Ухвала суду № 138102320, 07.07.2026, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/15409/26

Провадження № 2-а/638/202/26

УХВАЛА

07 липня 2026 року м. Харків

Шевченківський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Рибальченко Л.М.,

за участі секретаря судового засідання Шут Д.Ю.,

представника позивача Коваленко Л.І.,

перекладача Міняйло Р.В.,

представника відповідача Бойко Р.М.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області до ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,

встановив:

Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області звернулось до Шевченківського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить ухвалити рішення про затримання громадянина РФ ОСОБА_1 з метою забезпечення його примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, строком на 6 (шість) місяців.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Харкова від 03 липня 2026 року провадження по справі відкрито.

07 липня 2026 року до суду від представника ОСОБА_1 Бойко Р.М. надійшло клопотання про зупинення провадження. В обґрунтування клопотання зазначає, що представником відповідача до Шевченківського районного суду міста Харкова подано адміністративний позов до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення про примусове видворення, а також зобов`язання вчинити певні дії. За результатами автоматизованого розподілу справу № 638/15444/26 від 06.07.2026 передано на розгляд судді Семіряду І.В., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу, який долучений до матеріалів цієї справи. Предметом спору в адміністративній справі № 638/15444/26 є скасування рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про примусове видворення Відповідача за межі території України. Це рішення є первинною та безпосередньою правовою підставою для звернення позивача до суду із даним позовом про затримання відповідача з метою забезпечення виконання рішення про примусове видворення. Водночас у межах адміністративної справи № 638/15444/26, яка перебуває на розгляді Шевченківського районного суду м. Харкова, буде надано правову оцінку законності прийняття рішення про примусове видворення, дотриманню суб`єктом владних повноважень вимог чинного законодавства під час його прийняття, а також перевірено наявність передбачених законом підстав для прийняття такого рішення. Саме від висновків суду щодо правомірності зазначеного рішення залежить наявність або відсутність юридичної підстави для застосування до Відповідача заходу забезпечення у вигляді затримання.

Вказує, що результат розгляду адміністративної справи щодо оскарження рішення про примусове видворення має преюдиційне та визначальне значення для правильного вирішення цієї справи №638/15409/26. У разі задоволення адміністративного позову, визнання оскаржуваного рішення протиправним та його скасування буде усунуто саму правову підставу, яка покладена в основу позовних вимог про затримання Відповідача з метою забезпечення примусового видворення.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Відповідач та його представник в судовому засіданні підтримали клопотання та просили задовольнити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши доводи вказаного клопотання, документи надані в його обґрунтування, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Особливості провадження у справах за адміністративними позовами з приводу затримання іноземців або осіб без громадянства визначені ст. 289 КАС України.

Пунктом п. 1 ч. 1 ст. 289 КАС України передбачено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення або реадмісію, ухилятиметься від виконання рішення про його (її) примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію або якщо існує ризик його (її) втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, стосовно якого (якої) прийнято рішення про примусове видворення, документа, що дає право на виїзд з України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, його територіальний орган чи підрозділ, орган охорони державного кордону, орган Служби безпеки України подає до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням зазначених органів (підрозділів) або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, позовну заяву про застосування судом до іноземця або особи без громадянства одного з таких заходів затримання з метою ідентифікації та/або забезпечення примусового видворення за межі території України.

Відповідно до ч. 15 ст. 289 КАС України адміністративні справи, передбачені цією статтею, розглядаються судом у день подання відповідної позовної заяви.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 371 КАС України негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283, статтями 289-6, 289-7, 289-8, пунктами 1 і 2 частини першої статті 289 цього Кодексу.

Враховуючи що, рішення суду у цій справі у разі його задоволення підлягає негайному виконанню та розглядається у день його надходження до суду, зупинення провадження у цій справі є таким, що суперечить вказаним вище нормам.

Також, судом встановлено, що на розгляді Шевченківського районного суду м. Харкова перебуває адміністративна справа за позовом ГУ Державної міграційної служби України в Харківській області до ОСОБА_1 про затримання з метою забезпечення примусового видворення за межі території України з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України.

Як вбачається з вказаного позову рішенням в.о. начальника відділу Основ`янського відділу ГУ ДМС України в Харківській області від 03 липня 2026 року № 6324100100000899 про примусове повернення до країни походження або третьої країни іноземця або особи без громадянства вирішено примусово повернути до країни походження або третьої країни громадянина РФ ОСОБА_1

03 липня 2026 року до представник ОСОБА_1 Бойко Р.М. звернувся до Шевченківського районного суду м. Харкова з позовом до ГУ Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним дій та скасування рішення.

Предметом вказаної позовної заяви є скасування рішення ГУ Державної міграційної служби України в Харківській області про примусове видворення ОСОБА_1 за межі України № 6324100100000899 від 03 липня 2026 року.

Як вказує представник відповідача результат розгляду адміністративної справи щодо оскарження рішення про примусове видворення має преюдиційне та визначальне значення для правильного вирішення цієї справи. У разі задоволення адміністративного позову, визнання оскаржуваного рішення протиправним та його скасування буде усунуто саму правову підставу, яка покладена в основу позовних вимог про затримання Відповідача з метою забезпечення примусового видворення.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що станом на дату постановлення цієї ухвали, питання щодо відкриття провадження за позовом ОСОБА_1 до ГУ Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання протиправним дій та скасування рішення ще не вирішено, у зв`язку з чим суд вважає, що клопотання про зупинення провадження по справі є передчасним.

Таким чином, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання представника ОСОБА_1 Бойко Р.М. про зупинення розгляду справи.

Керуючись ст.236, 243, 248 КАС України, суд, -

постановив:

В задоволенні клопотання представника ОСОБА_1 Бойко Романа Миколайовича про зупинення розгляду справи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення складено 09 липня 2026 року.

Суддя Л.М. Рибальченко