Ухвала суду № 138148872, 13.07.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

13 липня 2026 р. Справа № 120/8130/26

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Поліщук Ірини Миколаївни, розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

17.06.2026 року представником відповідача подано клопотання про залишення даної позовної заяви без розгляду, оскільки в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа №120/6168/26 із заявленими вимогами щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суму невиплаченої індексації грошового забезпечення за період з 01.05.2022 року по 21.10.2025 року. На переконання представника відповідача спір у справі №120/6168/26 року охоплює заявлені позовні вимоги у межах справи №120/8130/26.

Визначаючись щодо подано клопотання, суд виходив із наступного.

Підстави для залишення позову без розгляду визначені частиною 1 статті 240 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що у справи №120/8130/26 позивачем заявлено позовні вимоги до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області щодо нарахування та виплати за період з 01 січня 2024 року по 30 червня 2025 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".

При цьому у справі №120/6168/26 позивачем заявлені позовні вимоги до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області щодо нарахування та виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 13.07.2021 року, з 07.09.2021 року по 24.02.2022 року та з 10.05.2022 року по 21.10.2025 року в повному розмірі, відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078.

При цьому слід наголосити, що правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення, що поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від форми власності і господарювання, а також на фізичних осіб, що використовують працю найманих працівників, визначає Порядок № 1078.

Порядок № 1078 передбачає можливість виплати двох видів індексації грошового доходу, умовно кажучи "поточної" та "індексації-різниці". Суми цих індексацій можуть нараховуватися і одночасно, і окремо одна від одної.

Щодо поточної індексації, то право працівника на її отримання виникає у випадку коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який з 1 січня 2016 року встановлений у розмірі 103 відсотка (абзац 2 пункту 1-1, абзац 6 пункту 5 Порядку № 1078).

Сума цієї індексації визначається як результат множення грошового забезпечення, що підлягає індексації в межах прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків (абзац 2, 5 пункт 4 Порядку № 1078).

Крім того, з 1 грудня 2015 року в абзацах 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078 йде мова про поняття індексації-різниці, право на яку виникає тільки тоді, коли у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) розмір доходу менший суми можливої індексації, визначеної в цьому місяці.

При цьому абзац 4 пункту 5 Порядку № 1078 закріплене право на отримання суми індексації-різниці за умови, якщо розмір підвищення доходу в березні 2018 року дорівнює або є меншим за суму можливої індексації, що склалася у березні 2018 року.

З огляду на зазначені вище обставини суд приходить до висновку, що у поданих позовних заявах позивачем заявлені різні позовні вимоги, які не є ідентичними, оскільки у справі №120/6168/26 позивач просить здійснити нарахування та виплату саме індексації різниці, а у позовній заяві №120/8130/26 позивач просить здійснити нарахування поточної індексації.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для залишення даного позову без розгляду.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання представника Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області про залишення даного позову без розгляду, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна