Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Ясінська О.Я. підтримала протокол про адміністративне та просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Єгорова І.В. заперечували проти обставин, викладених у протоколі та просили закрити провадження у зв`язку із відсутністю складу та події адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП. Надати з цього приводу відповідне письмове клопотання.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши думку учасників розгляду, суд дійшов наступного висновку.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 486 МК України та ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про порушення митних правил/адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

При цьому, згідно зі ст. 489 МК України та ст. 280 КУпАП при розгляді справи підлягають з`ясуванню такі обставини: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують її відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник подає митному органу документи та відомості, необхідні для митного контролю, передбачені ст. 335 МК України.

Згідно положень ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Так, відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.Тобто, при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч.2 ст.459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Відповідно до ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Статтею 11 КУпАП визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Отже, відповідальність за ст. 472 МК України може наступати лише у випадку, коли особі відомі усі необхідні реквізити товару, що підтверджуються відповідними документами, однак особа їх не декларує за встановленою формою.

12.12.2025 Координаційно-моніторинговою митницею складено протокол про порушення митних правил № 0139/UA126000/2025за статтею 472 МК України у ОСОБА_3 , керівника ТОВ «АСТЕКС ВІННЕР» (код ЄДРПОУ - 44863017).

Підставою для складання протоколу про порушення митних правил стало безпосереднє виявлення посадовою особою митного органу вчинення керівником ТОВ «АСТЕКС ВІННЕР» (код ЄДРПОУ - 44863017) ОСОБА_1 порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України за фактом незаявлення у митній декларації точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України.

20.11.2025 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Городок» Львівської митниці з метою митного оформлення у митному режимі імпорт заявлено товар «Електронні сигарети одноразового використання JOY…», вагою брутто 5158 кг, нетто 4116 кг, загальною кількістю 90 000 шт., фактурною вартістю 117 000 доларів США, що згідно з курсом НБУ станом на дату митного оформлення становить 4 925 091,60 гривень,шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ, яку прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційний номер № 25UA209170100464U4.

В якості підстави для здійснення митного оформлення подано наступні документи: інвойс № 202411-201-01 від 15.11.2024, автотранспортна накладна (СMR) № 01 від 18.11.2025, зовнішньоекономічний договір (контракт) № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаткова угода № 1 від 06.09.2024 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаткова угода № 2 від 01.07.2025 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, додаток № 1 від 06.09.2024 до контракту № AW-OT-201-01 від 10.07.2024, а також інші, необхідні для здійснення митного оформлення документи, зазначені в графі 44 митної декларації.

21.11.2025 проведено митний огляд, за результатами якого складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA209170100464U4.

Під час проведення митного огляду здійснено відбір проб (зразків) товару, заявленого у гр. 31 ЕМД від 20.11.2025 № 25UA209170100464U4 та направлено запит до Спеціалізованої лабораторії з питань експертиз та досліджень Держмитслужби(далі - СЛЕД Держмитслужби) про проведення досліджень від 21.11.2025 № 187.

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби № 1420003700-0458від 03.12.2025, у рідинах зразків № 1- № 7 виявлено виражений характерний запах та підтверджено вміст пропіленгліколю, гліцерину, нікотину, що узгоджується зі складом, зазначеним на споживчих упаковках; також виявлено бензойну кислоту (консервант та/або складовий компонент нікотину бензоату (сіль нікотину)) та суміші запашних речовин;у рідині зразка № 4 виявлено геліотропін (піперональ), який згідно переліку ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» (із змінами і доповненнями), віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (список № 1, таблиця IV).

Згідно із ст. 101 Закону України від 22.09.2005 № 2899-IV (із змінами) «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» електронні сигарети, заправні контейнери, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, можуть бути ведені в обіг на території України лише за умови виконання, зокрема, таких вимог:

- вміст нікотину у рідинах, що використовуються в електронних сигаретах, становить не більше 20 міліграмів в 1 мілілітрі;

- об`єм заправних контейнерів не перевищує 10 мілілітрів, в одноразових електронних сигаретах або одноразових картриджах, які мають об`єм не більше 2 мілілітрів;

- електронні сигарети, заправні контейнери, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, не мають характерного запаху та/або смаку.

З облікової картки суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності та Автоматизованої інформаційної системи «Податковий блок» вбачається, що на момент митного оформлення вказаного товару ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) обіймав посаду керівника ТОВ «АстексВіннер» (код ЄДРПОУ 44863017).

