Ухвала суду № 138104631, 29.06.2026, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/7266/26

Провадження № 1-кс/359/1007/2026

У Х В А Л А

Іменем України

29 червня 2026 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №42021112100000120, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, в якому зазначив, що земельна ділянка з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171 первинно була сформована як земельна ділянка сільськогосподарського призначення та передана у приватну власність громадянці ОСОБА_4 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 761444, зареєстрованого 05.03.2010 за № 011093800832.

Згідно з листом Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 28.04.2020 № 10-10-0.331-5680/2-20, встановлено, що у наявних в архіві Відділу у Бориспільському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області Книгах записів реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею та договорів оренди землі запис про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 761444 від 05.03.2010 не виявлено.

Згідно з відомостями Поземельної книги щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171, поземельну книгу відкрито 05.07.2016. Відомості щодо земельної ділянки вносились до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором ОСОБА_5 .

Крім того, Поземельна книга містить відомості про внесення змін та виправлень щодо істотних характеристик земельної ділянки, зокрема щодо цільового призначення, площі, форми власності, виду використання, місця розташування земельної ділянки, складу угідь, відомостей про розробника документації, суміжників та власника. Підставою таких змін зазначено звернення заявника від 04.10.2017 № ЗВ-3211805352017.

Також у Поземельній книзі містяться відомості про наявність щодо всієї площі земельної ділянки 2,0000 га «іншого обмеження» у використанні земельної ділянки із зазначенням дати виникнення/реєстрації 30.12.2000, номера документа та реєстраційного номера «№000000», без належної конкретизації органу, яким прийнято документ, змісту такого обмеження та суб`єкта, в інтересах якого воно встановлено.

Зазначені обставини мають істотне значення для кримінального провадження, оскільки стосуються законності первинного формування земельної ділянки, внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру, виникнення права приватної власності, подальшої державної реєстрації права власності та подальшого відчуження земельної ділянки.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 06.10.2017 державним реєстратором ОСОБА_6 Комунального підприємства Бориспільської районної ради Бориспільське районне «Бюро технічної інвентаризації» відкрито розділ та зареєстровано право власності ОСОБА_4 на вказану земельну ділянку.

Для державної реєстрації права власності ОСОБА_4 були подані: копія державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 761444, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-3210031262017 від 04.10.2017; оголошення № 12(821), видане 01.04.2016 газетою «Вісті».

Надалі, 19.10.2020 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171 зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «ЮПІДЖІ», код ЄДРПОУ 38862560, на підставі договору купівлі-продажу № 1445 від 19.10.2020, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_7 Коростенського районного нотаріального округу Житомирської області. Номер запису про право власності - 38729839.

Окремо слід зазначити, що актуальна інформація Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єкта речових прав містить відомості про цільове призначення земельної ділянки «для ведення особистого селянського господарства». Водночас матеріали кримінального провадження та відомості Державного земельного кадастру свідчать про подальшу зміну цільового призначення земельної ділянки на 12.11 - для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу. Така неузгодженість відомостей державних реєстрів додатково підтверджує необхідність забезпечення збереження земельної ділянки у незмінному правовому та фактичному стані до з`ясування всіх обставин кримінального провадження.

У ході досудового розслідування призначено та проведено комплексну судову земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою.

Згідно з висновком експерта № 3874/3875 від 20.01.2025 за результатами проведення комплексної судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам згідно списку на території Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області, у частині відведення земельної ділянки ОСОБА_4 з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171, не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, чинним на час його розроблення та затвердження.

Також зазначеним висновком експерта встановлено, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється, ТОВ «ЮПІДЖІ» для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, за складом та змістом не може вважатися таким, що відповідає земельному законодавству та іншим нормативним документам у сфері землеустрою та землекористування, чинним на момент його затвердження.

Крім цього, експертом встановлено фактичне порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладання земельної ділянки з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171 на межі території, передбаченої під смугу відводу великої кільцевої автомобільної дороги навколо м. Києва. Ймовірна площа такого накладання може становити 0,8843 га під санітарно-захисною зоною навколо об`єкта дороги та/або 0,2097 га на території в червоних лініях. Вказане, згідно з висновком експерта, не може вважатися таким, що відповідає вимогам нормативно-правових актів.

Незважаючи на зазначені обставини, 05.08.2024 Управлінням містобудування та архітектури Бориспільської міської ради видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво багатопаливного автозаправного комплексу в с. Іванків Бориспільського району Київської області», реєстраційний номер ЄДЕССБ MU01:5539-8293-0203-5638, на земельній ділянці з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171.

Крім того, у Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва сформовано відомості щодо проектної документації за реєстраційним номером PD01:6467-8225-1099-9290, щодо нового будівництва багатопаливного автозаправного комплексу в с. Іванків Бориспільського району Київської області.

Проектною документацією передбачено будівництво багатопаливного автозаправного комплексу, будівлі АЗК з пунктом сервісного обслуговування водіїв та пасажирів, паливороздавальних колонок, резервуарів з паливом, модульного блоку АГЗП, навісів, захисних споруд з властивостями протирадіаційного укриття та інших об`єктів.

Зазначене свідчить про реальну загрозу зміни фактичного стану земельної ділянки шляхом проведення підготовчих, будівельних, земляних, планувальних та інших робіт, які можуть змінити її рельєф, ґрунтовий покрив, межі, фактичне користування, розташування інженерних мереж та інші характеристики, що мають доказове значення для кримінального провадження.

Постановою прокурора від 18.06.2026 року земельну ділянку з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, оскільки вона є об`єктом кримінально-протиправних дій, містить відомості про обставини формування, передачі у приватну власність, подальшого відчуження, зміни цільового призначення, внесення відомостей до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також обставини подальшого оформлення містобудівної та проектної документації.

На даний час існує великий ризик відчуження вказаних земельних ділянок, оскільки нинішні власники, знаючи що земельні ділянки які вони придбали мають ознаки фіктивності можуть їх продати на користь третіх осіб, а також приховування, знищення (поділу/об`єднання), з метою ускладнення їх подальшого повернення у комунальну власність.

В судове засідання прокурор Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 не з`явився. До початку розгляду клопотання надав заяву, в якій клопотання просив розглянути без його участі та задовольнити.

В судове засідання представник ТОВ «Юпіджі» не з`явився. Про дату та час повідомлявся належним чином.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Слідчий суддя дослідивши клопотання, приходить до висновку про задоволення клопотання з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Пунктом 1 частини 2 статті 170 КПК України передбачено, що арешт накладається на майно з метою збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованого Законом України від 17.09.1997 № 475/97-ВР, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

При застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою, гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Згідно ст. 131, ч. 1 ст. 170 КПК України засобом забезпечення кримінального провадження є арешт майна, який полягає у тимчасовому позбавленні за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та /або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п.1 ч. 2 ст. 170 КПК України, 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених п. 3, 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, 3-1) можливість спеціальної конфіскації (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 2 ч. 2 ст. 170 КПК України), 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Частиною 2 ст.170 КПК України передбачено, що арешт майна допускається з метою збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, конфіскації майна, як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 ст. 170 КПК України визначено, що з метою забезпечення збереження речового доказу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вище зазначеної норми закону свідчить, що Кримінальним процесуальним кодексом України чітко передбачені підстави для застосування такого виду забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу (ч.1ст.173 КПК України).

Обов`язок доведення необхідності застосування цього засобу забезпечення та цілі накладення арешту на майно перед слідчим суддею покладено на прокурора, слідчого.

Застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна повинно мати законні підстави та мету, а також бути пропорційним публічному інтересу.

Стаття 1 Першого протоколу до Європейської конвенції гарантує право на вільне володіння своїм майном, яке звичайно називається правом на власність.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та накласти арешт на вищевказану земельну ділянку, яка визнана речовим доказом в рамках кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-172 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1376689832208, розташовану в межах Іванківської сільської ради Бориспільського району Київської області, яка належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «ЮПІДЖІ», код ЄДРПОУ 38862560 шляхом заборони власнику, користувачам, представникам власника, державним реєстраторам, нотаріусам, державним кадастровим реєстраторам, органам місцевого самоврядування, органам державної влади та будь-яким іншим фізичним чи юридичним особам вчиняти щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3220884000:02:003:0171 будь-які дії, спрямовані на: відчуження земельної ділянки; передачу земельної ділянки в іпотеку, заставу, статутний капітал, оренду, суборенду або інше користування; поділ, об`єднання, зміну конфігурації, меж або площі земельної ділянки; зміну цільового призначення, категорії земель, виду використання або складу угідь; внесення будь-яких змін до Державного земельного кадастру щодо вказаної земельної ділянки; проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо вказаної земельної ділянки; реєстрацію речових прав, інших речових прав, обтяжень, іпотеки, заборон або припинення таких прав щодо вказаної земельної ділянки без дозволу слідчого судді; оформлення, реєстрацію, зміну або скасування документів, що дають право на виконання підготовчих чи будівельних робіт на вказаній земельній ділянці; виконання підготовчих, будівельних, земляних, планувальних, демонтажних чи інших робіт, які можуть змінити фактичний стан земельної ділянки, її рельєф, межі, ґрунтовий покрив, розташування об`єктів чи інженерних мереж, крім дій, необхідних для збереження земельної ділянки або проведення слідчих/процесуальних дій у кримінальному провадженні.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 29.06.2026 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1