Ухвала суду № 138129222, 10.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 липня 2026 року Справа № 580/3508/24 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Янківської В.П., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

10 квітня 2024 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі відповідач), в якому позивачка просить:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області, в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 пенсію по інвалідності, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, призначеної відповідно до статей 50, 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції чинній на час призначення пенсії довічно;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київської області нарахувати та виплачувати пенсію по інвалідності призначену ОСОБА_1 у розмірі передбаченому нормами статей 50, 54 ЗУ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції чинній на час призначення пенсії довічно, у розмірі не менше 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.03.2024;

3) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області недоплачену пенсію за період з 23.07.2011 по 01.02.2024 в розмірі 1370736,49 (один мільйон триста сімдесят тисяч сімсот тридцять шість гривень) 49 коп.;

4) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області за період з 23.07.2011 по 01.02.2024 інфляційні витрати в розмірі 1420983,98 (один мільйон чотириста двадцять тисяч дев`ятсот вісімдесят три) гривні 98 коп. та 3% річних у розмірі 220645,63 грн. (двісті двадцять тисяч шістсот сорок п`ять гривні) 63 коп.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 позов задоволено частково, а саме зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області з 01.03.2024 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області місячний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі №580/3508/24. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області протягом одного місяця з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі №580/3508/25.

На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3508/24. Згідно поданого звіту до проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , розмір пенсії позивача становить 20658,75 грн.

Позивач надала до суду заперечення на звіт про виконання судового рішення, в якому зазначила, що відповідно до рішення суду ГУ Пенсійного фонду України в Київській області зобов`язано з 01.03.2024 провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням раніше виплачених коштів. Розмір мінімальної пенсії за віком, відповідає прожитковому мінімуму осіб, які втратили працездатність. Такий мінімум встановлюється в Законі України про Державний бюджет на відповідний рік. Відповідно до статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2026 рік розмір мінімальної пенсії становить 2595 грн. Таким чином розмір пенсії починаючи з 01 січня 2026 року має становити 2595 * 8 + 75% =22 706, 25 грн. Таким чином станом на момент подання звіту ГУ Пенсійного фонду України в Київській області не здійснило перерахунок пенсії та не виплачує її в розмірі яка визначена рішенням суду.

Ухвалою суду від 27.04.2026 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 22.04.2026 у справі №580/3508/24 відмовити. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання у повному обсязі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі №580/3508/24 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подати до Черкаського окружного адміністративного суду звіт у місячний строк з дня отримання даної ухвали, з урахуванням висновків суду, що зазначені у даній ухвалі. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області надати суду разом зі звітом відомості про керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (особу, відповідальну за виконання рішення суду):, прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові; адреса місця проживання чи перебування; дата народження; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).

На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3508/24. Згідно поданого звіту до проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , розмір пенсії позивача становить 20658,75 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.06.2026 у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області відмовлено. Встановлено новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від від 11.06.2025 у справі №580/3508/24. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області подати звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11.06.2025 у справі №580/3508/24у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали. Попереджено Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, що у разі неподання звіту у встановлений судом строк, а також у разі відмови у прийнятті звіту, до керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, судом може бути застосовано штраф в сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов звіт від Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі №580/3508/24.

Розглянувши звіт відповідача суд зазначає таке.

Згідно з частинами 2-4статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Такі ж вимоги передбачені статтею 14 КАС України.

Крім того, згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Статтею 382 КАС, у свою чергу, передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу(ч. 1ст. 382-3 КАС України).

Суд встановив, що згідно поданого звіту на виконання вимог ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року у адміністративній справі №580/3508/24 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 лютого 2026 року по справі №580/3508/24, ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 року за позовом ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), рішення суду виконано, додатково проведено перерахунок пенсії по інвалідності, що настала внаслідок Чорнобильської катастрофи в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної - додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю у розмірі 75 % мінімальної пенсії за віком з 01.01.2026. Розмір пенсії з надбавками становить 22706,25 грн..

З урахуванням вказаного суд приймає звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/3508/24 та долучає його до матеріалів адміністративної справи.

Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду у справі № 580/3508/24 та долучити його до матеріалів справи.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

СуддяВалентина ЯНКІВСЬКА