Ухвала суду № 138179076, 13.07.2026, Валківський районний суд Харківської області

Справа № 467/562/26

Провадження № 2/615/584/26

УХВАЛА

13 липня 2026 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Левченко А.М., розглянувши питання про відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Валківська державна нотаріальна контора Харківської області, Головне управління держгеокадастру у Харківській області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ

До Валківського районного суду Харківської області за підсудністю на підставі ухвали Арбузинського районного суду Миколаївської області від 24.04.2026 року, надійшов позов ОСОБА_1 до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Валківська державна нотаріальна контора Харківської області, Головне управління держгеокадастру у Харківській області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, у якому просить:

- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку спадкування після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 1,2 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Благодатненської сільської ради, на підставі розпорядження Валківської районної державної адміністрації № 297 від 31 серпня 2004 року.

- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 1,2 га в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 22.05.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Валківська державна нотаріальна контора Харківської області, Головне управління держгеокадастру у Харківській області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на державну реєстрацію права власності на земельну ділянку залишено без руху.

Встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії ухвали.

Визначено, що для усунення недоліків даного позову позивачу було необхідно:

- надати суду документ про експертну грошову оцінку спірного майна суб`єктом оціночної діяльності;

- зазначити ціну позову, шляхом визначення вартості майна на момент звернення до суду з позовом (експертна грошова оцінка майна суб`єктом оціночної діяльності);

- надати суду документ про оплату судового збору за вимогу майнового характеру в розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Валки/22030101, код ЄДРПОУ 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача UA178999980313101206000020591, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Валківський районний суд Харківської області (назва суду, де розглядається справа), або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

28.05.2026 року надійшло клопотання представника позивача, в якому він просив суд попередньо визначити розмір судового збору з подальшим його коригуванням за результатами розгляду справи шляхом стягнення недоплаченого або повернення переплаченого збору відповідно до остаточного визначеної ціни позову. Водночас представником позивача не було подано до суду доказів неможливості проведення суб`єктом оціночної діяльності оцінки визначення ринкової вартості спірної земельної ділянки, стосовно якої наявні відомості щодо її місцезнаходження та площі, у зв`язку із чим ухвалою Валківського районного суду Харківської області від 02.06.2026 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

12.06.2026 представник позивача подав до суду заяву, в якій зазначив, що оскільки на даний час відсутні відомості про конкретний вид сільськогосподарських угідь земельної ділянки, яка є предметом спору, для визначення максимально можливої ціни позову позивач виходить із найбільшого показника нормативної грошової оцінки для багаторічних насаджень, визначених у відповіді Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 11.06.2026. Таким чином, орієнтовна вартість земельної ділянки площею 1,2 га становить: 85 195,59 грн * 1,2 га = 102 234,71 грн. 1 відсоток від ціни позову у розмірі 102 234,71 грн становить 1 022,35 грн, що є меншим за мінімальний розмір судового збору, встановлений законом. Враховуючи викладене, судовий збір підлягає сплаті у мінімальному розмірі, який на момент звернення до суду становить 1 331,20 грн. Розмір судового збору, який підлягав сплаті при поданні позовної заяви в електронній формі, становить: 1 331,20 грн х 0,8 = 1 064,96 грн. Представник позивача зазначає, що саме вказану суму судового збору було сплачено позивачем під час подання позовної заяви.

В період з 09.06.2026 по 10.07.2026 суддя Левченко А.М. перебував у відпустці.

Дослідивши матеріали позовної заяви та подані документи суддя виходить з такого.

Відповідно до ч. 1 ст.3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка майна, майнових прав - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в ст. 9 цього Закону (далі - нормативно-правові акти з оцінки майна), і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності.

Відповідно до ч. 4 ст.5 Закону України «Про оцінку земель» грошова оцінка земельних ділянок залежно від призначення та порядку проведення може бути нормативною і експертною.

Водночас відповідно до ст.1 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами; експертна грошова оцінка земельних ділянок - результат визначення вартості земельної ділянки та пов`язаних з нею прав оцінювачем (експертом з питань оцінки земельної ділянки) із застосуванням сукупності підходів, методів та оціночних процедур, що забезпечують збір та аналіз даних, проведення розрахунків і оформлення результатів у вигляді звіту.

Згідно з ст.5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок та прав на них проводиться з метою визначення вартості об`єкта оцінки.

Експертна грошова оцінка земельних ділянок використовується при здійсненні цивільно-правових угод щодо земельних ділянок та прав на них, крім випадків, визначених цим Законом, а також іншими законами.

При цьому, нормативну грошову оцінку земельних ділянок проводять юридичні особи, які є розробниками документації із землеустрою. За результатами проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту складається технічна документація, яка затверджується сільською, селищною, міською радою. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Експертну грошову оцінку земельних ділянок здійснюють суб`єкти оціночної діяльності у сфері оцінки земель відповідно до вимог цього Закону, Закону України «Про оцінку майна, майнових прав і професійну оціночну діяльність в Україні», а також інших нормативно-правових актів. За результатами проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок складається звіт.

Таким чином, нормативна грошова оцінка земельної ділянки не призначена для мети визначення дійсної вартості майна.

Документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору є звіт про оцінку майна (ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»). Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється печаткою та підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності.

Національний стандарт №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2003№1440(далі - Стандарт), містить загальні вимоги до складання звіту про оцінку.

Згідно з п. 56 Стандарту, звіт про оцінку майна складається в електронній та паперовій формі, якщо складання звіту про оцінку майна в паперовій формі передбачено нормативно-правовими актами з оцінки майна або договором на проведення оцінки майна, та може складатися в повній або стислій формі.

Звіт про оцінку майна має відповідати загальним вимогам, викладеним у Стандартах та повинен містити, зокрема, дату оцінки та дату завершення складення звіту, а у разі потреби строк дії звіту та висновку про вартість майна відповідно до вимог законодавства. Звіт про оцінку майна підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності суб`єкта господарювання (п. 59 Стандарту).

Згідно з вимогами пункту 3.4 Порядку проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах за№2від 09.01.2003 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №396/7717 від 23.05.2003, термін чинності звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки становить один рік з дати оцінки. Зазначений термін (строк) у відповідності з Порядком встановлюється незалежно від того, чи зазначений він оцінювачем у самому звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки, чи ні.

Звіт, який не відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, є неякісним та (або) непрофесійним і не може бути використаний (п. 67 Стандарту).

Наданий представником позивача лист Держгеокадастру не відповідає наведеним вимогам.

Таким чином, наданий лист Держгеокадастру, у якому зазначено показники нормативно грошової оцінки земельнихї ділянок, не є належним доказом вартості майна, а отже і ціни позову.

Вказані обставини не дають можливості суду визначити суму судового збору який залежить від ціни позову.

Доводи представника позивача про те, що питання проведення експертної грошової оцінки спірної земельної ділянки ним вирішувалося в телефонному режимі не є належним доказом звернення адвоката до відповідних суб`єктів оціночної діяльності.

Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи, що вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви усунені не були позовна заява підлягає поврененню позивачу, що не перешкоджає повторному зверненню до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 260, 351-355 ЦПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ

Позовну заяву ОСОБА_1 до Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, треті особи: Валківська державна нотаріальна контора Харківської області, Головне управління держгеокадастру у Харківській області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки та права на державну реєстрацію права власності на земельну ділянку - вважати неподаною та повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із аналогічним позовом до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для його повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Валківський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.М. Левченко