Ухвала суду № 138128837, 10.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/13601/24

УХВАЛА

10 липня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 01.01.2025 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 з 01.04.2024 перерахунок та виплату пенсії по інвалідності у розмірі, визначеному статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 №796-ХІІ у редакції Закону №230/96-ВР від 06 червня 1996 (6 мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно) з урахуванням раніше проведених виплат.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Суд задоволив заяву та зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання рішення суду.

Від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надійшов звіт, який призначений до розгляду в порядку письмового провадження.

Надаючи оцінку повноті виконання рішення суду та змісту звіту, суд встановив таке.

Зі змісту звіту та доданих документів вбачається, що відповідач не надав належні докази, що підтверджують проведення правильного перерахунку та виплату пенсії позивачу у повному обсязі.

Пенсійний орган посилається на те, що на виконання рішення суду ОСОБА_1 з 01.04.2024 проведений перерахунок пенсії по інвалідності у розмірі, визначеному статтею 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 №796-ХІІ у редакції Закону №230/96-ВР від 06 червня 1996 (6 мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік щомісячно) з урахуванням раніше проведених виплат.

Водночас встановлено, що відповідач здійснив перерахунок пенсії позивачу виходячи з 6 мінімальних пенсій за віком у розмірі 2361 грн., що становить 14166 грн. (6 х 2361 грн.) Загальний розмір пенсії з урахуванням додаткової пенсії визначений на рівні 14450,70 грн.

Разом з тим відповідачем не надано доказів повного виконання рішення суду в частині здійснення подальшого перерахунку пенсії з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за віком, визначеної Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.

Як вбачається з долученого до звіту розрахунку, основний розмір пенсії, визначений на виконання рішення суду, у подальшому не перераховувався та не переглядався у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму, а у 2026 відповідач здійснив обчислення пенсії за іншим механізмом - з урахуванням п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати відповідно до пункту 9 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 №1210, та постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236, а не відповідно до способу, визначеного рішенням суду.

Суд приходить до висновку, що рішення суду не виконане (станом на 01.04.2024).

Оскільки у рішенні суд не визначав конкретну обмежувальну дату, до якої слід провести перерахунок пенсії, а встановив, що такий має бути здійснений "починаючи з 01.04.2024", це означає, що при зміні відповідних показників чи розрахункових величин відповідач повинен провести й відповідні перерахунки на користь особи.

Також відповідач у звіті зазначив, що виплата перерахованого розміру пенсії та нарахованої заборгованості буде здійснюватись в межах бюджетних призначень для відповідних виплат та відповідно до Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821.

Суд враховує те, що на час вчинення відповідачем зазначених дій постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 була чинною.

Разом з тим, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі №320/51895/25 постанову Кабінету Міністрів України №821 визнано протиправною та нечинною. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026 зазначене рішення залишене без змін.

Отже, правова підстава, на яку посилається відповідач в обґрунтування виплати заборгованості виключно в межах бюджетних асигнувань та у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №821, втратила чинність.

Зважаючи на наведене, суд не вбачає підстав для прийняття звіту, адже він не підтверджує належне виконання рішення суду. З огляду на це, суд вважає необхідним встановити відповідачу новий строк для подання звіту про повне належне виконання рішення суду.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати новий звіт про повне належне виконання рішення суду - до 30.09.2026.

Роз`яснити, що звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення повинен відповідати вимогам, встановленим частинами 2, 3 статті 382-2 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя І.С. Козачок