Ухвала суду № 138137014, 13.07.2026, Біляївський районний суд Одеської області

Справа № 496/5054/26

Провадження № 2/496/4056/26

У Х В А Л А

13 липня 2026 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Буран В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Садового кооперативу «Харчовик-2» про захист прав споживачів, шляхом визнання протиправними дій щодо відключення водопостачання, зобов`язання відновити водопостачання, стягнення моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Адвокат Гришко Є.О. в інтересах ОСОБА_2 в системі «Електронний суд» звернувся до суду з вказаним позовом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.

В порушення п. 2, 3, 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, в позові не зазначено: повну адресу місцезнаходження відповідача (вулицю, номер будинку/квартири); відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; ціну позову, враховуючи, що заявлено позовну вимогу майнового характеру (стягнення моральної шкоди); відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися.

Відповідно до ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Представник позивача зазначає, що позивач звільнений від сплати судового збору на підставі ст. 22 ЗУ «Про захист прав споживачів».

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Закон України «Про захист прав споживачів» регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів. А споживачем, права якого захищаються цим законом, є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» послуга - діяльність виконавця з надання (передачі) споживачеві певного визначеного договором матеріального чи нематеріального блага, що здійснюється за індивідуальним замовленням споживача для задоволення його особистих потреб.

Стаття 22 Закону України «Про захист прав споживачів» підтверджує можливість судового захисту прав споживачів, передбачених законодавством, і встановлює певні особливості судового захисту їх прав, однією з яких є звільнення споживачів від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав. У регулюванні сплати судового збору положення зазначеної норми права є спеціальними до положень статті 5 Закону № 3674-VI, оскільки остання загалом урегульовує питання звільнення різних суб`єктів звернення до суду від сплати судового збору за різні процесуальні дії (об`єкти сплати судового збору) в судах усіх інстанцій. У цьому Законі не йдеться про звільнення споживачів від оплати судового збору загалом за подання до суду будь-якої інстанції будь-якого з об`єктів справляння судового збору.

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Вивчивши позовну заяву, судом встановлено, що позивачка звернулась до суду з метою відновлення водопостачання, посилаючись на ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», отже заявлені вимоги не пов`язані з якістю чи обсягом наданих послуг, а стосуються виключно обставин відключення водопостачання, всупереч умовам договору про надання комунальних послуг. Таким чином, предметом спору у даній справі не є порушення прав позивача як споживача у зв`язку з отриманням товару чи послуги неналежної якості.

Спеціальний закон, звільнивши споживачів від сплати судового збору за подання позову, зазначив, що вони звільняються від майнового навантаження з метою захисту своїх порушених прав (частина третя стаття 22 Закону України «Про захист прав споживачів»). Аналогічна за змістом правова позиція викладена у постанові Верховного Суду №761/24672/15-ц від 19.06.2018 року.

Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Представник позивача просить визнати протиправними дії відповідача щодо відключення водопостачання та зобов`язати відновити його, що є похідними позовними вимогами немайнового характеру. Також, просить стягнути моральну шкоду у розмірі 15 000 грн., що є вимогою майнового характеру.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання позовної заяви позовної заяви про відшкодування моральної шкоди справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно 1.2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2026 року з 01 січня встановлений у розмірі 3328 грн., таким чином за позовну заяву немайнового характеру подану фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1331,20 грн., та за подання позовної вимоги про стягнення моральної шкоди сплачується судовий збір у розмірі 3 328 грн.

Також, слід зазначити, що згідно ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, за подання позовної заяви про відшкодування моральної шкоди, позивач має сплатити судовий збір у розмірі 2662,40 грн., та позовної вимоги немайнового характеру 1 064,96 грн. та надати до суду оригінал квитанції.

Судовий збір сплачується за наступними реквізитами та надається суду квитанція:

Отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Біляївка/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37607526

Банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.)

Рахунок отримувача UA318999980313171206000015578

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу 101 _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Біляївський районний суд Одеської області (назва суду, де розглядається справа)

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Приклад заповнення графи "Призначення платежу":101 1234567890;Судовий збір, за позовом ОСОБА_3 , Біляївський районний суд Одеської області

Враховуючи викладене, для відкриття провадження по справі, необхідно усунути вказані недоліки.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ураховуючи введення воєнного стану, показники навантаження, які перевищують нормативні у 8 разів, передачі справ 2-х інших суддів, відключення електропостачання, відсутності секретаря судового засідання, суд першої інстанції позбавлений можливості розглянути питання про наявність підстав для відкриття провадження та призначити справи до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.

З урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників, ДСА України зробила розрахунок необхідної кількості суддів для здійснення ефективного правосуддя, яка суттєво перевищує кількість суддів визначену рішенням ВРП від 24 серпня 2023 р. 852/0/15/ - 23. Згідно розрахунків ДСА України, чисельність суддів Біляївського районного суду, з урахуванням рівня навантаження, має складати 47 осіб. Зараз штатна кількість 13 суддів, фактично здійснюють правосуддя тільки 6. Станом на перше піврічя 2026 р. у провадженні судді перебуває 1585 справ та матеріалів.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Садового кооперативу «Харчовик-2» про захист прав споживачів, шляхом визнання протиправними дій, зобов`язання відновити водопостачання, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заява вважається неподаною і повертається.

Ухвала може бути оскаржена, у відповідності до п. 13 ч. 1 ст. 353 ЦПК України, в частині визначення розміру судових витрат, до Одеського апеляційного суду шляхом подачі протягом 15 днів апеляційної скарги.

Суддя: В.М. Буран