Ухвала суду № 138194224, 14.07.2026, Холодногірський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Харкова)

Справа № 642/5198/26

Провадження № 1-кс/642/1103/26

УХВАЛА

Іменем України

14 липня 2026 року слідчий суддя Холодногірського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №42026222030000078 від 08.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

встановив:

Слідчий СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Холодногірського районного суду м. Харкова із клопотанням у к/п №42026222030000078 від 08.05.2026 за ч. 1 ст. 366 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх копій, а саме усіх документів, наявних у реєстраційній справі, сформованій у зв`язку з проведенням державної реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

В обгрунтування клопотання зазначено, що у провадженні слідчих СВ ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження № 42026222030000078 від 08.05.2026 за ч. 1 ст. 366 КК України за фактом внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час подачі декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, розташованих на земельних ділянках з кадастровими номерами 6310137900:07:023:0016 та 6310137900:07:023:0003.

Так, слідчий зазначає у клопотанні, що з матеріалів досудового розслідування вбачається, що 01.06.2018 приватним нотаріусом ОСОБА_5 посвідчено договір купівлі-продажу 4/5 частки житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . У договорі зазначено, що продавець передає у власність продавцю житловий будинок літ. А-1, житловою площею 23,2 кв.м загальною площею 45,5 кв.м сарай літ. Б», льох лі. «В», вбиральня літ. «Г», огорожа 1-3. Майно належить продавцю на підставі договору дарування, посвідченого ПН ХМНО ОСОБА_8 10.01.2003 за р. № 40, право власності зареєстровано КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 11.02.2003, реєстраційний номер 62397, номер запису 45 в книзі: 1 згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 34020, виданий КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 11.02.2003. В подальшому, 04.06.2018 приватним нотаріусом ОСОБА_5 посвідчено договір купівлі-продажу 1/5 частки житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . У договорі зазначено, що продавець передає у власність покупцю житловий будинок літ. А-1, житловою площею 23,2 кв.м загальною площею 45,5 кв.м сарай літ. Б», льох лі. «В», вбиральня літ. «Г», огорожа 1-3. Майно належить продавцю на підставі договору дарування, посвідченого ПН ХМНО ОСОБА_8 10.01.2003 за р. № 40, право власності зареєстровано КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 11.02.2003, реєстраційний номер 62397, номер запису 45 в книзі 1, відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 34020, виданий КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 11.02.2003. ОСОБА_7 13.08.2018 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 із заявою про надання дозволу на розробку проєкту землеустрою під вищевказаними об`єктами нерухомого майна. За результатом розробки проєкту землеустрою сформовано земельну ділянку загальною площею 0,0422 га та присвоєно к.н. 6310137900:07:023:0015. Окрім цього, ОСОБА_7 замовив розроблення технічної документації із землеустрою щодо об`єднання земельних ділянок 6310137900:07:023:0015 та 6310137900:07:023:0013. За результатом об`єднання земельних ділянок сформовано ділянку з к.н. 6310137900:07:023:0016 загальною площею 0,1285 га, з цільовим призначенням для будівництва багатоквартирних житлових будинків. Відповідно до акту № 1 приймання передачі нерухомого майна 09.04.2019 ОСОБА_7 передано до статутного капіталу ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (дата заснування 09.04.2019) житловий будинок з відповідною частиною надвірних будівель, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Можливість отримання земельної ділянки в оренду без проведення земельних торгів передбачена з метою розміщення та обслуговування об`єктів нерухомого майна, які вже перебувають у власності особи, яка звертається до органу місцевого самоврядування з проханням надати їй земельну ділянку в оренду. При цьому площа такої земельної ділянки повинна відповідати площі, яку безпосередньо займає відповідний об`єкт нерухомого майна. Зокрема, відповідно до вимог ст. 11 Закону України «Про будівельні норми» застосування будівельних норм або їх окремих положень є обов`язковим для всіх суб`єктів містобудування. Наказом Державного комітету України у справах містобудування і архітектури № 44 від 17.04.1992 затверджено Державні будівельні норми 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» які поширюються на проектування нових і реконструкцію існуючих міських і сільських поселень України і є обов`язковими для органів державного управління, місцевого і регіонального самоуправління підприємств і установ незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування, громадських об`єднань і громадян, які здійснюють проектування, будівництво і благоустрій на території міських і сільських поселень. Пунктом 6.1 ДБН 360-92 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень» визначені усереднені розміри земельних ділянок необхідних для обслуговування будівель та споруд. Згідно з приміткою 1 до зазначеного п. 6.1 розміщення, місткість і розміри земельних ділянок установ та підприємств обслуговування, не зазначені в таблиці 6.1, слід приймати за завданням на проектування.

Слідчий вказав у клопотанні, що ІНФОРМАЦІЯ_5 30.09.2019 укладено договір оренди з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " на земельну ділянку з кадастровим номером 6310137900:07:023:0016 строком до 27.11.2021 (з правом пролонгації) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_9 видано ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " довідку про те, що нібито 14.11.2019 вищевказані об`єкти нерухомого майна знищені. Відповідно до вимог ч. 23 Договору встановлені обмеження щодо використання земельної ділянки, а саме площею 0,0854 га зона особливого режиму забудови (код обмеження 06.01); площею 0,0340 га охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта енергетичної системи (код обмеження 01.05); площею 0,0327 га охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта транспорту (код обмеження 01.03), площею 0,0104 га охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта транспорту (код обмеження 01.03), площею 0,0579 га охоронна зона навколо (вздовж) об`єкта транспорту (код обмеження 01.03). Протягом 2021 року на вказаній ділянці було побудовано житловий будинок на 11 поверхів, який введено в експлуатацію декларацією (реєстраційний номер в ЄДЕССБ - ХК101211004899), клас наслідків СС1. У декларації зазначено, що дата початку будівництва 11.03.2021, дата завершення будівництва 07.05.2021, строк введення в експлуатацію 19.07.2021. Вивченням реєстраційної справи встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_10 31.07.2021 здійснив реєстрацію вищевказаного будинку на підставі технічного паспорту та вищевказаної декларації про готовність об`єкта до експлуатації. Аналізуючи документи на підставі яких здійснено реєстрацію встановлено, що у декларації зазначений клас наслідків СС1 (приватні будинки до 4-х поверхів) та у технічному паспорті заначений будинок, нібито побудований у 4 поверхи. Відповідно до вимог ч. 5 ст. 32 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлено, що усі об`єкти поділяються за такими класами наслідків (відповідальності): незначні наслідки - СС1, середні наслідки - СС2, значні наслідки - СС3. До незначних наслідків (СС1) не можуть бути віднесені об`єкти, а саме житлові будинки понад чотири поверхи. До значних наслідків (СС3) відносяться такі об`єкти: пам`ятки культурної спадщини, визначені відповідно до ЗУ "Про охорону культурної спадщини"; об`єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до ЗУ "Про об`єкти підвищеної небезпеки"; житлові, громадські або багатофункціональні будівлі заввишки понад 100 метрів та/або з рівнем можливої небезпеки для здоров`я і життя людей понад 400 осіб, які постійно перебувають на об`єкті. В подальшому 13.01.2023 представником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подано до ІНФОРМАЦІЯ_7 декларацію про реконструкцію (реєстраційний номер в ЄДЕССБ - ХК101230113629) квартири 47 (останнього поверху) та на підставі технічного паспорту введено у експлуатацію 5, 6 та 7 поверх вже 7-ми поверхового будинку. Протягом 2021-2023 років набули власності фізичні особи лише на нежитлові приміщення першого поверху. На теперішній час 8, 9, 10 та 11 поверхи в експлуатацію не введені.

Слідчий зазначає у клопотанні, що 15.05.2026 проведеним оглядом місця події за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що на вказаній земельній ділянці знаходиться житловий десятиповерховий будинок. При цьому, на першому поверсі вказаного будинку знаходяться приміщення нежитлові, в яких надаються послуги, серед яких « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Поруч із вказаним будинком, вздовж Григорівського шосе простягається металевий паркан, що огороджує територію земельної ділянки, доступ до якої обмежений. При цьому, на вказаній огородженій території, ближче до проїжджої частини, за парканом знаходиться банер, на якому зображено два багатоповерхових будинки та наявний текст: «Німецький проект на ІНФОРМАЦІЯ_10 ». Проведеним аналізом зняття з електронних інформаційних систем, а саме мережі Інтернет, інформації, яка знаходиться у вільному доступі та доступ до якої не обмежується її власником, володільцем або утримувачем, а саме на інтернет-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_11 », де в пошуковому рядку були задані наступні параметри: « АДРЕСА_2 ». Після чого висвітилося на 3D мапі вказана місцевість із інформацією датованою липнем 2015 року, де вбачається, що на місці розташування на теперішній час десятиповерхового будинку знаходився приватний будинок з АДРЕСА_2 , територія домоволодіння якого огороджена парканом. В місці, де наразі простягається металевий паркан, що огороджує територію земельної ділянки, доступ до якої обмежений вздовж Григорівського шосе, станом на липень 2025 року знаходилися приватні будинки з № № 24 та АДРЕСА_3 , а також територія їхнього домоволодіння, огороджена парканом. Далі, поруч із буд. 22 знаходилися три металеві гаражі. Проведеним аналізом зняття з електронних інформаційних систем, а саме мережі Інтернет, інформації, яка знаходиться у вільному доступі та доступ до якої не обмежується її власником, володільцем або утримувачем, а саме в пошуковому рядку Інтернет браузеру «Google Chrome» введено слова «Дім ріа». Після цього здійснено перехід на інтернет-сайт ІНФОРМАЦІЯ_12 , де за допомогою мапи відшукано адресу: АДРЕСА_2 . Навівши курсив на вказаний «Г-подібний об`єкт», зазначено «ЖК Німецький проект на ІНФОРМАЦІЯ_10 », над яким також зазначено «49,000 $ . 2к». Крім того, праворуч від вказаного об`єкту нерухомості знаходиться виділена блакитним кольором територія невизначеної форми, на якій зазначено наступний текст: «ЖК Німецький проект на Холодній Горі». З лівого боку інтернет сторінки наявний стовпчик, де наявне зображення багатоповерхового будинку, над яким зазначена наступна інформація: «Григорівське шосе, 28; 5 пропозицій». На вказаній сторінці здійснено перехід на вкладку про відомості про об`єкт нерухомості. В правому верхньому куті сторінки наявні відомості про ріелтора агентства нерухомості КИТ. Крім того, на даному сайті наявні оголошення про продаж квартир в даному будинку, а саме 3-х квартир на 4-му поверсі, 1-ї квартири на 5-му поверсі та 1-ї квартири на 7-му поверсі. Вказаним об`єктом нерухомості є житловий будинок квартирного типу літ. «О-4» АДРЕСА_2 (номер відомостей про речове право: 43410082), загальною площею (кв.м): 3336,7, житловою площею (кв.м): 1226,1, який на праві власності належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі технічного паспорту (серія, номер: б/н, виданий 07.05.2021 Архітектурно-Конструкторським Бюро « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; витяг ДРП № 184589771, виданий 11.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; декларація про готовність об`єкта до експлуатації ХК 101210729669, виданий ІНФОРМАЦІЯ_15 ) (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2429753363101) та який розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером: 6310137900:07:023:0016 (реєстраційний номер: 1896760463101), площею: 0,1287 га. Зазначений житловий будинок квартирного типу літ. «О-4» № 28 по Григорівському шосе у м. Харкові включає в себе нежитлові приміщення підвалу № 1, 2, 2а в літ. «О-4», загальною площею (кв.м): 110,2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 2575962363120) та 70 (сімдесят) квартир, серед яких право власності набуто на 50 (п`ятдесят) квартир, власниками яких є як фізичні так і юридичні особи.

На думку слідчого, наведене у сукупності вказує на внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей під час подачі декларацій про готовність до експлуатації об`єктів розташованих на земельних ділянках з кадастровими номерами 6310137900:07:023:0016 та 6310137900:07:023:0003. Виходячи з вказаного, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що матеріали реєстраційних справ щодо реєстрації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) містять документи та відомості про осіб, які надавали документи для здійснення державної реєстрації вказаної юридичної особи, у зв`язку з чим, у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають доказове значення для встановлення обставин вчинення розслідуваного кримінального правопорушення. У зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження немає можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ до усіх документів, наявних у реєстраційній справі щодо вказаної юридичної особи, з можливістю вилучення їх копій.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату і час розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином, причини неявки суду невідомі.

Враховуючи положення ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання у відсутність вказаних осіб.

На підставі ч.4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п. 18 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

Відповідно до ч.5 ст. 40 КПК України, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Положення ч.2 ст. 93 КПК України передбачають, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб потрібних речей і документів.

В той час як, оцінюючи потребу застосування такого заходу в досудовому розслідуванні як надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий суддя повинен переконатися в тому, що слідчим або прокурором уживалися заходи щодо одержання речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких йдеться в поданому клопотанні, в добровільному порядку.

В судовому засіданні не встановлено факту доведеності слідчим зазначеного елементу локального предмету доказування без ухвали слідчого судді. Так, слідчим не обгрунтовано необхідність вилучення необхідної інформації та документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , враховуючи відсутність відмови у їх наданні на запит слідчого в добровільному порядку.

При цьому, посилання слідчого на те, що існує загроза зміни або знищення відповідних речей чи документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає безпідставним та необгрунтованим.

Крім того, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів має відповідати вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Однак такі вимоги слідчим не виконано, клопотання належним чином не мотивоване, слідчим не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З урахуванням викладеного, подане слідчим клопотання не містить достатніх відомостей для констатування наявності підстав для задоволення клопотання, надання тимчасового доступу до запитуваних речей і документів становитиме непропорційне втручання у права володільця інформації, а тому в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 132, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

У задоволенні клопотання слідчого ВП №2 ХРУП №3 ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню №42026222030000078 від 08.05.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя