Рішення № 138126140, 10.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

Єдиний державний реєстр судових рішень

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2026 року м. Київ справа №320/33428/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С. О. розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії.

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС»» (далі по тексту - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1) та ДПС України (далі по тексту - відповідач 2), у якому просить суд:

1) визнати протиправними та скасувати наступні рішення Головного управління ДПС у м. Києві про відмову у реєстрації податкових накладних ТОВ "МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС":

- № 12628454/42568107 від 17.03.25, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 15.03.24;

- № 12628455/42568107 від 17.03.25, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 12.03.24;

- № 12628456/42568107 від 17.03.25, яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.03.24;

- № 12628457/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 14.03.24 р.;

- № 12628458/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 07.03.24 р.;

- № 12628459/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 13.03.24 р.;

- № 12628460/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 06.03.24 р.;

- № 12628461/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.03.24 р.;

- № 12628462/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 05.03.24 р.;

- № 12628463/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 21.03.24 р.;

- № 12628464/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 17 від 28.03.24 р.;

- № 12628465/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 22.03.24 р.;

- № 12628466/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 18.03.24 р.;

- № 12628467/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 18 від 29.03.24 р.;

- № 12628468/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 27.03.24 р.;

- № 12628469/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 19.03.24 р.;

- № 12628470/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 03.04.24 р.;

- № 12628471/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 16.04.24 р.;

- № 12628472/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 17.04.24 р.;

- № 12628473/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 01.05.24 р.;

- № 12628474/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 14.05.24 р.;

- № 12628475/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 03.05.24 р.;

- № 12628476/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 15.05.24 р.;

- № 12628477/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 03.05.24 р.;

- № 12628478/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 10.05.24 р.;

- № 12628479/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 14 від 28.05.24 р.;

- № 12628480/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 17.05.24 р.;

- № 12628481/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 10 від 22.05.24 р.;

- № 12628482/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 21.05.24 р.;

- № 12628483/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.24 р.;

- № 12628484/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 16 від 31.05.24 р.;

- № 12628485/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 27.05.24 р.;

- № 12628486/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 15 від 30.05.24 р.;

- № 12628487/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 6 від 11.06.24 р.;

- № 12628488/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 13.06.24 р.;

- № 12628489/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 2 від 04.06.24 р.;

- № 12628490/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.24 р.;

- № 12628491/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 4 від 07.06.24 р.;

- № 12628492/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 5 від 10.06.24 р.;

- № 12628493/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 14.06.24 р.;

- № 12628494/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 3 від 06.06.24 р.;

- № 12628495/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 9 від 20.06.24 р.;

- № 12628496/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 12 від 24.06.24 р.;

- № 12628497/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 11 від 21.06.24 р.;

- № 12628498/42568107 від 17.03.25 р., яким було відмовлено у реєстрації податкової накладної № 13 від 25.06.24 р.;

2) зобов`язати ДПС України зареєструвати наступні податкові накладні ТОВ "МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС" датою їх подання: податкову накладну № 10 від 15.03.24 р.; податкову накладну № 7 від 12.03.24 р.; податкову накладну № 6 від 11.03.24 р.; податкову накладну № 9 від 14.03.24 р.; податкову накладну № 5 від 07.03.24 р.; податкову накладну № 8 від 13.03.24 р.; податкову накладну № 4 від 06.03.24 р.; податкову накладну № 1 від 01.03.24 р.; податкову накладну № 3 від 05.03.24 р.; податкову накладну № 13 від 21.03.24 р.; податкову накладну № 17 від 28.03.24 р.; податкову накладну № 14 від 22.03.24 р.; податкову накладну № 11 від 18.03.24 р.; податкову накладну № 18 від 29.03.24 р.; податкову накладну № 16 від 27.03.24 р.; податкову накладну № 12 від 19.03.24 р.; податкову накладну № 2 від 03.04.24 р.; податкову накладну № 4 від 16.04.24 р.; податкову накладну № 11 від 17.04.24 р.; податкову накладну № 1 від 01.05.24 р.; податкову накладну № 6 від 14.05.24 р.; податкову накладну № 2 від 03.05.24 р.; податкову накладну № 7 від 15.05.24 р.; податкову накладну № 3 від 03.05.24 р.; податкову накладну № 5 від 10.05.24 р.; податкову накладну № 14 від 28.05.24 р.; податкову накладну № 8 від 17.05.24 р.; податкову накладну № 10 від 22.05.24 р.; податкову накладну № 9 від 21.05.24 р.; податкову накладну № 11 від 23.05.24 р.; податкову накладну № 16 від 31.05.24 р.; податкову накладну № 13 від 27.05.24 р.; податкову накладну № 15 від 30.05.24 р.; податкову накладну № 6 від 11.06.24 р.; податкову накладну № 7 від 13.06.24 р.; податкову накладну № 2 від 04.06.24 р.; податкову накладну № 1 від 03.06.24 р.; податкову накладну № 4 від 07.06.24 р.; податкову накладну № 5 від 10.06.24 р.; податкову накладну № 8 від 14.06.24 р.; податкову накладну № 3 від 06.06.24 р.; податкову накладну № 9 від 20.06.24 р.; податкову накладну № 12 від 24.06.24 р.; податкову накладну № 11 від 21.06.24 р.; податкову накладну № 13 від 25.06.24 р.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначив, що ним були подані до контролюючого органу податкові накладні: № 10 від 15.03.24; № 7 від 12.03.24; № 6 від 11.03.24; № 9 від 14.03.24; № 5 від 07.03.24; № 8 від 13.03.24 р; № 4 від 06.03.24 ; № 1 від 01.03.24; № 3 від 05.03.24; № 13 від 21.03.24; № 17 від 28.03.24; № 14 від 22.03.24; № 11 від 18.03.24; № 18 від 29.03.24; № 16 від 27.03.24; № 12 від 19.03.24; № 2 від 03.04.24; № 4 від 16.04.24; № 11 від 17.04.24; № 1 від 01.05.24; № 6 від 14.05.24; № 2 від 03.05.24; № 7 від 15.05.24; № 3 від 03.05.24; № 5 від 10.05.24; № 14 від 28.05.24; № 8 від 17.05.24; № 10 від 22.05.24; № 9 від 21.05.24; № 11 від 23.05.24; № 16 від 31.05.24; № 13 від 27.05.24; № 15 від 30.05.24; № 6 від 11.06.24; № 7 від 13.06.24; № 2 від 04.06.24; № 1 від 03.06.24; № 4 від 07.06.24; № 5 від 10.06.24; № 8 від 14.06.24; № 3 від 06.06.24; № 9 від 20.06.24; № 12 від 24.06.24; № 11 від 21.06.24; № 13 від 25.06.24 для їх реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак спірними рішеннями було відмовлено у їх реєстрації, не зважаючи на їх відповідність всім вимогам та критеріям, що встановлені Податковим кодексом України та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами.

Позивач звернув увагу на те, що після зупинення реєстрації податкових накладних ним було подано до контролюючого органу усі необхідні для реєстрації первинні документи, які не мають жодних дефектів, підтверджують факт здійснення господарської операції та наявність підстав для реєстрації податкових накладних в ЄРПН, проте вказані документи не були враховані контролюючим органом та були прийняті спірні рішення про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН, що змусило позивача звернутися до суду за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідачі, заперечуючи проти позовних вимог, зазначили про безпідставність позовних вимог.

Головним управлінням ДПС у м. Києві наголошено, що поданими позивачем первинними документами неможливо підтвердити реальність господарської операції з урахуванням її специфіки та/або достовірність наданих документів для відповідного підтвердження.

Державна податкова служба України, заперечуючи проти позовних вимог, посилається на практику Верховного Суду щодо необхідності дослідження судом первинних документів у межах спірних відносин, які слугували підставою для винесення спірного рішення. Також ДПС України стверджує, що реєстрація податкових накладних в ЄРПН є дискреційними повноваженнями відповідача.

Також Головним управлінням ДПС у м. Києві заявлено клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, з приводу чого суд зазначає таке.

Згідно з частинами першою-третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років"; 6) щодо оскарження індивідуальних актів Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Міністерства фінансів України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, рішень Кабінету Міністрів України, визначених частиною першою статті 266-1 цього Кодексу.

Частиною шостою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо: 1) прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище; 2) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 3) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 4) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію; 6) оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 7) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження; 8) типові справи; 9) оскарження нормативно-правових актів, які відтворюють зміст або прийняті на виконання нормативно-правового акта, визнаного судом протиправним і нечинним повністю або в окремій його частині; 10) інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження; 11) перебування іноземців або осіб без громадянства на території України.

Відповідач вважає, що правою підставою для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження є положення частини четвертої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи, зокрема, щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Натомість, суд зазначає, що предмет спору у даній справі не підпадає під вказане правило, оскільки в межах цієї справи позивач не оскаржує жодне рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Так, предмет спору у цій справі стосується оскарження рішень контролюючого органу про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН, однак на підставі таких рішень не може бути заявлена жодна вимога про стягнення грошових коштів.

У зв`язку з цим, суд вважає, що процесуальні перешкоди для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження відсутні.

Отже, підстави для здійснення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження відсутні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

у с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» (ідентифікаційний код 42568107, місцезнаходження: 01032, місто Київ, вулиця Петлюри Симона, будинок 28) зареєстровано в якості юридичної особи, що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та є платником податку на додану вартість.

Основним видом діяльності позивача є: код за КВЕД 41.20 будівництво житлових і нежитлових будівель.

Крім того, зареєстрованими видами економічної діяльності позивача також є (за кодами КВЕД):

43.34 малярні роботи та скління;

80.20 обслуговування систем безпеки.

З матеріалів справи вбачається, що 14.02.2023 між Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» («Генпідрядник») та Товариством з обмеженою відповідальністю «АР ОСВІТА» («Замовник») було укладено Договір Генпідряду № 14/02/23-ГП.

Відповідно до п.1.2 договору Замовник - сторона Договору, що є юридичною особою, яка зареєстрована та діє згідно чинного законодавства України, наділений функціями замовника будівництва Об`єкта згідно з чинним законодавством України. Функції Замовника будівництва Об`єкта, в тому числі функції укладення договорів підряду, від Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації передані ТОВ «АР ОСВІТА» відповідно до п.5.1. Інвестиційного договору від 22.01.2018 року № 050-13/i/167 про будівництво приватної середньої школи в 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь на проспекті Героїв Сталінграда, 10-В у Оболонському районі.

Відповідно до п.1.3 договору Інвестиційний договір від 22.01.2018 року № 050-13/і/167 про будівництво приватної середньої школи в 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь на проспекті Героїв Сталінграда, 10-В у Оболонському районі/Інвестиційний договір - договір відповідно до якого ТОВ «АР ОСВІТА» є інвестором будівництва Об`єкта будівництва та відповідно до якого від Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації передані ТОВ «АР ОСВІТА» функцій Замовника будівництва Об`єкта.

Відповідно до п.1.5 договору Об`єкт - «Приватна середня школа в 3-а мікрорайоні житлового масиву Оболонь на проспекті Героїв Сталінграда, 10-В у Оболонському районі м. Києва».

Відповідно до п.2.1 договору Генпідрядник на свій ризик зобов`язується власними або залученими силами, засобами та матеріалами виконати роботи та здати Замовнику в установлені даним Договором строки Роботи на Об`єкті, а Замовник зобов`язується прийняти виконані Роботи та оплатити їх відповідно до умов даного Договору.

Відповідно до п.2.2 договору роботи виконуються Генпідрядником у відповідності до Кошторису, в якому узгоджуються види робіт, витрати на їх проведення, перелік та кількість матеріалів, вартість робіт і матеріалів, інші необхідні відомості. Проектна документація та Кошторис є Додатками та невід`ємною частиною цього Договору.

Відповідно до п.17.2 договору Генпідрядник не пізніше дванадцятого дня з дати виписки накладної та/або підписання Акта приймання-передачі виконаних робіт та/або дванадцятого дня з дати отримання грошових коштів як попередньої оплати (авансового платежу) зобов`язаний скласти та зареєструвати відповідні податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних відповідно до вимог чинного законодавства.

На виконання умов Договору Генпідряду № 14/02/23-ГП від 14.02.2023 Генпідрядником були виставлені Замовнику рахунки-фактури на оплату авансових платежів:

- від 01.03.2024 № 23 на суму 725 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 120 833,33 грн;

- від 05.03.2024 № 25 на суму 340 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 56 666,67 грн;

- від 06.03.2024 № 26 на суму 350 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 58 333,33 грн;

- від 07.03.2024 № 27 на суму 175 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 29 166,67 грн;

- від 11.03.2024 № 28 на суму 1 113 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 185 500,00 грн;

- від 12.03.2024 № 29 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- від 13.03.2024 № 30 на суму 135 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 22 500,00 грн;

- від 14.03.2024 № 31 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- від 15.03.2024 № 32 на суму 330 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 55 000,00 грн;

- від 18.03.2024 № 33 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- від 19.03.2024 № 34 на суму 70 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 11 666,67 грн;

- від 21.03.2024 № 35 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- від 22.03.2024 № 36 на суму 400 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 66 666,67 грн;

- від 27.03.2024 № 38 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- від 28.03.2024 № 39 на суму 750 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 125 000,00 грн;

- від 29.03.2024 № 40 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- від 01.05.2024 № 53 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 00,00 грн;

- від 03.05.2024 № 54 на суму 700 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 116 666,67 грн;

- від 10.05.2024 № 56 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 14.05.2024 № 57 на суму 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- від 15.05.2024 № 58 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 17.05.2024 № 59 на суму 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- від 21.05.2024 № 60 на суму 250 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 41 666,67 грн;

- від 22.05.2024 № 61 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- від 23.05.2024 № 62 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- від 27.05.2024 № 63 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- від 28.05.2024 № 64 на суму 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- від 30.05.2024 № 65 на суму 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- від 31.05.2024 № 66 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- від 03.06.2024 № 67 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- від 04.06.2024 № 68 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- від 06.06.2024 № 69 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- від 07.06.2024 № 70 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 10.06.2024 № 71 на суму 500 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 83 333,33 грн;

- від 11.06.2024 № 72 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 13.06.2024 № 73 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 14.06.2024 № 74 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 20.06.2024 № 75 на суму 5 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 833 333,00 грн;

- від 21.06.2024 № 76 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 24.06.2024 № 77 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 25.06.2024 № 78 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- від 03.04.2024 № 42 на суму 4 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 666 666,67 грн;

- від 16.04.2024 № 44 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- від 17.04.2024 № 45 на суму 1 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 200 000,00 грн.

Згідно отриманих рахунків-фактури ТОВ «АР ОСВІТА» перерахувало кошти, що підтверджуються платіжними інструкціями:

- № 52 від 01.03.2024 в сумі 725 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 120 833,33 грн;

- № 55 від 05.03.2024 в сумі 340 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 56 666,67 грн;

- № 58 від 06.03.2024 в сумі 350 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 58 333,33 грн;

- № 59 від 07.03.2024 в сумі 175 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 29 167,67 грн;

- № 60 від 11.03.2024 в сумі 1 113 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 185 500,00 грн;

- № 61 від 12.03.2024 в сумі 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 64 від 13.03.2024 в сумі 135 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 22 500,00 грн;

- № 65 від 14.03.2024 в сумі 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 72 від 15.03.2024 в сумі 330 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 55 000,00 грн;

- № 73 від 18.03.2024 в сумі 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 74 від 19.03.2024 в сумі 70 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 11 666,67 грн;

- № 76 від 21.03.2024 в сумі 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 77 від 22.03.2024 в сумі 400 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 66 666,67 грн;

- № 79 від 27.03.2024 в сумі 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 80 від 28.03.2024 в сумі 750 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 125 000,00 грн;

- № 86 від 29.03.2024 в сумі 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 93 від 03.04.2024 в сумі 4 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 666 666,67 грн;

- № 102 від 16.04.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 103 від 17.04.2024 в сумі 1 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 200 000,00 грн;

- № 122 від 01.05.2024 в сумі 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 124 від 03.05.2024 в сумі 400 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 66 666,67 грн;

- № 126 від 03.05.2024 в сумі 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 129 від 10.05.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 130 від 14.05.2024 в сумі 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- № 136 від 15.05.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 138 від 17.05.2024 в сумі 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- № 139 від 21.05.2024 в сумі 250 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 41 666,67 грн;

- № 140 від 22.05.2024 в сумі 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 142 від 23.05.2024 в сумі 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 143 від 27.05.2024 в сумі 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 144 від 28.05.2024 в сумі 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- № 145 від 30.05.2024 в сумі 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- № 152 від 31.05.2024 в сумі 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 153 від 03.06.2024 в сумі 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 154 від 04.06.2024 в сумі 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 159 від 06.06.2024 в сумі 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 161 від 07.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 163 від 10.06.2024 в сумі 500 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 83 333,33 грн;

- № 165 від 11.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 167 від 13.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 174 від 14.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 176 від 20.06.2024 в сумі 5 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 833 333,33 грн;

- № 177 від 21.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 178 від 24.06.2024 в сумі 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 180 від 25.06.2024 в сумі 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн.

Виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» будівельних робіт на Об`єкті за період з березня по червень 2024 року підтверджується:

- Актом № 1/03-2024ГП від 29.03.2024 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року на суму 3 070 516,27 грн, в т. ч. ПДВ 511 752,71 грн;

- Актом № 2/03-2024ГП від 29.03.2024 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2024 року на суму 3 102 936,58 грн, в т. ч. ПДВ 517 156,10 грн;

- Актом № 1/04-2024ГП від 30.04.2024 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2024 року на суму 1 101 782,74 грн, в т. ч. ПДВ 183 630,46 грн;

- Актом № 1/05-2024ГП від 31.05.2024 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2024 року на суму 208 409,57 грн, в т. ч. ПДВ 34 734,93 грн;

- Актом № 1/05-2024ГПЗМ від 30.05.2024 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2024 року на суму 1 358 175,80 грн, в т. ч. ПДВ 226 362,63 грн;

- Актом № 1/06-2024ГП приймання виконаних будівельних робіт за червень 2024 року на суму 233 821,73 грн, в т. ч. ПДВ 38 970,29 грн;

- Актом № 2/06-2024ГП приймання виконаних будівельних робіт за червень 2024 року на суму 1 370 989,08 грн, в т. ч. ПДВ 228 498,18 грн;

- Актом № 3/06/2024-ГП приймання виконаних будівельних робіт за червень 2024 року на суму 2 687 189,02 грн, в т. ч. ПДВ 447 864,84 грн.

