Ухвала суду № 138126538, 10.07.2026, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

10 липня 2026 р. № 400/7585/26 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Величка А.В. розглянувши заяву про забезпечення позову в адміністративній справі

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 , прозаява про забезпечення позову,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:визнати протиправною відмову (бездіяльність) ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо невнесення відомостей про виключення з військового обліку ОСОБА_1 до бази даних АІТС «Оберіг».Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) внести інформацію про виключення з військового обліку та підстави виключення з військового обліку громадянина ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів «Оберіг» у повній відповідності до записів у паперовому військово-обліковому документі - Тимчасовому посвідченні від 11.05.2017 року (знятий з обліку, невійськовозобов`язаний на підставі ст. 37 п. 6 п.п. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»).

10 липня 2026 року року позивачем до суду подано заяву про забезпечення позову та просить заборонити ТЦК та СП вчиняти дії пов`язані із заходами призову на військову службу під час мобілізації до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Разом з заявою про забезпечення позову позивачем подано клопотання про звільнення позивача від сплати судового збору так як його майновий стан не дозволяє сплатити судовий збір, посилається на те, що не має жодних джерел доходу та засобів існування. Надає відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків від 11.06.2026 сформовану ГУ ДПС у Миколаїській області з квітня 2025 по квітень 2026, довідку форми ОК-5 за період з 2002 по 2009 рік та з 2015 по 2024 рік.

Вирішуючи клопотання позивача, суд виходить з наступного.Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Так, ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу;2) позивачами є:- військовослужбовці;- батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;- одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;- члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;- особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір").

З аналізу статті 8 Закону України "Про судовий збір" чітко вбачається, що законодавець, застосувавши конструкцію "суд, враховуючи майновий стан сторони, може…", тим самим визначив, що питання звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору осіб, є правом, а не обов`язком суду навіть за наявності однієї з умов для такого звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення.

Що ж до самих умов, визначених статтею 8, то вони диференційовані за суб`єктним та предметним застосуванням.

Так, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, котрі перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Встановлений статтею 8 Закону України "Про судовий збір" перелік умов, за яких особа може бути звільнена від сплати судового збору, також є вичерпним.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання про звільнення від сплати судового збору, згідно з частиною 1 статті 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Обґрунтування обставин, які свідчать про неможливість або ускладнення у здійсненні оплати судового збору, виходячи з вимог статей 72-77 КАС України покладаються на особу, яка звертається з відповідним клопотанням.

Для вирішення питання про відстрочення сплати судового збору необхідним є доведення особою, яка звертається із відповідним клопотанням, фінансової неможливості сплатити судовий збір.

При цьому, оцінці також підлягають дії, вчинені задля сплати судового збору та причини, з яких такі дії не призвели до позитивного вирішення питання його сплати.

Визначення майнового стану сторони є оціночним поняттям та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану.

До клопотання позивачем долучено відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору відповідь на запит в електронному вигляді за період з квітня 2025 року по квітень 2026 року.

Стаття 8 Закону України «Про судовий збір» оперує виключно поняттям «попередній календарний рік». Календарний рік в Україні завжди триває строго з 1 січня по 31 грудня і не може розбиватися на частини різних років.

Суд не зможе вирахувати, чи перевищує судовий збір 5 % від річного доходу позивача, оскільки дохід змішаний між двома різними бюджетними та податковими періодами (частина за 2025 рік і частина за 2026 рік).

Додатково зазначаємо, що суд ухвалою від 26.06.2026 року заяву про забезпечення позову повернув ОСОБА_1 без розгляду з тих самих підстав.

Заявник повторно подає той самий пакет документів з тими самими довідками, не взявши до уваги попередню ухвалу суду якою залишено заяву без розгляду.

На підставі вищевказаного з задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору необхідно відмовити.

Відповідно до ст.152 ч. 4 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ст. 152 ч. 4 КАС України.

Так, до заяви про забезпечення позову позивач не додав доказу сплати судового збору.

Відповідно до ст. 154 ч. 7 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи наведене, маються підстави для повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись ст. ст. 150, 152, 154, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1.Заяву про забезпечення позову повернути ОСОБА_1 без розгляду.

2. Ухвала набрала законної сили 10.07.2026 року.

3.Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.

Суддя Величко Андрій Володимирович