Ухвала суду № 138150639, 09.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2026 рокуСправа №160/6243/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу та порядку виконання рішення суду в справі №160/6243/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року, станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року про розмір його грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

16.06.2026 року через систему «Електронний суд» від ОСОБА_1 надійшла заява про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №160/6243/24, в якій позивач просить:

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 в сумі 196 647,50 грн. (сто дев`яносто шість тисяч шістсот сорок сім гривень п`ятдесят копійок), з урахуванням виплачених сум.

В обґрунтування вказаної заяви позивач зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 здійснено з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року про розмір його грошового забезпечення.

28.01.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою, в якій просив повідомити розмір заборгованості зокрема, за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №21447-9727/К-01/8-0400/26 від 25.02.2026 року позивача повідомлено про наступне:

«На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 в сумі 197 209,55 грн.

У відповідності з Постановою № 821 в межах встановлених бюджетних асигнувань в жовтні, листопаді та грудні 2025 року було виплачено по 187,35 грн. Залишок доплати пенсії на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 у справі №160/6243/24 складає 196647,50 грн.

Рішення по справі виконано в частині здійснення перерахунку пенсії, однак в частині виплати заборгованості не здійснено виплати, що додатково підтверджено вищевказаним листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.»

Відповідно до поданої заяви позивач також просить суд заяву про встановлення або зміну способу та порядку виконання судового рішення розглянути за його відсутності.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.06.2026 року матеріали заяви про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/6243/24 передано судді Олійнику В.М.

25.06.2026 року представник відповідача звернулася через систему «Електронний суд» із додатковими поясненнями вх. №39698/26, відповідно до яких зазначає наступне.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 по справі № 160/6243/24 проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано доплату за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 в розмірі 197209,55 грн.

Згідно з пунктами 20 та 29 частини першої статті 116 Бюджетного кодексу України взяття зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань та здійснення видатків бюджету з перевищенням бюджетних призначень є порушенням бюджетного законодавства. Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 і набрав чинності 17.07.2025.

В межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 станом на 24.06.2026 виплачено 1098,05 грн. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 по справі № 320/51895/25, яке залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 по справі № 320/51895/25, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Залишок пенсійних коштів у розмірі 196111,50 грн. обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та їх виплата буде проводитись після надходження відповідного фінансування. Зважаючи на викладене, покладені судом зобов`язання вчинити дії виконані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Також відповідно до поданих пояснень представник відповідача просить суд здійснити розгляд заяви за відсутністю представника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 09.07.2026 року о 15 годині 00 хвилин.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву позивача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року, станом на 05.03.2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровський області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити з 01 квітня 2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі оновленої довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року про розмір його грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум.

Рішення по справі №160/6243/24 набрало законної сили 21.05.2024 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 № ФД 102956 від 20 жовтня 2023 року.

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 21447-9727/К-01/8-0400/26 від 25.02.2026 року позивача повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання рішення суду за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 становить 196647,50 грн. (з урахуванням виплачених коштів у жовтні-грудні 2025 року по 187,35 грн).

Відповідно до наданих представником відповідача пояснень залишок пенсійних коштів становить 196111,50 грн. (з урахуванням виплаченої заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на 24.06.2026 року у розмірі 1098,05 грн.)

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 становить 196111,50 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.04.2024 року в справі №160/6243/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.04.2019 по 30.06.2024 у розмірі 196 111,50 грн. (сто дев`яносто шість тисяч сто одинадцять гривень п`ятдесят копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник