Ухвала суду № 138142408, 13.07.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

13 липня 2026 року м. ХарківСправа № 922/3837/25

Господарський суд Харківської області у складі

судді Чистякової І.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" до Зачепилівської селищної ради треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Фізична особа ОСОБА_1 , 2. Фізична особа ОСОБА_2 про визнання незаконними та скасування рішень

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Заповіт Кобзаря (позивач) звернулось до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Зачепилівської селищної ради (відповідач) про:

- визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4964 від 10.09.2025 року Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області;

- визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4965 від 10.09.2025 року Про надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області;

- визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4975 від 24.09.2025 року "Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі".

До стягнення також заявлені судові витрати та витрати понесені за отриману правничу допомогу.

03.11.2025 до суду позивачем подано заяву про забезпечення позову (вх. № 3837 від 03.11.2025).

Ухвалою суду від 03.11.2025 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову (вх. № 3837 від 03.11.2025) відмовлено.

Ухвалою суду від 03.11.2025 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Заповіт Кобзаря залишено без руху.

06.11.2025 через систему Електронний суд позивачем подано заяву, яку зареєстровано 07.11.2026 за вх. № 25918, про прийняття позовної заяви з усунутими недоліками.

06.11.2025 через систему Електронний суд позивачем подано позовну заяву із усунутими недоліками, яку зареєстровано 07.11.2026 за вх. № 25978, прохальна частина якої викладена позивачем наступного змісту:

- визнати незаконним та скасувати рішення Зачепилівської селищної ради №4964 від 10.09.2025 року "Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області";

- визнати незаконним та скасувати рішення Зачепилівської селищної ради №4965 від 10.09.2025 року "Про надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області»;

- визнати незаконним та скасувати рішення Зачепилівської селищної ради №4975 від 24.09.2025 року "Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі".

Стягнути з відповідача Зачепилівської селищної ради на користь ТОВ "Заповіт Кобзаря" судовий збір та витрати понесені ним за отриману правничу допомогу в розмірі 40000,00 грн.

Ухвалою суду від 12.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. У клопотанні про залучення 3-х осіб - відмовлено. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03 грудня 2025 року о 13:45 год. Клопотання позивача викладене у наданій до суду заяві про усунення недоліків про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору задоволено. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1. фізичну особу ОСОБА_1 , фізичну особу ОСОБА_2 .

Ухвалою суду від 12.12.2025 провадження у справі зупинено до розгляду Східним апеляційним господарським судом апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.11.2025 року у справі №922/3837/25. Зобов`язано сторін повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 922/3837/25, надавши суду відповідні письмові докази.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 17.12.2025 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.11.2025 у справі №922/3837/25 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Харківської області від 03.11.2025 у справі №922/3837/25 скасовано частково. Викладено резолютивну частину ухвали в наступній редакції: "Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" про забезпечення позову - задовольнити частково. Забезпечити позов шляхом заборони Зачепилівській селищній раді Берестинського району Харківської області та будь-яким іншим особам вчиняти будь-які дії, пов`язані із проведенням державної реєстрації припинення іншого речового права оренди ТОВ "Заповіт Кобзаря" земельної ділянки площею 11,4767га, кадастровий №6322284500:06:000:0015, на підставі рішення Зачепилівської селищної ради №4975 від 24.09.2025. В іншій частині заяви відмовлено.

Ухвалою суду від 16.02.2026 провадження у справі № 922/3837/25 поновлено. Підготовче засідання призначено на 25 лютого 2026 року о 11:30 год.

Ухвалою суду від 25.02.2026 заяву позивача (вх. № 4622 від 24.02.2026) та (вх. № 4647/26 від 25.02.2026) про відкладення розгляду справи задоволено. Продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів. Підготовче засідання у справі № 922/3837/25 відкладено на 18 березня 2026 року о 10:45 год. Явку часників справи у підготовче засідання визнано обов`язковою.

06.03.2026 через систему Електронний суд позивачем подано клопотання (вх. № 5545) про прийняття позовної заяви зі зміненим предметом позову.

06.03.2026 через систему Електронний суд позивачем подано уточнену позовну заяву (вх. № 5547).

06.03.2026 від позивача через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 5549) щодо обґрунтування юрисдикції.

Ухвалою суду від 23.03.2025 у задоволені клопотання позивача (вх. № 5545 від 06.03.2026) про зміну предмета позову відмовлено. Уточнену позовну заяву (вх. № 5547 від 06.03.2026) та додані до неї документи повернуто позивачу. Закрито провадження у справі в частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Заповіт Кобзаря до Зачепилівської селищної ради про: визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4964 від 10.09.2025 року Про надання ОСОБА_1 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області; визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4965 від 10.09.2025 року Про надання ОСОБА_2 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) з метою виділення їх в натурі (на місцевості) громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованих за межами населених пунктів на території Зачепилівської селищної ради Берестинського району Харківської області на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку із тим, що спір у цій частині не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства. Роз`яснено позивачу, що спір у цій частині відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Водночас ухвалою суду від 25.03.2026 в порядку ст. 120-121 ГПК України оголошено перерву у підготовчому засіданні по справі до 03 квітня 2026 року о 14:20 год. щодо вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4975 від 24.09.2025 року "Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі".

Ухвалою суду від 03.04.2026 в порядку ст. 120-121 ГПК України закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 15 квітня 2026 року о(б) 10:15 год. щодо вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Зачепилівської селищної ради №4975 від 24.09.2025 року "Про припинення права оренди земельної ділянки та розірвання договору оренди землі".

Товариство з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" з ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.03.2026 не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просило апеляційний суд ухвалу Господарського суду Харківської області від 25.03.2026 скасувати, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.04.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 25.03.2026 у справі у справі № 922/3837/25. Витребувано у Господарського суду Харківської області матеріали справи № 922/3837/25.

Ухвалою суду від 14.04.2026 провадження у справі зупинено до розгляду Східним апеляційним господарським судом апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Харківської області від 23.03.2026 у справі №922/3837/25.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 04.05.2026 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Заповіт Кобзаря" задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Харківської області від 25.03.2026 у справі № 922/3837/25 в частині закриття провадження у справі скасовано. В іншій частині ухвалу суду залишено без змін. Справу № 922/3837/25 направлено до Господарського суду Харківської області для подальшого розгляду.

20.05.2026 матеріали справи №922/3837/25 повернулись до Господарського суду Харківської області.

Розпорядженням керівника апарату суду від 20.05.2026 №178/2026 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи у зв`язку з недопустимістю повторної участі в розгляді справи судді Ємельянової О.О.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.05.2026 для розгляду справи № 922/3837/25 визначено суддю (суддю - доповідача) Чистякову І.О.

Ухвалою суду від 25.05.2026 прийнято справу №922/3837/25 до провадження. Провадження по справі №922/3837/25 поновлено. Вирішено провести повторне підготовче провадження. Призначено підготовче засідання на 15 червня 2026 року о 10:00 год.

В судовому засіданні 15.06.2026 постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 13 липня 2026 року о(б) 10:30 год.

13.07.2026 судове засідання не відбулося з причини оголошення на території м.Харкова повітряної тривоги (повідомлення з сайту Офіційна карта повітряних тривог України https://map.ukrainealarm.com, що інформує про повітряну тривогу).

При цьому обставини оголошення сигналу «повітряна тривога» у певному регіоні слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, який продовжений відповідними нормативно-правовими актами та триває і наразі.

З початку повномасштабної військової агресії місто Харків, де знаходиться Господарський суд Харківської області, систематично зазнає ракетних ударів. Приймаючи до уваги поточну ситуацію, спостерігається ведення активних бойових дій на Харківщині, посилення інтенсивності обстрілів (ракетами, КАБ, БпЛА).

Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Враховуючи наведене, якщо на початок судового засідання оголошено сигнал «повітряна тривога» господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров`я людини, забезпечити безпеку апарату суду, учасників судового провадження та запобігти створенню перешкод для реалізації останніми права на судовий захист і визначених законом процесуальних прав.

Чинним законодавством України у сфері цивільного захисту передбачений чіткий алгоритм поведінки громадян та відповідні повноваження органів державної влади, місцевого самоврядування, керівників підприємств і організацій усіх форм власності у випадку виникнення надзвичайної ситуації. Шляхом відповідних оповіщень (сигналів і повідомлень) органи управління цивільного захисту доводять до мешканців населених пунктів інформацію про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, повітряної тривоги, аварій, катастроф, епідемій, пожеж тощо. Після отримання таких оповіщень громадяни мають діяти відповідно до наданих інструкцій та правил цивільного захисту. Зокрема, припинити роботу та вжити необхідних заходів безпеки (рішення Ради суддів України від 05.08.2022 № 23).

Відповідно до наведених приписів судами запроваджено локальні заходи (план, порядок дій, розпорядження) щодо інформування про сигнал «повітряна тривога» та реагування задля збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, зокрема для їх негайного переходу до укриття.

Так, відповідно до наказу голови Господарського суду Харківської області від 01.03.2023 № 12 та Правил реагування на сигнал «Повітряна тривога» у Господарському суді Харківської області, у разі надходження сигналу «Повітряна тривога» працівники апарату мають невідкладно припинити виконання своїх посадових обов`язків та вживають заходи з переходу до укриття чи захисної споруди.

Суд також зазначає, що вжиття заходів, спрямованих на мінімізацію ризиків, пов`язаних із воєнним станом в Україні та збройною агресією Російської Федерації, для всіх учасників розгляду з дотриманням передбачених процесуальних прав сторін є легітимною метою (суспільним інтересом), що переважає формальні вимоги щодо дотримання строків розгляду справи в контексті приписів ч.1 ст.3 Конституції України і не може вважатися порушенням встановлених п.1 ст.6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини 1950р., ратифікованою Україною, гарантій, в контексті усталеної практики Європейського суду з прав людини.

Враховуючи викладене, беручи до уваги наявність загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, працівників апарату суду та головуючого у справі судді, судове засідання у призначений день та час не відбулось.

З огляду на викладене, з урахуванням приписів ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також з метою реалізації учасниками справи процесуальних прав, передбачених ГПК України, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. 2, 3, 12, 114, 177, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Призначити підготовче засідання на "20" липня 2026 р. о 12:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 113.

З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.

Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи та їх представників в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Харківської області.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Згідно частини 2 статті 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дана ухвала не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 13.07.2026.

СуддяІ.О. Чистякова