Позивачем за фактом настання першої події (отримання коштів) були складені податкові накладні:

- № 1 від 01.03.2024 на суму 725 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 120 833,33 грн;

- № 3 від 05.03.2024 на суму 340 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 56 666,67 грн;

- № 4 від 06.03.2024 на суму 350 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 58 333,33 грн;

- № 5 від 07.03.2024 на суму 175 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 29 166,67 грн;

- № 6 від 11.03.2024 на суму 1 113 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 185 500,00 грн;

- № 7 від 12.03.2024 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 8 від 13.03.2024 на суму 135 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 22 500,00 грн;

- № 9 від 14.03.2024 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 10 від 15.03.2024 на суму 330 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 55 000,00 грн;

- № 11 від 18.03.2024 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 12 від 19.03.2024 на суму 70 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 11 666,67 грн;

- № 13 від 21.03.2024 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 14 від 22.03.2024 на суму 400 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 66 666,67 грн;

- № 16 від 27.03.2024 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 17 від 28.03.2024 на суму 750 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 125 000,00 грн;

- № 18 від 29.03.2024 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 2 від 03.04.2024 на суму 4 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 666 666,67 грн;

- № 4 від 16.04.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 11 від 17.04.2024 на суму 1 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 200 000,00 грн;

- № 1 від 01.05.2024 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 3 від 03.05.2024 на суму 400 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 66 666,67 грн;

- № 2 від 03.05.2024 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 5 від 10.05.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 6 від 14.05.2024 на суму 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- № 7 від 15.05.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 8 від 17.05.2024 на суму 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- № 9 від 21.05.2024 на суму 250 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 41 666,67 грн;

- № 10 від 22.05.2024 на суму 600 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 100 000,00 грн;

- № 11 від 23.05.2024 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн;

- № 13 від 27.05.2024 на суму 200 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 33 333,33 грн;

- № 14 від 28.05.2024 на суму 100 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 16 666,67 грн;

- № 15 від 30.05.2024 на суму 150 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 25 000,00 грн;

- № 16 від 31.05.2024 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 1 від 03.06.2024 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 2 від 04.06.2024 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 3 від 06.06.2024 на суму 800 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 133 333,33 грн;

- № 4 від 07.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 5 від 10.06.2024 на суму 500 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 83 333,33 грн;

- № 6 від 11.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 7 від 13.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 8 від 14.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 9 від 20.06.2024 на суму 5 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 833 333,33 грн;

- № 11 від 21.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 12 від 24.06.2024 на суму 1 000 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 166 666,67 грн;

- № 13 від 25.06.2024 на суму 300 000,00 грн, в т. ч. ПДВ 50 000,00 грн, які направлені для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

За результатом обробки вищевказаних податкових накладних їх реєстрація була зупинена, про що позивачеві були направлені відповідні квитанції від 05.04.2024, від 10.04.2024, від 01.05.2024, від 17.05.2024, від 05.06.2024, від 14.06.2024, від 18.06.2024, від 05.07.2024, від 17.07.2024.

У квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних від 05.04.2024, від 10.04.2024, від 01.05.2024, від 17.05.2024, від 05.06.2024, від 14.06.2024 та від 18.06.2024 вказано, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9, від 15.03.2024 №10, від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17, від 29.03.2024 №18, від 03.04.2024 №2, від 16.04.2024 №4, від 17.04.2024 №11, від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6, від 15.05.2024 №7, від 17.05.2024 №8, від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 28.05.2024 №14, від 30.05.2024 №15, від 31.05.2024 №16 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 41.00, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Також у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних від 05.07.2024, від 17.07.2024 вказано, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7, від 14.06.2024 №8, від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12, від 25.06.2024 №13 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 41.00, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (договори. у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції, первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством: інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі). достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Після цього позивачем було направлено до контролюючого органу повідомлення та копії документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких було зупинено.

У подальшому ГУ ДПС у місті Києві направлено позивачу Повідомлення від 05.03.2025: № 12582988/42568107, № 12582989/42568107, № 12582991/42568107, № 12582992/42568107, № 12582993/42568107, № 12582994/42568107, № 12582995/42568107, № 12582998/42568107, № 12582999/42568107, № 12583000/42568107, № 12583002/42568107, № 12583003/42568107, № 12583004/42568107, № 12583005/42568107, № 12583006/42568107, № 12583007/42568107, № 12583008/42568107, № 12583009/42568107, № 12583010/42568107, № 12583011/42568107, № 12583012/42568107, № 12583013/42568107, № 12583333/42568107, № 12583334/42568107, № 12583335/42568107, № 12583336/42568107, № 12583338/42568107, № 12583339/42568107, № 12583342/42568107, № 12583344/42568107, № 12583354/42568107, № 12583356/42568107, № 12583357/42568107, № 12583363/42568107, № 12583365/42568107, № 12583367/42568107, № 12583371/42568107, № 12583434/42568107, № 12583435/42568107, № 12583437/42568107, № 12583438/42568107, № 12583439/42568107, № 12583440/42568107, № 12583441/42568107, № 12583443/42568107 про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11.03.2025 Позивачем надано додаткові пояснення щодо направлення на реєстрацію податкових накладних з копією додаткових документів.

За результатом розгляду документів Головним управлінням ДПС у м. Києві 17.03.2025 прийняті рішення:

- №12628461/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628462/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 05.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628460/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 06.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628458/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 07.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628456/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 11.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628455/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628459/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 8 від 13.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628457/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 14.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628454/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 15.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628466/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 18.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628469/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 12 від 19.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628463/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 13 від 21.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628465/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 22.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628468/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 16 від 27.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628464/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 17 від 28.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628467/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 18 від 29.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628470/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628471/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628472/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 17.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628473/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628477/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628475/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628478/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 10.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628474/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 14.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628476/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 15.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628480/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 8 від 17.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628482/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 21.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628481/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 22.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628483/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628485/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 13 від 27.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628479/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 14 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628486/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 15 від 30.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628484/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628490/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628489/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628494/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628491/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 07.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628492/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 10.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628487/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 11.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628488/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 13.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628493/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 8 від 14.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628495/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 20.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628497/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 11 від 21.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628496/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 12 від 24.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628498/42568107, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 13 від 25.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підставою прийняття цих рішень вказано про ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.

В розділі «Додаткова інформація» цих рішень контролюючим органом зазначено: «платником не надано розрахункові документи з Постачальником. Також, відповідно до інформаційних баз даних ДПС встановлено придбання від ТОВ «АВ БЕТОН», 44757310. При цьому встановлено, що станом на дату прийняття рішення ТОВ «АВ БЕТОН» не спростовано критерії ризиковості, яким вони відповідають згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 03.10.2024».

Не погоджуючись з правомірністю прийняття контролюючим органом спірних рішень, позивачем була подана скарга до Державної податкової служби, за результатами розгляду якої ДПС України було прийнято рішення, яким скаргу залишено без задоволення, а рішення без змін.

Не погоджуючись з правомірністю рішення про відмову у реєстрації податкової накладної, Товариство з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» звернулося до суду з позовом у цій справі, з приводу чого суд зазначає таке.

Відповідно до абзацу 1 пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (тут і далі у редакції на момент виникнення спірних правовідносин) на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

Згідно з положеннями пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 затверджено Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних (далі Порядок №1246; тут і далі по тексту у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до пункту 8 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування складаються та реєструються постачальником (продавцем) - платником податку, крім випадків, визначених пунктом 9 цього Порядку.

Згідно з пунктом 12 Порядку №1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДПС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки, зокрема, наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування.

Пунктом 13 Порядку №1246 встановлено, що за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Приписами пункту 14 Порядку №1246 визначено, що квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДПС.

Згідно з пунктом 15 Порядку №1246 у квитанції зазначаються дата та час її формування, реквізити податкової накладної та/або розрахунку коригування та результат перевірки. Якщо у податковій накладній та/або розрахунку коригування за результатами проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), виявлено порушення, платнику податку надсилається квитанція про неприйняття податкової накладної та/або розрахунку коригування із зазначенням причини такого неприйняття.

Відповідно до пункту 17 Порядку №1246 у разі зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування формується квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Така квитанція одночасно надсилається постачальнику (продавцю) та отримувачу (покупцю) - платнику податку.

Пунктом 201.16 Податкового кодексу України передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 1165; тут і далі по тексту у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

Вказаний порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.

Відповідно до пункту 7 Порядку №1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/ розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пунктів 10 та 11 Порядку №1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування;

2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів відповідно до Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Мінфіну від 12 грудня 2019 р. № 520.

Отже, з вищенаведених норм вбачається, що після надсилання платником податку складеної ним податкової накладної (розрахунку коригування) до ДПС України, в автоматизованому режимі (тобто без участі працівників контролюючого органу) проводиться перевірка відповідності цієї податкової накладної (розрахунку коригування) критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

Пунктом 1 Додатку №3 до Порядку №1165 визначено, що до критеріїв ризиковості здійснення операцій належить: обсяг постачання товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовним кодом такого товару, зазначений у податковій накладній/розрахунку коригування до податкової накладної на збільшення суми податкових зобов`язань, яку/який подано для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), перевищує величину залишку, що визначається як різниця між обсягом придбання на митній території України такого/такої товару/послуги (крім обсягу придбання товарів/послуг за операціями, які звільнені від оподаткування та підлягають оподаткуванню за нульовою ставкою) та/або ввезення на митну територію України такого товару, зазначеного з 1 січня 2017 р. в отриманих податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі, і митних деклараціях, збільшеного у 1,5 раза, та обсягом постачання відповідного товару/послуги, зазначеного/зазначеної в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих з 1 січня 2017 р. у Реєстрі за відсутності такого товару/послуги згідно з кодом УКТЗЕД/Державного класифікатора продукції та послуг/умовного коду товару у врахованій таблиці даних платника податку.

Таким чином, аналіз пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій свідчить про те, що для того, аби встановити наявність у господарської операції такої ознаки мають існувати визначені цим пунктом передумови, а також для підтвердження відповідності господарської операції вказаному критерію слід навести обґрунтований розрахунок за цим критерієм.

У квитанціях від 05.04.2024, від 10.04.2024, від 01.05.2024, від 17.05.2024, від 05.06.2024, від 14.06.2024, та від 18.06.2024, щодо податкових накладних від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9, від 15.03.2024 №10, від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17, від 29.03.2024 №18, від 03.04.2024 №2, від 16.04.2024 №4, від 17.04.2024 №11, від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6, від 15.05.2024 №7, від 17.05.2024 №8, від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 28.05.2024 №14, від 30.05.2024 №15, від 31.05.2024 №16 зазначено, що обсяг постачання товару/послуги 41.00, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Крім того, квитанціях від 05.07.2024 та від 17.07.2024, щодо податкових накладних від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7, від 14.06.2024 №8, від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12, від 25.06.2024 №13 зазначено, що обсяг постачання товару/послуги 41.00, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п.1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (додаток 3 Порядку). Запропоновано надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (договори. у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції, первинні документи щодо постачання / придбання товарів / послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством: інші дохументи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі). достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

На виконання вимог контролюючого органу позивачем з метою здійснення реєстрації в ЄРПН податкових накладних були надані пояснення та документи, які розкривають зміст господарської операції та підтверджують право позивача на складання податкових накладних.

Щодо прийняття відповідачем спірних рішень про відмову у реєстрації податкових накладних в ЄРПН суд зазначає таке.

Наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 №520 затверджено Порядок прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі Порядок №520; тут і надалі у редакції, що виникла на момент спірних правовідносин).

Пунктом 2 Порядку №520 визначено, що рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено, приймають комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі територіальних органів ДПС (далі - комісія регіонального рівня).

Відповідно до пунктів 3, 4 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у терміни, визначені пунктом 9 цього Порядку, та надсилає його платнику податку на додану вартість (далі - платник податку) засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» і «;Про електронні довірчі послуги».

У разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Пунктом 5 Порядку №520 визначено, що платник податку, який склав податкову накладну / розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації таких податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі може подати такі документи:

- договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;

- договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;

- первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури / інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні;

- розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;

- документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;

- інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі.

У разі, коли у квитанції до податкової накладної / розрахунку коригування зазначено код товару/ послуги згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності / умовним кодом товару / Державним класифікатором продукції та послуг, операція за яким стала підставою для зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування, платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів виключно до такої операції.

Письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного в податковій накладній / розрахунку коригування. Письмові пояснення та копії документів, зазначені у пункті 5 цього Порядку, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» (пункти 6, 7 Порядку №520).

Відповідно до пункту 9 Порядку №520 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 4 цього Порядку, розглядає комісія регіонального рівня.

За результатами розгляду поданих письмових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку:

- або приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

- або надсилає повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (далі - Повідомлення), засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку з пропозицією щодо надання платником податку додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування;

- або приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі у разі надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Платник податку має право подати до контролюючого органу додаткові пояснення та копії документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, протягом 5 робочих днів з дня, наступного за днем отримання Повідомлення.

Додаткові письмові пояснення та копії документів, зазначені в абзаці шостому цього пункту, платник податку подає до ДПС засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги».

За результатами розгляду поданих додаткових пояснень та копій документів комісія регіонального рівня протягом 5 робочих днів, що настають за днем їх отримання, приймає рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Якщо платник податку не надав додаткових пояснень та копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі протягом 5 робочих днів, що настають за днем граничного строку їх подання, визначеного абзацом шостим цього пункту, та надсилає його платнику податку засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог Кодексу та Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «;Про електронні довірчі послуги» за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Згідно з пунктом 10 Порядку №520 комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі:

- ненадання / часткового надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, при отриманні Повідомлення;

- та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Пунктом 11 Порядку №520 встановлено, що рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі набирає чинності в день прийняття відповідного рішення.

Пунктом 12 Порядку №520 визначено, що рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для прийняття контролюючим органом спірних рішень від 17.03.2025:

- №12628461/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628462/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 05.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628460/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 06.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628458/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 07.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628456/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 11.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628455/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628459/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 13.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628457/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 14.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628454/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 15.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628466/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 18.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628469/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 19.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628463/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 21.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628465/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 22.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628468/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 27.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628464/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 17 від 28.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628467/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 29.03.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628470/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628471/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628472/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 17.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628473/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628477/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628475/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 03.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628478/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 10.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628474/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 14.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628476/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 15.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628480/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 17.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628482/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 21.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628481/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 10 від 22.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628483/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 23.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628485/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 27.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628479/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 28.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628486/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 30.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628484/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 16 від 31.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628490/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 03.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628489/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 04.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628494/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 06.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628491/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 07.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628492/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 10.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628487/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 11.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628488/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 13.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628493/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 14.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628495/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 20.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628497/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 11 від 21.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628496/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 24.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- №12628498/42568107 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 25.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних стало твердження контролюючого органу про «ненадання/часткове надання додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».

В розділі «Додаткова інформація» рішень контролюючим органом зазначено: «платником не надано розрахункові документи з Постачальником. Також, відповідно до інформаційних баз даних ДПС встановлено придбання від ТОВ «АВ БЕТОН», 44757310. При цьому встановлено, що станом на дату прийняття рішення ТОВ «АВ БЕТОН» не спростовано критерії ризиковості, яким вони відповідають згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 03.10.2024».

Водночас, суд звертає увагу на те, що відповідач належними доказами не обґрунтував підстави прийняття спірних рішень, зокрема те, яких саме документів не вистачає згідно з Поясненнями, наданими позивачем, для реєстрації податкових накладних в ЄРПН. При цьому контролюючий орган фактично вдався до аналізу господарських операцій позивача з його контрагентом ТОВ «АВ БЕТОН», які стали підставою для складання податкових накладних, що можливо здійснити виключно під час проведення документальної перевірки.

Суд зауважує, що загальними вимогами, які висуваються до акта індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його оформлення (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Можливість надання платником податків вичерпного переліку документів на підтвердження правомірності формування та подання податкової накладної прямо залежить від чіткого визначення фіскальним органом конкретного виду критерію оцінки ступеня ризиків. Вживання податковим органом загального посилання на пункт Критеріїв, без наведення відповідної підстави і розрахованих показників за критерієм, якому відповідає господарська операція або платник податку, є неконкретизованим та призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, відповідно до критерію зупинення реєстрації податкової накладної, а не будь-яких на власний розсуд. Відтак, невиконання податковим органом законодавчо встановлених вимог щодо змісту, форми, обґрунтованості та вмотивованості акта індивідуальної дії призводить до його протиправності.

Наведене узгоджується з правовою позицією, що викладена Верховним Судом у постановах від 27.01.2022 у справі № 380/2365/21, від 18.06.2019 у справі №0740/804/18 та від 23.10.2018 у справі № 822/1817/18.

Суд звертає увагу, що у випадку не конкретизації переліку документів у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної платник податків перебуває у стані правової невизначеності, що позбавляє його можливості надати контролюючому органу необхідний в розумінні суб`єкта владних повноважень пакет документів, а для контролюючого органу, відповідно, створюються передумови для можливого прояву негативної дискреції - прийняття рішення про відмову у реєстрації податкової накладної.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 22.07.2019 у справі №815/2985/18.

Верховний Суд у постанові від 30.05.2023 у справі №5000/889/21 (реєстраційний номер судового рішення в ЄДРСР - 111203544) зазначив, що при розгляді таких спорів судами, крім іншого, має бути встановлено настання обставин, якими обумовлено обов`язок платника податків скласти податкові накладні та зареєструвати їх в ЄРПН.

Відповідно до пункту 187.1 статті 187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку. Для документів, складених в електронній формі, датою оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку, вважається дата, зазначена у самому документі як дата його складення відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», незалежно від дати накладення електронного підпису.

Слід зазначити, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій платника податку на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України.

Такий правовий висновок викладено Верховним Судом у постановах від 07.12.222 у справі №500/2237/20 та від 01.02.2023 у справі №2240/2900/18.

Крім того, у постанові від 23.02.2023 у справі №420/9924/20 Верховний Суд зауважив, що в межах справ подібних категорій та характеру спірних правовідносин, що виникли між сторонами на стадії реєстрації податкових накладних, надання судами оцінки щодо товарності або безтоварності господарських операцій є передчасною подією. Такі обставини можуть бути встановлені контролюючим органом на підставі здійсненої належної перевірки, з прийняттям ППР, та в подальшому підтверджені судом.

У зв`язку з цим суд вважає безпідставними як твердження відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву, щодо не підтвердження позивачем реальності господарської операції, за результатом здійснення якої була складена податкова накладна. Так, реальність та товарність господарських операцій може бути предметом розгляду лише під час проведення контролюючим органом документальних перевірок, але не під час вирішення питання щодо реєстрації податкових накладних в ЄРПН.

Суд зазначає, що позивачем було надано до контролюючого органу первинні документи які, на його переконання, є належними та достатніми для підтвердження виникнення у нього права на складання податкових накладних та їх реєстрацію в ЄРПН.

Відповідно до положень статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23.07.2002 у справі "Компанія Вестберґа таксі Актіеболаґ та Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що «…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління…».

Однак під час розгляду справи відповідачі, як суб`єкти владних повноважень, не надали суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача, не навели мотивів прийняття спірного рішення та неврахування наданих позивачем контролюючому органу документів.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що дії Комісії ДПС по прийняттю спірних рішень, в яких не наведені мотиви їх ухвалення та не зазначені підстави неврахування наданих позивачем документів та пояснень, свідчать про порушення відповідачем як принципу належного урядування, так і принципів, закріплених в Резолюції Комітету Міністрів Ради Європи 77 (31) від 28.09.1977, свідчать про непрозорість та непередбачуваність дій відповідача, що перешкоджають можливості платника податків планувати в подальшому свою господарську діяльність.

Таким чином, суд дійшов висновку, що враховуючи наявність у позивача передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про наявність у нього права на складання податкової накладної та її реєстрації в ЄРПН, та приймаючи до уваги те, що такі документи були надані відповідачеві, останній не мав правових підстав для прийняття спірних рішень про відмову в реєстрації податкової накладної в ЄРПН.

У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025:

- №12628461/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 1 від 01.03.2024;

- №12628462/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 3 від 05.03.2024;

- №12628460/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 4 від 06.03.2024;

- №12628458/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 5 від 07.03.2024;

- №12628456/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 6 від 11.03.2024;

- №12628455/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 7 від 12.03.2024;

- №12628459/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 8 від 13.03.2024;

- №12628457/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 9 від 14.03.2024;

- №12628454/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 10 від 15.03.2024;

- №12628466/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 11 від 18.03.2024;

- №12628469/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 12 від 19.03.2024;

- №12628463/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 13 від 21.03.2024;

- №12628465/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 14 від 22.03.2024;

- №12628468/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 16 від 27.03.2024;

- №12628464/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 17 від 28.03.2024;

- №12628467/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 18 від 29.03.2024;

- №12628470/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 2 від 03.04.2024;

- №12628471/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 4 від 16.04.2024;

- №12628472/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 11 від 17.04.2024;

- №12628473/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 1 від 01.05.2024;

- №12628477/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 3 від 03.05.2024;

- №12628475/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 2 від 03.05.2024;

- №12628478/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 5 від 10.05.2024;

- №12628474/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 6 від 14.05.2024;

- №12628476/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 7 від 15.05.2024;

- №12628480/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 8 від 17.05.2024;

- №12628482/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 9 від 21.05.2024;

- №12628481/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 10 від 22.05.2024;

- №12628483/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 11 від 23.05.2024;

- №12628485/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 13 від 27.05.2024;

- №12628479/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 14 від 28.05.2024;

- №12628486/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 15 від 30.05.2024;

- №12628484/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 16 від 31.05.2024;

- №12628490/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 1 від 03.06.2024;

- №12628489/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 2 від 04.06.2024;

- №12628494/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 3 від 06.06.2024;

- №12628491/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 4 від 07.06.2024;

- №12628492/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 5 від 10.06.2024;

- №12628487/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 6 від 11.06.2024;

- №12628488/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 7 від 13.06.2024;

- №12628493/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 8 від 14.06.2024;

- №12628495/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 9 від 20.06.2024;

- №12628497/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 11 від 21.06.2024;

- №12628496/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 12 від 24.06.2024;

- №12628498/42568107 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної № 13 від 25.06.2024.

Щодо позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9, від 15.03.2024 №10, від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17, від 29.03.2024 №18, від 03.04.2024 №2, від 16.04.2024 №4, від 17.04.2024 №11, від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6, від 15.05.2024 №7, від 17.05.2024 №8, від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 28.05.2024 №14, від 30.05.2024 №15, від 31.05.2024 №16, від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7, від 14.06.2024 №8, від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12, від 25.06.2024 №13, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС», датою їх фактичного подання, суд зазначає таке.

Згідно з частиною четвертою статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України У випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Згідно з Рекомендацією Комітету Міністрів Ради Європи №R (80) 2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.

Згідно з пунктом 1.6 Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 № 1395/5, дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.

Таким чином, дискреція - це елемент управлінської діяльності. Вона пов`язана з владними повноваженнями і їх носіями - органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискрецію не можна ототожнювати тільки з формалізованими повноваженнями - вона характеризується відсутністю однозначного нормативного регулювання дій суб`єкта. Він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але і не має права виходити за її межі.

Тобто дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають в застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень.

Отже, у разі відсутності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановленні у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень прийняти рішення конкретного змісту не можна вважати втручанням у дискреційні повноваження, адже саме такий спосіб захисту порушеного права є найбільш ефективним та направлений на недопущення свавілля в органах влади.

Згідно з пунктом 19 №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій:

- прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

- набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення);

- неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Відповідно до абзацу другого пункту 20 Порядку №1246 датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.

Таким чином, у день набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі Державною податковою службою України вчиняються відповідні дії по реєстрації, при цьому датою реєстрації є день набрання законної сили рішенням суду, якщо у судовому рішенні не зазначена інша дата. Отже, суд може зазначити у судовому рішенні конкретну дату, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі.

Суд звертає увагу на те, що податкові накладні:

- від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9 та від 15.03.2024 №10 були подані до реєстрації 05.04.2024;

- від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17 та від 29.03.2024 №18 були подані до реєстрації 10.04.2024;

- від 03.04.2024 №2 була подана до реєстрації 01.05.2024;

- від 16.04.2024 №4 та від 17.04.2024 №11 були подані до реєстрації 17.05.2024;

- від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6 та від 15.05.2024 №7 були подані до реєстрації 05.06.2024;

- від 17.05.2024 №8 та від 28.05.2024 №14 були подані до реєстрації 14.06.2024;

- від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 30.05.2024 №15 та від 31.05.2024 №16 були подані до реєстрації 18.06.2024;

- від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7 та від 14.06.2024 №8 були подані до реєстрації 05.07.2024;

- від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12 та від 25.06.2024 №13 були подані до реєстрації 17.07.2024.

