Ухвала суду № 138128353, 09.07.2026, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/15102/16-ц

Провадження № 2/522/4702/26

УХВАЛА

09 липня 2026 року Приморський районний суд м. Одеси, у складі:

головуючого судді Чорнухи Ю.В.,

за участі секретаря судового засідання Андрієвської М.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні у м. Одесі клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Оліянчука Юрія Григоровича про залучення правонаступників, співвідповідачів, третіх осіб, заміну третіх осіб у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Одеській області, Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_3 , Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, зобов`язання привести об`єкт самочинного будівництва до попереднього стану, здійснити його перебудову та відшкодування майнової шкоди з об`єднаною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», Державного реєстратора Дунай Христини Богданівни Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» про визнання недійсним угоди, визнання незаконним та скасування державної реєстрації права власності, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Одеській області, Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_3 , Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, зобов`язання привести об`єкт самочинного будівництва до попереднього стану, здійснити його перебудову та відшкодування майнової шкоди з об`єднаною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», Державного реєстратора Дунай Христини Богданівни Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» про визнання недійсним угоди, визнання незаконним та скасування державної реєстрації права власності.

08.06.2026 до суду через підсистему «Електронний суд» від представника позивача ОСОБА_1 адвоката Оліянчука Юрія Григоровича надійшло клопотання про залучення правонаступників, співвідповідачів, третіх осіб, заміну третіх осіб, у якій представник позивача просить:

залучити до участі у справі замість відповідача-3, ліквідованого товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», код ЄДРПОУ 31982116, його правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю "АРКСПА", код ЄДРПОУ 44576990, що зареєстровано за адресою: У країна, 65062, Одеська обл., місто Одеса, вул. Генуезька, будинок, 1-А.;

залучити до участі у справі поряд з відповідачем-4 комунальним підприємством «Агенція державної реєстрації» Куяльницької сільської Ради Подільського району Одеської області, код ЄДПОУ 42107749, що знаходиться у процесі ліквідації його співвідповідача Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області, код ЄДРПОУ 04379835, місцезнаходження Україна, 66350, Одеська обл., Подільський р-н, село Куяльник, вулиця Куяльницька, будинок 26 А;

залучити до участі у справі замість третьої особи Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України(місто Одеса) в особі Управління державної реєстрації, код ЄДРПОУ 43315529 (65007,Одеса, вул. Б.Хмельницького, 34) його правонаступника, а саме: Одеське міжрегонільне правління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 45862901, місцезнаходження: Україна, 65605, Одеська обл., місто Одеса, вул. Хмельницького Богдана, буд. 34;

залучити до участі у справі замість третьої особи Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради - третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Юридичний департамент Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26302537, місцезнаходження юридичної особи: 65026, Одеська обл., місто Одеса, площа Біржова, буд. 1.

Представник відповідача Саіда Джавіда не заперечувала проти залучення до участі у справі у якості правонаступника ТОВ «АРКСПА», проти задоволення іншої частини клопотання заперечувала. Представник третьої особи Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України зазначила, що не заперечує проти виключення їх зі складу третіх осіб, оскільки вказане управління територіально не має відношення до правовідносин, що мають місце на території Одеської області.

На підставі ч. 1 ст. 244 ЦПК України суд відклав ухвалення відповідного судового рішення за заявленим клопотанням до 09.07.2026.

Розглянувши заявлене клопотання, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Згідно з ч. 1-2 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Представником позивача наданий суду витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 01.06.2026 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», з якого вбачається, що юридичну особу припинено. У витягу наведені дані про правонаступника Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКСПА», код ЄДРПОУ 44576990, місцезнаходження: 65009, Одеська обл, м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1-А.

У витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань станом на 01.06.2026 щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «АРКСПА» зазначено, що юридична особа є правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», код ЄДРПОУ 31982116.

Враховуючи, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СКВО» припинено, на підставі ч. 1 ст. 55 ЦПК України наявні підстави для залучення до участі у справі правонаступника вказаної юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «АРКСПА», код ЄДРПОУ 44576990.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Водночас встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи.

За таких обставин, клопотання представника позивача про залучення у якості співвідповідача Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області підлягає задоволенню.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси про прийняття цивільної справи до провадження від 11.03.2026 зазначено третьою особою замість Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. При цьому, суд виходів з того, що 31.12.2025 змінено найменування Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (ЄДРПОУ 433155290) на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Відповідно до 1. постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 06.05.2025 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» перейменувано Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Суд помилково зазначив Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, виходячи з обставини перейменування третьої особи Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса). Ухвала про заміну вказаної третьої особи правонаступником не приймалась.

В той же час, згідно п. 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України № 517 від 06.05.2025 утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональні територіальні органи Міністерства юстиції Одеське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Згідно Переліку адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюються повноваження міжрегіональних територіальних органів Мін`юсту адміністративно-територіальні одиниці, на які поширюються повноваження:

Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Дніпропетровська, Запорізька, Кіровоградська області;

Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України - Автономна Республіка Крим, Миколаївська, Одеська, Херсонська області, м. Севастополь.

Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що подія переходу прав та обов`язків, що відбувається із суб`єктами владних повноважень, сама собою повинна бути публічною та врегульованою нормами адміністративного права.

При цьому можна виділити дві форми адміністративного (публічного) правонаступництва: 1) фактичне (або компетенційне адміністративне правонаступництво), тобто таке, де вирішуються питання передачі фактичних повноважень від одного до іншого органу, посадової особи (або повноважень за компетенцією) та 2) процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво.

Фактичне (компетенційне) адміністративне (публічне) правонаступництво - це врегульовані нормами адміністративного права умови та порядок передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого, який набуває певні владні повноваження внаслідок ліквідації органу чи посади суб`єкта владних повноважень, припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення компетенції органу публічної адміністрації чи припинення повноважень посадової особи.

Процесуальне адміністративне (публічне) правонаступництво - це унормована можливість заміни адміністративним судом (на будь-якій стадії процесу судового розгляду справи в суді першої, апеляційної та касаційної інстанцій (крім випадків перегляду справи за винятковими чи нововиявленими обставинами)) сторони чи третьої особи іншим суб`єктом, коли права та обов`язки суб`єкта владних повноважень перейшли від сторони (в адміністративній справі) до іншого суб`єкта владних повноважень, а також можливість суб`єкта публічної адміністрації (правонаступника) вступити в судовий процес як сторона чи третя особа.

Така правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 17.08.2023 у справі № 240/2979/21.

Таким чином, замість третьої особи Південе міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до участі у справі має бути залучене у якості правонаступника Одеське міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради було залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, за клопотанням представника позивача.

У клопотанні про залучення до участі у справі замість третьої особи Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради безпосередньо Юридичного департаменту Одеської міської ради не наведено достатньо обґрунтованих доводів і підстав для здійснення такої заміни. Отже, клопотання в частині у заміни третьої особи Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради на Юридичний департамент Одеської міської ради не підлягає задоволенню.

Відповідно до рішення Одеської міської ради № 247-VII від 03.02.2016 «Про здійснення виконавчим органом Одеської міської ради на території міста Одеси повноважень суб`єктів державної реєстрації, передбачених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», та забезпечення умов, необхідних для реалізації ним цих повноважень» визначено, що виконавчим органом Одеської міської ради, який здійснюватиме повноваження суб`єктів державної реєстрації прав, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань», на території міста Одеси є юридичний департамент Одеської міської ради.

Враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Юридичного департаменту Одеської міської ради, суд вважає заможливе залучити вказану юридичну особу до учавсті у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 5, 48, 53, 55, 258, 260-261, 353 ЦПК України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 адвоката Оліянчука Юрія Григоровича про залучення правонаступників, співвідповідачів, третіх осіб, заміну третіх осіб у цивільній справі № 522/15102/16-ц за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Одеській області, Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, ОСОБА_3 , Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання незаконним та скасування рішення про державну реєстрацію права власності, визнання незаконним та скасування свідоцтва про право власності, зобов`язання привести об`єкт самочинного будівництва до попереднього стану, здійснити його перебудову та відшкодування майнової шкоди з об`єднаною позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», Державного реєстратора Дунай Христини Богданівни Комунального підприємства «Агенція державної реєстрації» про визнання недійсним угоди, визнання незаконним та скасування державної реєстрації права власності задовольнити частково.

Залучити до участі у справі № 522/15102/16-ц у якості правонаступника співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «СКВО», код ЄДРПОУ 31982116, - Товариство з обмеженою відповідальністю «АРКСПА», код ЄДРПОУ 44576990, місцезнаходження: 65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 1-А.

Залучити до участі у справі № 522/15102/16-ц у якості співвідповідача Куяльницьку сільську раду Подільського району Одеської області, код ЄДРПОУ 04379835, місцезнаходження: Одеська обл., Подільський р-н, село Куяльник, вул. Куяльницька, будинок 26 А.

Залучити до участі у справі № 522/15102/16-ц у якості правонаступника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Південого міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - Одеське міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 45862901, місцезнаходження: Одеська обл., місто Одеса, вул. Хмельницького Богдана, будинок 34.

Залучити до участі у справі № 522/15102/16-ц у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Юридичний департамент Одеської міської ради, код ЄДРПОУ 26302537, місцезнаходження: Одеська обл., місто Одеса, пл.Біржова, будинок 1.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити залученим цією ухвалою особам копії позовних заяв з додатками (первісної позовної заяви та позовної заяви за об`єднаним позовом), а докази такого направлення надати суду впродовж п`яти днів з моменту направлення відповідних документів.

Роз`яснити, що усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Визначити залученому співвідповідачу Куяльницькуій сільській раді Подільського району Одеської області п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк співвідповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогамст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам частин третьої - п`ятоїст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити співвідповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень, які мають відповідати вимогам частин третьої - п`ятоїст.178 ЦПК України, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відкласти підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Юлія ЧОРНУХА

09.07.2026