На виконання доручення в порядку статті 518 МК України, посадовими особами Львівської митниці проведено тимчасове вилучення товарів - безпосередніх предметів правопорушення, складено протокол про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0139/UA126000/2025 та розміщено їх на склад Львівської митниці.

Диспозиція ст. 472 МК України зводиться до недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Однак, зміст вищевказаного протоколу пов`язаний виключно із висновком митного органу про невідповідність відомостей в графі 31 митної декларації, із врахуванням висновку СЛЕД Держмитслужби від 03.12.2025 №1420003700-0458, - що, вочевидь, не охоплюється об`єктивною стороною, передбаченою вимогами ст. 472 МК України.

Адже, підставою складення протоколу про порушення митних правил №0139/UA126000/2025 від 12 грудня 2025 року є незаявлення у митній декларації точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню в разі переміщення через митний кордон України, а саме наявнісь у складі товару з найменуванням «Електронні сигарети одноразового використання JOY, в асортименті …» загальною кількістю 90 000 шт., вартістю 117 000 доларів США, що станом на дату митного оформлення становить 4 925 091,60 гривень суміші запашних речовин (зразки №№1-7) та геліотропін (піпероль) (зразок №4)…»

Разом із тим, в протоколі про порушення митних правил №0139/UA126000/2025 від 12 грудня 2025 року, враховуючи приписи статті 75 МК України, не зазначено про неподання митному органу, що здійснює митне оформлення товарів, документи на такі товару; про несплату митних платежів або про невиконання встановлених заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

При цьому, відповідно до частин першої та сьомої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.

Відповідно до вимог Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого Наказом Мінфіну України від 30 травня 2012 року № 651, заповнення граф митної декларації, зокрема найменування/опис товару здійснюється у відповідності до товаросупровідної документації.

При заповненні графи 31 «Паковання та опис товарів - Марковання та номери - Номер контейнера (номери контейнерів) - Кількість і вид» - під номером 1 зазначаються найменування та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар (фізичні характеристики товару в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТ ЗЕД, у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення): наприклад, комплектність або завершеність (зібраний/незібраний), кількісний та якісний склад (матеріал, речовина, суміш, сполука тощо), основні властивості товару (призначення, розмір, розфасування, пакування тощо). В графі 33 «Код товару» якщо не передбачено інше, в першому підрозділі графи зазначаються перші 8 знаків коду товару згідно з УКТЗЕД. У другому підрозділі графи зазначаються дев`ятий та десятий знаки коду товару згідно з УКТЗЕД.

Суд погоджується зі стороною захисту, що згідно з висновком СЛЕД Держмитслужби від 03.12.2025 року №1420003700-0458 не встановлено іншого коду УКТЗЕД товару декларанта, ніж того, що зазначено декларантом у митній декларації. А також із тим, що експертною установою не встановлено факту зменшення/завищення задекларованої митної вартості товарів, а також не встановлено факту належності товарів до наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів, прекурсорів, сильнодіючих чи отруйних речовин.

Щодо незазначення в митній декларації в зразу №4 геліотропін (піпероль), то Регламент Європейського Парламенту та Ради (ЄС) № 1334/2008 від 16 грудня 2008 року щодо ароматизаторів та деяких харчових інгредієнтів з ароматизованими властивостями, що застосовуються в харчових продуктах, та щодо внесення змін до Регламенту Ради (ЄС) №1601/91, Регламентів (ЄС) № 2232/96 і № 110/2008 та Директиви 2000/13/ЄС підлягає застосуванню на території України з 2018 року.

В Додатку I Регламенту № 1334/2008 наведено Перелік ароматизаторів та вихідних матеріалів Співтовариства, що затверджені для використання в продуктах харчування.

Таблиця 1, окрім іншого, містить встановлені обмеження використання (колонка 7): «Використання смакових речовин дозволено у відповідності з належною виробничою практикою, якщо не вказано конкретне обмеження у цій колонці. Допускаються лише смакові речовини з обмеженнями використання до перелічених категорій харчових продуктів та за вказаних умов використання». Зазначеним переліком для речовини піперональ жодних обмежень щодо використання та граничних кількостей не встановлено.

Зважаючи та ту обставину, що найменування товару та звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, фізичні характеристики товару (його склад) в обсязі, достатньому для однозначного віднесення його до коду згідно з УКТ ЗЕД, заявлено у відповідності до наявних товаросупровідних документів, отриманих від OVNS ShenzhenTechnologyCo. Ltd ОСОБА_1 в митній декларації зазначено всю відому йому та необхідну інформацію для митного оформлення, відомості які відображені в висновку СЛЕД Держмитслужби від 03 грудня 2025 року на момент подання митної декларації йому відомі не було, та самі по собі не змінюють коду згідно з УКТ ЗЕД.

Відповідність заявленого товару за описом, маркуванням та кількістю встановлено за результатами проведеного митного огляду, а також не спростовано висновком СЛЕД Держмитслужби від 03 грудня 2025 року .

Інформація щодо вмісту в складі суміші запашних речовин (зразки №№1-7) та гедіотропін (піперональ) (зразок №4) не вносилась, оскільки про його наявність в складі ОСОБА_1 не знав.

Доказів зворотнього надано не було.

Крім того, захисником до матеріалів справи долучено лист Міністерства охорони здоров`я України від 15.04.2026 за №03.2/18790/2-26, зі змісту якого вбачається, серед іншого, що згідно із Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, Затвердженого Кабінетом Міністрів України №770 від 06.05.2000 (за змінами, внесеними постановою КМУ №146 від 05.02.2026), піперональ віднесено до речовин, обсяг яких підлягає контролю як прекурсор.

Також, відповідно до примітки таблиці IV списку 2 Переліку 770, обіг піпероналю, який природньо міститься у складі харчових продуктів, у харчових ароматизаторах і харчових добавках, не підлягає під дію обмежень і заходів контролю, встановлених для прекурсорів. З огляду на викладене, піперональ може використовуватись у складі харчових ароматизаторів та харчових продуктів за умови дотримання вимог законодавства.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що під час судового розгляду вказаної справи, не було встановлено і не було підтверджено: недекларування ОСОБА_1 ввезеного на митну територію України товару; проведення без з дотримання Митного кодексу України, Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 року № 651, а також враховуючи відсутність відомостей, що декларантом було подано недостовірні документи та/або інформація про товар, що ним не було надано всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття рішення про класифікацію товару, - свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 об`єктивної та суб`єктивної ознак складу правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України, а обставини та характер вчинених ним дій з митного оформлення товару підтверджують про відсутність у нього умислу на недекларування чи неправильне/неповне декларування товару.

Згідно ч.2 ст.528 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя) виносить одну з постанов, передбачених частиною першоюстатті 527 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.1ст.527 МК України, у справі про порушення митних правил суд (суддя), що розглядає справу, виносить, зокрема, постанову про закриття провадження у справі.

Згідно ст.487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.8 МК України державна митна справа здійснюється на основі принципів: законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу, в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на відсутність достовірних і достатніх відомостей про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення згідно ст. 472 МК України, а також вимоги ст. 62 Конституції України про те, що будь-яке обвинувачення, не може ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь, суд приходить до висновку, що в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Таким чином, суд приходить до висновку, що провадження відносно громадянина України ОСОБА_1 за ст.472 МК України підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

При цьому, суддя враховує положення ч.3 ст. 243 МК України відповідно яких якщо за рішенням суду по справі до особи, яка вчинила порушення митних правил, не буде застосовано стягнення у вигляді конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, або провадження у справі про порушення митних правил буде припинено, ці товари, транспортні засоби можуть бути видані їх утримувачу лише після здійснення їх митного оформлення зі сплатою відповідних митних платежів, якщо таке оформлення не було попередньо здійснено, а митні платежі не сплачувалися. При цьому у разі припинення провадження у справі про порушення митних правил за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення витрати митного органу на зберігання зазначених вище товарів, транспортних засобів не відшкодовуються.

З огляду на зазначені положення МК України, необхідно вилучений товар відповідно до протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0139/UA126000/2025 від 24.12.2025 товари - повернути власнику або його уповноваженому представнику ТОВ «АСТЕКС ВІННЕР» без стягнення витрат за зберігання на складі митниці.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 251-252 КУпАП, ст.ст. 3, 95, 458-459, 470, 472, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України.

Вилучені товари згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0139/UA126000/2025 від 24.12.2025 - повернути власнику або його уповноваженому представнику.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя :