Ухвала суду № 138190565, 08.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/22124/21

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання рішення суду

08 липня 2026 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гулика А. Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Петровської А.М.,

представника відповідача Котик А.-А.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

у с т а н о в и в:

до Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду від 07.02.2022 у справі №380/22124/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Заява обґрунтована тим, що згідно з відповіддю відповідача від 25.07.2025 № 1300-5802-8/97726 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року у справі № 380/22124/21, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано суму доплати за період з 01.04.2019 по 30.06.2022 становить 253 649 (Двісті п`ятдесят три тисячі шістсот сорок дев`ять ) грн. 88 коп. Проте вказана доплата за період з 01.04.2019 по 30.06.2022 не виплачена.

08.07.2026 від представника відповідача до суду надійшли заперечення на вказану заяву, які мотивовані тим, що Головним управлінням рішення суду у справі №380/22124/21 виконано. На виконання зазначеного судового рішення здійснено перерахунок пенсії. Загальний розмір пенсійної виплати ОСОБА_1 виплачується щомісячно. Доплата пенсії за рішенням суду за період з 01.04.2019 по 30.06.2022 становить 253649,88 грн. (відкладена заборгованість). Отже, на підставі пункту 5 Порядку № 821 додатковими відомостями виплачено кошти в наступних розмірах : у жовтні 2025 року: 187,35 грн. (відкладена заборгованість). у листопаді 2025 року: 187,35 грн. (відкладена заборгованість). у грудні 2025 року: 187,35 - грн. (відкладена заборгованість). у лютому 2026 року: 103,00 грн (відкладена заборгованість). у березні 2026 року : 101,00 грн (відкладена заборгованість). у квітні 2026 року: 100,00 грн (відкладена заборгованість). у травні 2026 року : 100,00 грн (відкладена заборгованість). у червні 2026року : 132,00 грн (відкладена заборгованість) Отже, з викладеного слідує, що виплата коштів нарахованих на виконання судового рішення залежить від отримання Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області коштів для фінансування відповідної виплати позивачу та проводиться відповідно до вимог Порядку.

Розглянувши заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду, суд дійшов таких висновків.

Положенням частини першої статті 129-1 Конституції України передбачено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з частинами другою та третьою статті 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Водночас, порядок та підстави зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративному судочинстві врегульовані статтею 378 КАС України.

Положеннями абзацу першого частини першої статті 378 КАС України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згідно з частиною третьою статті 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Слід зауважити, що з 19.12.2024 року положення частини третьої статті 378 КАС України на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень" від 21.11.2024 року №4094-IX (надалі за текстом - Закон №4094-IX) доповнені абзацом другим такого змісту: "Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат".

Отже, ця норма встановлює самостійну та достатню підставу для зміни способу виконання після двомісячного строку невиконання рішення про пенсійні виплати. Метою ж внесення змін до процесуального закону було забезпечення реального виконання судових рішень, а не формальне підтвердження обов`язку суб`єкта владних повноважень.

Так, при вирішенні питання щодо зміни способу і порядку виконання судового рішення суд враховує, що з долучених до матеріалів справи відповідачем-боржником письмових доказів не убачається виплата нарахованих за таким рішенням сум, в тому числі, як це зазначив відповідач-боржник, в межах затверджених бюджетних призначень.

Судом встановлено та не заперечується позивачем, що на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.04.2019 по 30.06.2022, яка складає 253649,88 грн, проте вона не було виплачена. Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 у справі № 380/22124/21 відповідач не виконав та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 252551,83 грн.

Відповідно до тверджень відповідача, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області на виконання вказаного судового рішення здійснено перерахунок пенсії. Доплата на виконання судового рішення за період з 01.04.2019 по 30.06.2022 становить 253649,88 грн. Позивачу на виконання погашення заборгованості за судовими рішеннями відповідно до вимог Порядку виплачено кошти в наступному розмірі:

- 187,35 грн. (відкладена заборгованість);

- 187,35 грн. (відкладена заборгованість);

- 187,35 грн. (відкладена заборгованість);

- 103,00 грн. (відкладена заборгованість);

- 101,00 грн. (відкладена заборгованість);

- 100,00 грн. (відкладена заборгованість);

- 100,00 грн. (відкладена заборгованість);

- 132,00 грн. (відкладена заборгованість).

Водночас жодних доказів повного виконання рішення у справі № 380/22124/21, щодо якого заявником подана заява про зміну способу виконання такого, відповідач не надав суду, а тому суд констатує, що таке рішення не виконується в частині виплати.

Суд встановив, що заборгованість з виконання рішення суду станом на момент вирішення заяви становить 252551,83 грн.

Застосовуючи приписи абзацу другого частини третьої статті 378 КАС України суд встановив, що оскільки рішення суду, яке набрало законної сили, не виконується в частині виплати нарахованих грошових коштів, тому наявні процесуальні підстави для зміни способу виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії (виплатити) на стягнути конкретну нараховану суму 252551,83 грн з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Суд, вирішуючи заяву, відповідно до частини п`ятої статті 242 КАС України враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права у тотожних правовідносинах, викладені у постанові від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22.

Отже, суд висновує про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання рішення суду, а відтак заяву представника позивача необхідно задовольнити частково.

Керуючись статтями 243, 248, 378 КАС України, суд

у х в а л и в :

заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 у справі № 380/22124/21 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області адреса: 79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, код ЄДРПОУ 13814885 перерахувати ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 з 01.04.2019 пенсію в розмірі, обчисленому з урахуванням оновленої довідки про розмір грошового забезпечення №С/1250 від 01.07.2021, виданої ІНФОРМАЦІЯ_1 та з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, а також здійснити її виплату з урахуванням виплачених сум на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 пенсії у розмірі 252551 (двісті п`ятдесят дві тисячі п`ятсот п`ятдесят одна) грн 83коп.

В іншій частині заяви представника позивача відмовити повністю.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.

Повна ухвала суду складена 13 липня 2026року.

Суддя Гулик Андрій Григорович