Ухвала суду № 138152480, 13.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

13 липня 2026 року справа № 320/8213/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Франковської А.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області з вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови у виплаті ОСОБА_1 пенсії, призначеної відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-ХII без обмеження максимальним її розміром та без застосуванням коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, починаючи з 01.01.2025.

- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплати ОСОБА_1 пенсію, призначену відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб від 09.04.1992 № 2262-XII без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, починаючи з 01.01.2025, з урахуванням раніше проведених виплат.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/8213/25 адміністративний позов задоволено повністю.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті пенсії, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, починаючи з 01.01.2025.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд.10) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, починаючи з 01.01.2025, з урахуванням раніше проведених виплат.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/8213/25 залишено без змін.

Отже рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/8213/25 набрало законної сили 19.11.2025.

18.05.2026 видано виконавчий лист №320/8213/25 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд.10) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, починаючи з 01.01.2025, з урахуванням раніше проведених виплат.

Суд зазначає, що 13.04.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю від 07.04.2026, в якій останній просить суд встановити судовий контроль за виконанням рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/8213/25 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області подати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 у справі №320/8213/25 протягом 10 календарних днів з дня отримання відповідної ухвали суду про його встановлення.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю щодо виконання рішення Київського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №320/8213/25 (у порядку ст. 382 КАС України) від 07.04.2026 задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 в адміністративній справі №320/8213/25 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (ідентифікаційний код 22933548, місцезнаходження: 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка Андрія, буд.10) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) пенсії, призначеної відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану, починаючи з 01.01.2025, з урахуванням раніше проведених виплат, - 10 (десять) календарних днів з дня набрання законної сили даною ухвалою суду, із доказами на підтвердження виконання судового рішення, зокрема, але не виключно, всі проведені перерахунки пенсії на виконання судового рішення у справі №320/8213/25, довідку про розмір пенсії за період з 01.01.2025 по теперішній час, довідку про суму заборгованості за судовим рішенням, докази включення судового рішення до відповідного реєстру судових рішень щодо здійснення його виконання.

Ухвалу від 18.05.2026 отримано відповідачем в електронному кабінеті 19.05.2026 о 00:10 год., що підтверджується довідкою секретаря судового засідання про доставку електронного листа.

22.06.2026 канцелярією суду зареєстровано звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання судового рішення у справі №320/8213/25, поданий відповідачем через підсистему "Електронний суд" 27.05.2026.

У звіті від 27.05.2026 Головним управління Пенсійного фонду України у Київській області повідомлено, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 в адміністративній справі № 320/8213/25 виконано повністю, здійснено перерахунок та виплату пенсії позивача без обмеження максимальним її розміром та без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням виплачених сум. Після проведеного перерахунку сума пенсії станом на 01.12.2025 становила 32880,30 грн, сума доплати по перерахунку становить 83617,35 грн (у той час як до виконання судового рішення сума пенсії становила 23610,00 грн). Також відповідач у звіті зазначає, що оскільки рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 в адміністративній справі № 320/8213/25 набрало законної сили 19.11.2025, тобто після прийняття постанови КМУ № 821 до нього застосовуються положення цієї постанови. Враховуючи вищевикладене, просить суд врахувати, що Головним управлінням було вжито всі можливі заходи, спрямовані на виконання судового рішення у цій справі.

Крім того, у звіті від 27.05.2026 ГУ ПФУ у Київській області додатково повідомлено, що відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено, що у 2026 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року №1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану». Оскільки пенсія позивача перевищує 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, з 01.01.2026 при розрахунку пенсії позивача застосовуються коефіцієнти до відповідних сум перевищення пенсії.

За результатами автоматизованого розподілу вказаний звіт ГУ ПФУ у Київській області від 27.05.2026 переданий для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.07.2026 призначено судове засідання для розгляду звіту ГУ ПФУ у Київській області від 27.05.2026 про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2025 в адміністративній справі №320/8213/25 на 13.07.2026 об 11:00 год. Витребувано докази від відповідача. Явку представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області в судове засідання на 13.07.2026 об 11:00 год визнано обов`язковою.

У судове засідання, призначене на 07.07.2026, з`явились представники позивача та відповідача. В судовому засіданні судом було оглянуто оригінал пенсійної справи.

Під час судового засідання представник відповідача заявив клопотання про надання йому часу для доповнення та доопрацювання звіту, який потребує уточнення. Представник позивача наполягав на розгляді звіту у цьому судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі від відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з`ясування всіх обставин у справі зобов`язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з`ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 цієї ж статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв`язку з цим, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача.

Згідно із п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів у справі, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 205, 222, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкласти судове засідання на 27 липня 2026 року об 11:00 год.

Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26.

2. Витребувати докази у справі від відповідача:

- копії матеріалів пенсійної справи в повному обсязі в належному вигляді;

- письмові пояснення щодо розрахунку пенсії позивача з урахуванням наявних в матеріалах пенсійної справи судових рішень та проведених перерахунків пенсії;

- письмові пояснення щодо перебування позивача на обліку в ГУ ПФУ у Київській області (за весь період, починаючи з 01.01.2025), зазначивши за які з цих місяців здійснено нарахування та виплату пенсії відповідачем і за які Головним управлінням ПФУ у Чернівецькій області, підстави для переведення пенсійної справи на облік чи для виконання судових рішень між територіальними органами ПФУ та фактичне переміщення (рух) пенсійної справи;

- письмові пояснення щодо нарахування та виплати пенсії позивачу за серпень 2025 року (у наданій довідці відсутнє нарахування та виплати пенсії за серпень 2025 року);

- копію паспорта та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру начальника ГУ ПФУ у Київській області для вирішення питання про накладення штрафу.

3. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.