Ухвала суду № 138197753, 14.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про відмову у видачі дубліката виконавчого листа

14 липня 2026 року № 520/937/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спірідонова М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату виконавчого листа з адміністративної справи за ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії з 01.04.2019 року відповідно нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ-86432/ВСЗ від 14.12.2020р. протиправною;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням проведених виплат, з 01.04.2019 року 74% розміру грошового забезпечення, встановленого рішенням суду №520/12412/19 від 17.12.2019 року, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премій, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень Постанови №704, згідно нової довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12. 2020 року №ФХ-86432/ВСЗ;

- стягнути з ГУ ПФУ в Харківській області судові витрати, пов`язані з розглядом справи.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року у справі № 520/937/21 позов ОСОБА_1 - задоволено частково.

Визнано протравною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 року відповідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 №ФХ-86432/ВСЗ від 14.12.2020р.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням проведених виплат, з 01.04.2019 згідно довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 від 14.12.2020 року №ФХ-86432/ВСЗ.

В іншій частині вимог позов залишено без задоволення.

Зазначене рішення Харківського окружного адміністративного суду набрало законної сили 07.06.2021 року.

09.06.2026 року до Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України з заявою, в якій просив видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі № 520/937/21.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального Міністерства юстиції України перебувало виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 року у справі № 520/937/21.

27.10.2021 року, керуючись п.11 частини 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження. Оригінал виконавчого листа разом із постановою направлено до Харківського окружного адміністративного суду. На адресу Відділу надійшла заява стягувача про видачу виконавчого документа по справі у зв`язку з тим, що 09.02.2026 Постановою Другого апеляційного адміністративного суду змінено спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 по справі № 520/23042/24. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) нараховану суму доплати пенсії за період з 01.04.2019 по 31.07.2021 в розмірі 155444,24 грн (сто п`ятдесят п`ять тисяч чотириста сорок чотири гривні 24 коп.). Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.03.2026 по справі № 520/937/21 викладно абзац четвертий резолютивної частини в такій редакції: "Змінити спосіб та порядок виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2021 по справі № 520/937/21". Виходячи з того, що оригінал виконавчого документа до Харківського окружного адміністративного суду не надходив, слід вважати, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин

Виходячи з того, що оригінал виконавчого документа у Відділі не знаходиться, заявник вважає, що виконавчий документ було втрачено при пересилці та при незалежних від учасників виконавчого провадження обставин, що стало підставою для звернення до суду з даною заявою.

У зв`язку з перебуванням судді Спірідонова М.О. у щорічній відпустці, питання щодо видачі дублікату виконавчого листа розглянуто в строки, визначенні чинним КАС України, після виходу судді на роботу.

Суд дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Суд зазначає, що дана норма передбачає видачу дубліката виконавчого листа до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно даних програми КП "Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)" судом встановлено, що 12.07.2021 року за заявою позивача, було створено та 15.07.2021 року видано виконавчі листи у справі №520/937/21 зі строком пред`явлення до 08.06.2024 року.

Суд звертає увагу, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.

Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі №474/783/17, від 10.10.2018 у справі №2-504/11 та в силу вимог ч. 5 ст. 242 КАС України підлягають врахуванню судом.

Також Верховний Суд в постанові від 23.09.2020 в справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу, лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов`язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа, є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв`язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.

Суд зазначає, що особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Судом встановлено, що строк пред`явлення виконавчого листа по справі №520/937/21 визначений до 08.06.2024, проте, оскільки такий строк перервався на період дії воєнного стану на території України, суд зазначає, що строк пред`явлення виконавчого листа не пропущено.

Відтак, беручи до уваги доводи заявника про втрату оригіналу виконавчого листа по справі №520/937/21 зважаючи на вищевикладені висновки суду щодо не пропущення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, а також враховуючи той факт, що гарантія виконання судового рішення є однією з засад судочинства, суд доходить висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа по справі № 520/937/21.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 372, п. 18.4 ч. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати дублікат виконавчого листа, виданого Харківським окружним адміністративним судом у справі № 520/937/21.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Спірідонов М.О.