Ухвала суду № 138212661, 14.07.2026, Новоодеський районний суд Миколаївської області

14.07.2026

Справа № 482/1658/26

Номер провадження 1-кс/482/463/2026

УХВАЛА

Іменем України

14 липня 2026 року м. Нова Одеса

Слідчий суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Одеса клопотання слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №12025150000000998 від 08.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України, про надання дозволу на огляд земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області з клопотанням, погодженим прокурором про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером: № 4820383800:08:000:0303, що розташована за межами населеного пункту с. Благодатне Первомайського району Миколаївської області.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025150000000998 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Спеціалізованою екологічною прокуратурою Миколаївської обласної прокуратури.

Слідчі дії у вказаному провадженні проведено у службовому кабінеті СУ ГУ НП в Миколаївській області за адресою: вул. Ф. Осадчого, 21, м. Нова Одеса,

Миколаївська область, який відповідно наказу начальника ГУ НП в Миколаївській області від 16.10.2024 №252 закріплено за СУ ГУ НП в Миколаївській області.

З огляду на викладене, клопотання про надання дозволу на проведення огляду підсудне Новоодеському районному суду Миколаївської області.

До інших судів клопотання про застосування заходів забезпечення у кримінальному провадженні № 12025150000000998 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України не подавались.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи одного з підприємств розташованого на території Миколаївської області в наслідок порушення природоохоронного законодавства та законодавства України про природньо-заповідний фонд, а саме ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель», п. ч. 2 ст. 15 та п. «1» ч. 2 ст. 17 Закону України «Про управління відходами», абз. 4 п. 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про побічні продукти тваринного походження, не призначені для споживання людиною», інших спеціальних нормативно-правових актів, у зв`язку із забрудненням та засміченням земельної ділянки побічними продуктами, у тому числі тваринного походження, не призначеними для споживання людиною, у складі яких наявні речовини (складники) із різними ступенями небезпеки, а їх фактичні концентрації (масові частки речовин) перевищують затверджені нормативи гранично допустимих концентрацій цих речовин у ґрунті та контрольні (фонові) вмісти речовин у ґрунті, що є фактом настання негативних кількісних та якісних змін у ґрунті, а саме - перевищення нормованих показників (контрольна/фонова концентрація) на території земельної ділянки, що розташована в Миколаївської області, внаслідок чого, навколишньому природному середовищу заподіяно шкоду, що створило небезпеку для довкілля.

Під час функціонування підприємства ПП «АГРАРНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БЛАГОДАТНЕНСЬКИЙ ПТАХОПРОМ» (код ЄДРПОУ 24797859), що функціонує за адресою: Миколаївська обл., Первомайський р-н, с. Благодатне, вул. Ювілейна, буд. 1А, та спеціалізується на розведенні та забої сільськогосподарських тварин, у процесі регулярного забою тварин птахових, великої рогатої худоби та свійських тварин утворюється значний обсяг побічних продуктів та відходів тваринного походження. До таких відходів належать: пташиний послід, залишки внутрішніх органів, кісткові та м`якотні залишки, шкурні відходи, кров, а також інші біологічні матеріали, що відповідно до чинного законодавства підлягають обов`язковій утилізації, транспортуванню та знищенню у спеціально визначеному порядку.

Проведеними заходами встановлено, що керівництво підприємства не виконує вимоги законодавства України у сфері утилізації відходів тваринного походження та профільних норм ветеринарно-санітарного законодавства. Зокрема, встановлено, що підприємство не укладає договорів із ліцензованими утилізаційними організаціями, які мають право здійснювати збирання, транспортування, переробку або знешкодження таких відходів. Відсутність договорів та актів приймання-передачі відходів свідчить про свідоме ухилення від законних процедур.

Окрім цього, зібраною інформацією підтверджено, що зазначені відходи, замість належної утилізації, вивозяться та скидаються у не відведених для цього місцях, а саме на прилеглих до підприємства земельних ділянках, у лісосмугах, балках та інших місцевостях, які не мають жодного статусу дозволених місць захоронення біологічних решток, працівниками вищезазначеного підприємства за попередньою вказівкою керівників. Це створює суттєві ризики забруднення ґрунтів, поверхневих та підземних вод, погіршення епізоотичної та санітарно-епідемічної ситуації, а також завдає шкоди довкіллю на значних площах.

Зокрема, встановлено, що відходи тваринного походження, а саме гній, сеча, екскременти сільськогосподарських тварин, а також побічні продукти та відходи, що утворюються внаслідок забою тварин, зокрема внутрішні органи, нутрощі, біологічні рештки та інші органічні відходи, систематично вивозяться працівниками підприємства до місць їх подальшого складування та захоронення. Вказані дії здійснюються за географічними координатами 47.980022, 31.161135, а також на земельних ділянках із кадастровими номерами 4820383800:03:000:0004, 4820383800:08:000:0303, 4820383800:08:000:0132 та 4820383800:08:000:0049.

Транспортування зазначених відходів здійснюється із використанням транспортного засобу, марка, модель, державний реєстраційний номер та належність якого на даний час не встановлені. Разом з тим наявна інформація, що вказаний транспортний засіб на регулярній основі здійснює рейси за відповідним маршрутом з метою перевезення та розміщення відходів у зазначених місцях. За попередніми оцінками, внаслідок тривалого та систематичного розміщення відходів тваринного походження орієнтовна площа забруднення земельних ділянок і прилеглої території становить приблизно 4 гектарів. Характер та обсяг відходів, що вивозяться, а також регулярність таких перевезень свідчать про налагоджену та систематичну діяльність, пов`язану з видаленням і захороненням відходів тваринного походження, включаючи біологічно небезпечні залишки, що утворюються під час забою та первинної переробки тварин.

Додатково встановлено, що фактичне прикриття, а подекуди й сприяння зазначеній протиправній діяльності, ймовірно здійснюється громадянином ОСОБА_5 , який на даний час являється Первомайським міським головою. За оперативними даними, громадянин ОСОБА_5 перебуває у родинних відносинах із громадянином ОСОБА_6 , оскільки є батьком громадянки ОСОБА_7 , котра офіційно перебуває у шлюбі з громадянином ОСОБА_6 . Зазначене свідчить про потенційні корупційні зв`язки, можливе використання службового становища з метою перешкоджання проведенню перевірок, уникнення відповідальності та створення умов для безперешкодного здійснення незаконної діяльності підприємства.

Такі дії мають серйозні та довготривалі наслідки для навколишнього середовища та здоров`я місцевих мешканців. Захоронення трупних решток і відходів тваринного походження без належного знезараження призводить до забруднення ґрунтів, поверхневих та підземних вод, що може стати джерелом інфекційного зараження як для домашніх тварин, так і для людей. Залишки, що розкладаються, приваблюють бродячих собак, диких звірів, птахів, що в подальшому сприяє поширенню збудників хвороб на великі території. Поширення неприємного запаху, зараження повітря мікроорганізмами, а також потенційне потрапляння забруднень у джерела питної води створює реальну загрозу виникнення епідеміологічних осередків. Окрім того, дії керівництва бойні викликають обурення з боку місцевих мешканців, які змушені жити поряд із джерелом постійного смороду, антисанітарії та небезпеки.

Таким чином, в рамках кримінального провадження № 12025150000000998 встановлено наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, що потребує додаткової ґрунтовної перевірки в спосіб, визначений КПК України.

Враховуючи викладене, з метою фіксування, документування вчинення кримінальних правопорушень, підтвердження або спростовування отриманої оперативної інформації, у ході досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду місця події, а саме - земельної ділянки сільськогосподарського призначення (кадастровий номер № 4820383800:08:000:0303), яка перебуває у власності ОСОБА_8 .

Слідча у засідання з розгляду клопотання не з`явилася надала заяву про розгляд клопотання за її відсутності та клопотання підтримала.

Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя виходить із наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст.233КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст.237КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) речі, документи або осіб, яких планується відшукати.

Таким чином за змістом ст. 223, 237 КПК огляд є слідчою (розшуковою) дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, який згідно зі ст.234 КПК проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025150000000998 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.12.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи одного з підприємств розташованого на території Миколаївської області в наслідок порушення природоохоронного законодавства та законодавства України про природньо-заповідний фонд, а саме ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель», п. ч. 2 ст. 15 та п. «1» ч. 2 ст. 17 Закону України «Про управління відходами», абз. 4 п. 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про побічні продукти тваринного походження, не призначені для споживання людиною», інших спеціальних нормативно-правових актів, у зв`язку із забрудненням та засміченням земельної ділянки побічними продуктами, у тому числі тваринного походження, не призначеними для споживання людиною, у складі яких наявні речовини (складники) із різними ступенями небезпеки, а їх фактичні концентрації (масові частки речовин) перевищують затверджені нормативи гранично допустимих концентрацій цих речовин у ґрунті та контрольні (фонові) вмісти речовин у ґрунті, що є фактом настання негативних кількісних та якісних змін у ґрунті, а саме - перевищення нормованих показників (контрольна/фонова концентрація) на території земельної ділянки, що розташована в Миколаївської області, внаслідок чого, навколишньому природному середовищу заподіяно шкоду, що створило небезпеку для довкілля.

Під час функціонування підприємства ПП «АГРАРНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БЛАГОДАТНЕНСЬКИЙ ПТАХОПРОМ» (код ЄДРПОУ 24797859), що функціонує за адресою: Миколаївська обл., Первомайський р-н, с. Благодатне, вул. Ювілейна, буд. 1А, та спеціалізується на розведенні та забої сільськогосподарських тварин, у процесі регулярного забою тварин птахових, великої рогатої худоби та свійських тварин утворюється значний обсяг побічних продуктів та відходів тваринного походження. До таких відходів належать: пташиний послід, залишки внутрішніх органів, кісткові та м`якотні залишки, шкурні відходи, кров, а також інші біологічні матеріали, що відповідно до чинного законодавства підлягають обов`язковій утилізації, транспортуванню та знищенню у спеціально визначеному порядку.

Проведеними заходами встановлено, що керівництво підприємства не виконує вимоги законодавства України у сфері утилізації відходів тваринного походження та профільних норм ветеринарно-санітарного законодавства. Зокрема, встановлено, що підприємство не укладає договорів із ліцензованими утилізаційними організаціями, які мають право здійснювати збирання, транспортування, переробку або знешкодження таких відходів. Відсутність договорів та актів приймання-передачі відходів свідчить про свідоме ухилення від законних процедур.

Окрім цього, зібраною інформацією підтверджено, що зазначені відходи, замість належної утилізації, вивозяться та скидаються у не відведених для цього місцях, а саме на прилеглих до підприємства земельних ділянках, у лісосмугах, балках та інших місцевостях, які не мають жодного статусу дозволених місць захоронення біологічних решток, працівниками вищезазначеного підприємства за попередньою вказівкою керівників. Це створює суттєві ризики забруднення ґрунтів, поверхневих та підземних вод, погіршення епізоотичної та санітарно-епідемічної ситуації, а також завдає шкоди довкіллю на значних площах.

Зокрема, встановлено, що відходи тваринного походження, а саме гній, сеча, екскременти сільськогосподарських тварин, а також побічні продукти та відходи, що утворюються внаслідок забою тварин, зокрема внутрішні органи, нутрощі, біологічні рештки та інші органічні відходи, систематично вивозяться працівниками підприємства до місць їх подальшого складування та захоронення. Вказані дії здійснюються за географічними координатами 47.980022, 31.161135, а також на земельних ділянках із кадастровими номерами 4820383800:03:000:0004, 4820383800:08:000:0303, 4820383800:08:000:0132 та 4820383800:08:000:0049.