У зв`язку з цим, податкові накладні:

- від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9 та від 15.03.2024 №10 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 05.04.2024;

- від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17 та від 29.03.2024 №18 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 10.04.2024;

- від 03.04.2024 №2 підлягає реєстрації в ЄРПН у день її подання, тобто 01.05.2024;

- від 16.04.2024 №4 та від 17.04.2024 №11 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 17.05.2024;

- від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6 та від 15.05.2024 №7 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 05.06.2024;

- від 17.05.2024 №8 та від 28.05.2024 №14 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 14.06.2024;

- від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 30.05.2024 №15 та від 31.05.2024 №16 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 18.06.2024;

- від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7 та від 14.06.2024 №8 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 05.07.2024;

- від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12 та від 25.06.2024 №13 підлягають реєстрації в ЄРПН у день їх подання, тобто 17.07.2024.

Враховуючи вищевказане, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною восьмою цієї статті передбачено, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору.

Під час звернення до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 109 008,00 гривень, що підтверджується платіжною інструкцією № 945 від 25.06.2025 в сумі 109 008,00 грн.

Враховуючи задоволення позову, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 109 008,00 грн підлягають стягненню на його користь за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у м. Києві, оскільки саме спірні рішення відповідача-1 призвели до виникнення спірних правовідносин.

У свою чергу, оскільки Державна податкова служба України виконує функції по адмініструванню ЄРПН та здійснює реєстрацію у вказаному Реєстрі податкових накладних (у тому числі на виконання судового рішення), задоволення позовної вимоги до ДПС України носить похідний, технічний характер, у той час як саме рішення Головного управління ДПС у м. Києві по зупиненню та відмові реєстрації призвели до виникнення даного спору, внаслідок чого на підставі ч.8 ст.139 КАС України саме цей контролюючий орган має компенсувати понесені позивачем судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись статтями 243-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628461/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 01.03.2024 № 1.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628462/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 05.03.2024 № 3.

4. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628460/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 06.03.2024 № 4.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628458/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 07.03.2024 №5.

6. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628456/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 11.03.2024 № 6.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628455/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 12.03.2024 № 7.

8. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628459/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 13.03.2024 № 8.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628457/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 14.03.2024 № 9.

10. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628454/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 15.03.2024 № 10.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628466/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 18.03.2024 № 11.

12. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628469/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 19.03.2024 № 12.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628463/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 21.03.2024 № 13.

14. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628465/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 22.03.2024 № 14.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628468/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 27.03.2024 № 16.

16. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628464/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 28.03.2024 № 17.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628467/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 29.03.2024 № 18.

18. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628470/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 03.04.2024 № 2.

19. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628471/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 16.04.2024 № 4.

20. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628472/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 17.04.2024 № 11.

21. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628473/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 01.05.2024 № 1.

22. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628477/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 03.05.2024 № 3.

23. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628475/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 03.05.2024 № 2.

24. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628478/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 10.05.2024 № 5.

25. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628474/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 14.05.2024 № 6.

26. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628476/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 15.05.2024 № 7.

27. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628480/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 17.05.2024 № 8.

28. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628482/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 21.05.2024 № 9.

29. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628481/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 22.05.2024 № 10.

30. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628483/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 23.05.2024 № 11.

31. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628485/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 27.05.2024 № 13.

32. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628479/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 28.05.2024 № 14.

33. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628486/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 30.05.2024 № 15.

34. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628484/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 31.05.2024 № 16.

35. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628490/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 03.06.2024 № 1.

36. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628489/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 04.06.2024 № 2.

37. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628494/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 06.06.2024 № 3.

38. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628491/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 07.06.2024 № 4.

39. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628492/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 10.06.2024 № 5.

40. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628487/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 11.06.2024 № 6.

41. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628488/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 13.06.2024 № 7.

42. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628493/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 14.06.2024 № 8.

43. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628495/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 20.06.2024 № 9.

44. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628497/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 21.06.2024 № 11.

45. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628496/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 24.06.2024 № 12.

46. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у місті Києві від 17.03.2025 № 12628498/42568107 про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкової накладної від 25.06.2024 № 13.

47. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані Товариством з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» податкові накладні від 01.03.2024 №1, від 05.03.2024 №3, від 06.03.2024 №4, від 07.03.2024 №5, від 11.03.2024 №6, від 12.03.2024 №7, від 13.03.2024 №8, від 14.03.2024 №9, від 15.03.2024 №10, від 18.03.2024 №11, від 19.03.2024 №12, від 21.03.2024 №13, від 22.03.2024 №14, від 27.03.2024 №16, від 28.03.2024 №17, від 29.03.2024 №18, від 03.04.2024 №2, від 16.04.2024 №4, від 17.04.2024 №11, від 01.05.2024 №1, від 03.05.2024 №3, від 03.05.2024 №2, від 10.05.2024 №5, від 14.05.2024 №6, від 15.05.2024 №7, від 17.05.2024 №8, від 28.05.2024 №14, від 21.05.2024 №9, від 22.05.2024 №10, від 23.05.2024 №11, від 27.05.2024 №13, від 30.05.2024 №15, від 31.05.2024 №16, від 03.06.2024 №1, від 04.06.2024 №2, від 06.06.2024 №3, від 07.06.2024 №4, від 10.06.2024 №5, від 11.06.2024 №6, від 13.06.2024 №7, від 14.06.2024 №8, від 20.06.2024 №9, від 21.06.2024 №11, від 24.06.2024 №12 та від 25.06.2024 №13 датою їх подання на реєстрацію.

48. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МОНТАЖЕНЕРГОРЕМСЕРВІС» (ідентифікаційний код 42568107, місцезнаходження: 01032, місто Київ, вулиця Петлюри Симона, будинок 28) понесені ним судові витрати у розмірі 109 008,00 грн (сто дев`ять тисяч вісім грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у місті Києві (ідентифікаційний код 44116011; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Дудін С.О.