Ухвала суду № 138199137, 14.07.2026, Володимирський міський суд Волинської області (до 25.04.2025 - Володимир-Волинський міський суд Волинської області)

154/1478/26

1-кс/154/610/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2026 року м.Володимир

Володимирський міський суд Волинської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчого: ОСОБА_3

підозрюваного: ОСОБА_4

захисника: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42026032060000022, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2026 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Володимирського РВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42026032060000022, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2026 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтовує наступним. СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026032060000022 від 01.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації № 3-к від 11.01.2022 ОСОБА_4 призначено директором Володимир-Волинського центру професійної освіти на умовах контракту строком на два роки з 11.01.2022 по 10.01.2024.

В подальшому, наказом начальника Управління освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації № 250-к від 18.12.2023 продовжено трудові відносини з ОСОБА_4 на підставі та умовах контракту від 18.12.2023 строком на 5 років з 10.01.2024 по 09.01.2029.

Разом з тим, між Управлінням освіти і науки Волинської обласної державної адміністрації та ОСОБА_4 укладено контракт від 18.12.2023 (далі Контракт) строком на 5 років з 10.01.2024 по 09.01.2029 про призначення останнього на посаду директора Володимир-Волинського центру професійної освіти (далі Керівник).

Відповідно до пункту 1.1. Контракту Керівник зобов`язується безпосередньо та через органи управління Закладу освіти, на підставі засад єдиноначальності, здійснювати поточне управління (керівництво) Закладу освіти, забезпечувати його високоефективну діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за Закладом освіти майна, реалізовувати державну політику у сфері освіти.

Згідно з положеннями пункту 2.2 Контракту Керівник здійснює поточне (оперативне) керівництво Закладом освіти, організовує його освітню, навчально-виробничу, господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань Закладу освіти, передбачених законодавством України, Статутом Закладу освіти, та цим Контрактом.

Також, відповідно до пункту 2.5. Контракту Керівник має право розпоряджатися коштами Закладу освіти в межах кошторису доходів і видатків, затвердженого в установленому порядку; укладати угоди, господарські та інші договори, в межах і у спосіб встановлений законодавством.

Пунктом 2.6. Контракту передбачено, що Керівник несе персональну відповідальність за дотримання фінансово-господарської та трудової дисципліни, за дотримання структурними підрозділами штатно-фінансової дисципліни та за ефективне і раціональне використання та збереження бюджетних коштів, державного майна, закріпленого за Закладом освіти.

Крім того, відповідно до пунктів 1.4, 1.5 та 1.7 посадової інструкції фахівця з публічних закупівель Володимир-Волинського центру професійної освіти, затвердженої 01.02.2022 ОСОБА_4 , фахівець з публічних закупівель безпосередньо підпорядковується директору закладу професійної (професійно-технічної) освіти, а також у своїй діяльності керується, зокрема наказами і розпорядженнями директора підприємства. При цьому, у разі відсутності фахівця з публічних закупівель (хвороба, відпустка, відрядження тощо) його обов`язки виконує інший працівник, який призначений у порядку, передбаченому законодавством.

Таким чином, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді директора Володимир-Волинського центру професійної освіти, виконуючи в силу службових повноважень організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, в момент вчинення злочину являвся службовою особою відповідно до положень ч. 3 ст. 18 КК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні із 5.30 год 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан строком на 30 діб, термін дії якого в подальшому неодноразово продовжувався без його переривання та який діє по даний час.

Відповідно до пункту 6 статті 7 Бюджетного кодексу України, принципом ефективності та результативності передбачено, що при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення цілей, запланованих на основі національної системи цінностей і завдань інноваційного розвитку економіки, шляхом забезпечення якісного надання публічних послуг при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів.

Частиною 1 статті 121 Бюджетного кодексу України передбачено, що посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами розгляду Заявки, скерованої Керівником ОСОБА_4 до Міністерства освіти і науки України, Володимир-Волинський центр професійної освіти включено до переліку закладів професійної (професійно-технічної) освіти, на базі яких планується створення навчально-практичного центру.

З метою реалізації умов, передбачених вищевказаною Заявкою, Міністерством освіти і науки України погоджено фінансування відповідного проекту на суму 19 млн грн, в тому числі 17 млн грн на придбання сільськогосподарської техніки, з яких 70 % за рахунок коштів державного бюджету, та 30 % - за рахунок коштів місцевого бюджету Володимир-Волинської міської територіальної громади (2 млн грн) та приватних господарських підприємств (3,7 млн грн).

Враховуючи погоджене фінансування заходів з укомплектування Володимир-Волинського центру професійної освіти сільськогосподарською технікою, усвідомлюючи про наявність повноважень щодо проведення публічних закупівель відповідних товарно-матеріальних цінностей та розпорядження відповідними коштами, у ОСОБА_4 , у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 31.10.2024, виник корисливий умисел на розтрату бюджетних коштів, призначених для придбання відповідної техніки, шляхом її придбання за завищеними цінами.

З метою реалізації вищевказаного злочинного умислу, усвідомлюючи необхідність залучення конкретного постачальника відповідних товарів, участь якого є обов`язковою для реалізації злочинних намірів, ОСОБА_4 , у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 31.10.2024, вступив у змову з невстановленими досудовим розслідуванням службовими особами приватного підприємства «МАРШАЛ ЮА» (ЄДРПОУ 43690884) про забезпечення укладення з вказаним підприємством договорів поставок сільськогосподарської техніки за цінами, які перевищують ринкову, що забезпечило б одержання підприємством надприбутків внаслідок вчинення відповідних цивільно-правових угод.

ОСОБА_4 , розуміючи, що укладення договорів про поставку техніки можливо лише за результатами проведення публічних торгів з використанням офіційного майданчику публічних закупівель «Прозоро», з метою забезпечення поставок відповідних товарів саме ТОВ «МАРШАЛ ЮА», вирішив забезпечити проведення відповідних торгів з дискримінаційними умовами з метою недопущення третіх осіб для участі в закупівлях.

Для визначення предметів закупівлі та їх специфікації, ОСОБА_4 , з метою сприяння ТОВ "МАРШАЛ ЮА» у поставці саме наявної в них сільськогосподарської техніки, отримав від невстановлених досудовим розслідуванням службових осіб вказаного підприємства технічні характеристики відповідної техніки, а саме: дискова борона причіпна Rol-EX BTHC-600 (шириною 6 м з гідравлічним розкладанням).

У подальшому, ОСОБА_4 , слідуючи попередньо досягнутій угоді зі службовими особами ТОВ "МАРШАЛ ЮА" про вчинення на користь підприємства розтрати бюджетних коштів шляхом придбання в останнього техніки за завищенню вартістю, 31.10.2024 підписав договір про постачання товару № 21, укладений між Володимир-Волинським центром професійної освіти в особі директора ОСОБА_4 (далі Замовник) та ТОВ «МАРШАЛ ЮА» в особі директора ОСОБА_7 (далі Постачальник), відповідно до якого Постачальник зобов`язувався здійснити у строк до 26.12.2024 поставку дискової борони причіпної Rol-EX BTHC-600 (шириною 6 м з гідравлічним розкладанням) загальною вартістю 1 671 000 грн.

На виконання вказаного договору, 18.11.2024 Постачальник поставив, а Замовник прийняв відповідну сільськогосподарську техніку, про що складено акт прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей від 18.11.2024 за підписами ОСОБА_4 та ОСОБА_7 .

Після цього, на підставі трьох платіжних доручень № 3 від 25.11.2024, на розрахунковий рахунок Постачальника НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», з казначейського рахунку Замовника НОМЕР_2 , ОСОБА_8 20.12.2024 перераховано грошові кошти загальною сумою 1671 000, 00 грн в якості оплати поставки дискової борони причіпної Rol-EX BTHC-600 (шириною 6 м з гідравлічним розкладанням)

Відповідно до висновку товарознавчої експертизи ринкова вартість дискової борони причіпної Rol-Ex BTHC-600 шириною 6 метрів з гідравлічним розкладанням станом на 31.10.2024 складала 1 146 155,00 грн, яка є меншою від договірної ціни на суму 524 845,00 грн.

Таким чином, внаслідок придбання Володимир-Волинським центром професійної освіти в особі директора ОСОБА_4 дискової борони причіпної Rol-EX BTHC-600 (шириною 6 м з гідравлічним розкладанням) за ціною, що явно перевищує ринкову, вказаному навчальному закладу завдано майнової шкоди на суму 524 845,00 грн.

Отже, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, зловживаючи службовим становищем, діючи в умовах воєнного стану, за попередньою змовою групою осіб, шляхом забезпечення придбання Володимир-Волинським центром професійної освіти в ТОВ «МАРШАЛ ЮА » дискової борони причіпної Rol-EX BTHC-600 (шириною 6 м з гідравлічним розкладанням) за ціною, яка явно перевищує ринкову, вчинив розтрату коштів навчального закладу на користь ТОВ «МАРШАЛ ЮА» в сумі 524 845,00 грн., чим завдав потерпілій особі майнової шкоди у великих розмірах.

У кримінальному провадженні повідомлено ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що у власності підозрюваного ОСОБА_4 знаходяться:

- земельна ділянка кадастровий номер 0720855700:01:002:0018, площею (га) 0.4051, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, смт. Сенкевичівка, вул. Луцька, земельна ділянка 49.

- земельна ділянка 0720855700:01:002:0020, площею (га) 0.12, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, смт. Сенкевичівка, вул. Луцька, земельна ділянка 49.

- земельна ділянка 0720882800:01:001:1077, площею (га) 2.4036, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, с/рада Колодеженська.

Зважаючи на вищевикладене, з метою забезпечення цивільного позову, а також з метою запобігання відчуження майна, виникла необхідність у накладенні арешту на вищевказане майно підозрюваного, яке перебуває у особистій власності ОСОБА_4 .

Зважаючи на зацікавленість підозрюваного ОСОБА_4 у тому, щоб вчинити дії, які можуть перешкодити проведення досудового розслідування та забезпечення відшкодування шкоди, на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України для забезпечення арешту майна прошу здійснити розгляд даного клопотання без участі ОСОБА_4 та законних представників.

Просить у кримінальному провадженні № 42026032060000022 від 01.04.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України накласти арешт із забороною відчуження, користування та розпорядження на майно, яке належить підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: - земельна ділянка кадастровий номер 0720855700:01:002:0018, площею (га) 0.4051, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, смт. Сенкевичівка, вул. Луцька, земельна ділянка 49. - земельна ділянка 0720855700:01:002:0020, площею (га) 0.12, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, смт. Сенкевичівка, вул. Луцька, земельна ділянка 49. - земельна ділянка 0720882800:01:001:1077, площею (га) 2.4036, яка розташовано за адресою: Волинська область, Горохівський район, с/рада Колодеженська. Для попередження розголошення таємниці досудового розслідування і інших відомостей, які можуть негативно вплинути на хід досудового розслідування, розгляд клопотання про арешт майна провести без участі зацікавлених осіб, їх представників чи законних представників.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити. На запитання захисту та слідчого судді пояснив, що вартість земельних ділянок не встановлена, цивільний позов у справі не заявлено, в чому полягає необхідність заборони користування вказаними земельними ділянками сільськогосподарського призначення, які обробляються, пояснити не зміг.

Власник майна підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 заперечили проти підозри та проти задоволення даного клопотання слідчого, вважає що відсутня необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки через відсутність позову та у зв`язку з необґрунтованою підозрою. Просять відмовити в задоволенні даного клопотання.

З`ясувавши думку слідчого, власника майна та його захисника, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у

юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління

активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Слідчий суддя, вирішуючи питання про накладення арешту майна, позбавлений права вирішувати питання щодо законності підозри, доведеності винуватості особи чи кваліфікації дій за нормами КК України.

З огляду на доводи слідчого, заперечення сторони захисту, з урахуванням даних про цільове призначення вказаних земельних ділянок згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме для садівництва та сільськогосподарського призначення, які зі слів підозрюваного обробляються, достатнім для забезпечення цивільного позову, який потерпіла сторона має право заявити як на стадії досудового розслідування, так і до початку судового провадження, буде накладення арешту на вказані земельні ділянки з забороною їх відчуження, але з можливістю користуватись ними та розпоряджатись.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132,170-171 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 42026032060000022, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2026 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.4 ст.191 КК України задовольнити частково.

Накласти арешт на майно, а саме: на земельну ділянку кадастровий номер 0720855700:01:002:0018, площею 0,4051 га, яка розташовано за адресою: АДРЕСА_1 ; на земельну ділянку кадастровий номер 0720855700:01:002:0020, площею 0,12 га, яка розташовано за адресою: АДРЕСА_1 ; на земельну ділянку кадастровий номер 0720882800:01:001:1077, площею 2,4036 га, яка розташована за адресою: Волинська область, Горохівський район, с/рада Колодеженська, із забороною їх відчуження.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Повний текст ухвали слідчого судді складено 14 липня 2026 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_9