Транспортування зазначених відходів здійснюється із використанням транспортного засобу, марка, модель, державний реєстраційний номер та належність якого на даний час не встановлені. Разом з тим наявна інформація, що вказаний транспортний засіб на регулярній основі здійснює рейси за відповідним маршрутом з метою перевезення та розміщення відходів у зазначених місцях. За попередніми оцінками, внаслідок тривалого та систематичного розміщення відходів тваринного походження орієнтовна площа забруднення земельних ділянок і прилеглої території становить приблизно 4 гектарів. Характер та обсяг відходів, що вивозяться, а також регулярність таких перевезень свідчать про налагоджену та систематичну діяльність, пов`язану з видаленням і захороненням відходів тваринного походження, включаючи біологічно небезпечні залишки, що утворюються під час забою та первинної переробки тварин.

Такі дії мають серйозні та довготривалі наслідки для навколишнього середовища та здоров`я місцевих мешканців. Захоронення трупних решток і відходів тваринного походження без належного знезараження призводить до забруднення ґрунтів, поверхневих та підземних вод, що може стати джерелом інфекційного зараження як для домашніх тварин, так і для людей. Залишки, що розкладаються, приваблюють бродячих собак, диких звірів, птахів, що в подальшому сприяє поширенню збудників хвороб на великі території. Поширення неприємного запаху, зараження повітря мікроорганізмами, а також потенційне потрапляння забруднень у джерела питної води створює реальну загрозу виникнення епідеміологічних осередків.

З наведеного видно, що наявна обґрунтована підозра про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 236 КК України, зокрема на земельні ділянці з кадастровим №4820383800:08:000:0303, яка перебуває у власності ОСОБА_8

Як видно із протоколу допиту свідка від 07.07.2026 року, підтверджено факт, що доступ до зазначеної території є обмеженим. Зокрема, під час спроби свідка наблизитися до місця проведення робіт невідомі особи, які перебували на території, повідомили йому про заборону перебування, мотивуючи це тим, що земельна ділянка є приватною власністю, після чого змусили його залишити територію.

На думку слідчого судді, зазначені обставини свідчать про відсутність вільного доступу до цієї території для сторонніх осіб.

В ухвалі про надання дозволу на проведення огляду слідчий суддя не має можливості перелічувати досліджені ним докази та оцінювати їх. Це прямо випливає зі змісту ст. 222 КПК України та ст. 387 КК України про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора) та передбачену за це кримінальну відповідальність. Згідно з ч. 3 ст. 236 КПК України ухвала про дозвіл на обшук повинна бути пред`явлена з наданням копії перед початком обшуку особі, яка володіє житлом чи іншим володінням. Зазначення в ухвалі про дозвіл на обшук переліку досліджених чи оцінених доказів на підставі яких слідчим суддею прийнято це процесуальне рішення зробить можливим протизаконний доступ невизначеного кола осіб до відомостей досудового розслідування без дозволу слідчого (прокурора). На переконання слідчого судді такі ж підходи слід застосовувати надаючи дозвіл надаючи дозвіл на огляд іншого володіння особи.

Беручи до уваги вищенаведене, з метою фіксації відомостей про обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, враховуючи, що результати огляду в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого відповідає вимогам ст. 234 КПК України, має вагомі підстави та є обґрунтованим, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 233, 237, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні № 12025150000000998 від 08.12.2025 року, дозвіл на проведення огляду іншого володіння особи, а саме земельної ділянки за кадастровим номером: 4820383800:08:000:0303, яка перебуває у приватній власності ОСОБА_8 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯК819985 виданий 23.03.2012 та на праві іншого речового права (договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 20.12.2022) знаходиться у користуванні ПП «Аграрне Підприємство «Благодатненський Птахопром» ЄДРПОУ 24797859, та розташована за межами населеного пункту с. Благодатне Первомайського району Миколаївської області.

Строк дії ухвали до 14.08.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1