Постанова № 138098069, 05.06.2026, Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2026 рокуСправа № 495/4380/26 Номер провадження 3/495/1319/2026

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгороді-Дністровському матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Головного управління ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , гр. України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , директор ТОВ "ПТК ШАБО",

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

26.05.2026 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із ГУ ДПС в Одеській області на розгляд надійшов протокол про адміністративне правопорушення №120/34-00-07-06 від 18.05.2026, складений щодо ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу ОСОБА_1 , будучи на посаді директора ТОВ "ПТК ШАБО" вчинив правопорушення за ст. 163-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.12.1984 №8074-V із змінами та доповненнями в частині порушення порядку ведення податкового обліку внаслідок неправомірного декларування показників:

п. 44.1, п. 44.2 статті 44 Податкового кодексу України, статті 1, статті 2, статті 3, статті 4, статті 9, частини першої статті 11Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.99р. N?996-XIV (із змінами та доповненнями), п.4.49, п. 4.50, п. 4.51, п.4.52, п.4.53 Концептуальної основи фінансової звітності, пунктом 11 МСБО 2 «Запаси», пунктом 16 МСБО 16 «Основні засоби», МСБО 38 «Нематеріальні активи», в результаті чого занижено фінансовий результат до оподаткування по податку на прибуток за ІІ півріччя 2023р., 2024р., 2025р. в сумі 1 832 288 грн.: ІІ півріччя 2023 р. в сумі 70 700 грн. 2024 р. в сумі 1 187 900 грн. 2025 р. в сумі 573 688 грн.

- п.185.1 ст.185, п.187.8 ст.187, п.198.1, п. 198.5, п.198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.2 ст. 200 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року No2755-VI зі змінами та доповненнями, оскільки ТОВ «ПТК ШАБО» занижено податок на додану вартість всього в сумі 964 202 грн., в тому числі по періодам:

липень 2023 року на суму 76743 грн.

серпень 202 року на суму 39084 грн.

вересень 2023 року на суму 83499 грн.

жовтень 2023 року на суму 41978 грн.

листопад 2023 року на суму 111994 грн.

грудень 2023 року на суму 74877 грн.

січень 2024 року на суму 9080 грн.

лютий 2024 року на суму 20973 грн.

березень 2023 року на суму 32253 грн.

квітень 2024 року на суму 27200 грн.

травень 2024 року на суму 23787 грн.

червень 2024 року на суму 37054 грн.

липень 2024 року на суму 23734 грн.

серпень 2024 року на суму 81920 грн.

вересень 2024 року на суму 25973 грн.

жовтень 2024 року на суму 36973 грн.

листопад 2024 року на суму 42440 грн.

грудень 2024 року на суму 47453 грн.

січень 2025 року на суму 22573 грн.

лютий 2025 року на суму 88360 грн.

червень 2025 року на суму 71254 грн

вересень 2025 року на суму 5000 грн.

- п.201.10 ст.201 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-Vi зі змінами та доповненнями, оскільки ТОВ «ПТК ШАБО» не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні на отримані послуги, використання яких у господарській діяльності не доведено документально, обсягом без ПДВ на суму 4 785 028 грн., крім того ПДВ 957 006 грн., в тому числі по періодам:

липень 2023 року на суму 76743 грн.

серпень 2023 року на суму 39084 грн.

вересень 2023 року на суму 83499 грн.

жовтень 2023 року на суму 41963 грн.

листопад 2023 року на суму 109813 грн.

грудень 2023 року на суму 74877 грн.

січень 2024 року на суму 9080 грн.

лютий 2024 року на суму 20973 грн.

березень 2023 року на суму 32253 грн.

квітень 2024 року на суму 27200 грн.

травень 2024 року на суму 23787 грн.

червень 2024 року на суму 37054 грн.

липень 2024 року на суму 23734 грн

серпень 2024 року на суму 81920 грн.

вересень 2024 року на суму 25973 грн.

жовтень 2024 року на суму 36973 грн.

листопад 2024 року на суму 42440 грн.

грудень 2024 року на суму 47453 грн.

січень 2025 року на суму 22573 грн.

лютий 2025 року на суму 28360 грн.

червень 2025 року на суму 71254 грн.

- пп.16.1.3, п.16.1 ст.16, п. 103.9 ст. 103 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI із змінами та доповненнями, Наказу Міністерства фінансів України №897 від 20.10.2015 «Про затвердження форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємства», в частині неподання Додатків ПН до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства за три квартали 2023 року

- пункту 63.3 статті 63 ПКУ, пунктів 8,1, 8.4, 8,5 розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588 ТОВ «ПТК ШАБО» до контролюючого органу не подано/або не своєчасно подано Повідомлення про об?єкти оподаткування або об?єкти, пов?язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою №20-ОПП по 3 об?єктам

- пп. 255.11.10, п. 257.2 ст. 257 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-УІ із змінами та доповненнями, ТОВ «ПТК ШАБО» занижено податкові зобов?язання з рентної плати за спеціальне використання води на суму 629440,24 грн. за 3-4 квартали 2023 року, 2024 рік та 2025 рік.

Такі дії директора ТОВ "ПТК ШАБО" ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, повідомлявся належним чином.

Відповідно до статті 268 Кодексу під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи в якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Проаналізувавши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю, з таких міркувань.

Згідно з ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність особи настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Дане правопорушення підтверджується матеріалами справи дослідженими в судовому засіданні, а саме даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №120/34-00-07-06 від 18.05.2026; акті про результати позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "ПТК ШАБО" №283/34-00-07-06/32751876 від 27.04.2026.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

У протоколі про адміністративне правопорушення уповноважена особа Головного управління ДПС в Одеській області зазначила, що ТОВ «ПТК ШАБО» занижено податкові зобов?язання з рентної плати за спеціальне використання води на суму 629440,24 грн. за 3-4 квартали 2023 року, 2024 рік та 2025 рік.

Тобто події, які стали підставами для складання протоколу про адміністративне правопорушення мали місце з 3-4 квартали 2023 року, 2024 рік та 2025 рік.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Слід зазначити, що адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, не є триваючим. Так триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не носить характеру триваючого. Дана правова позиція підтверджується висновками, викладеними у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17, постанові КАС ВС від 11 грудня 2018 року у справі №242/924/17 (провадження № К/9901/38815/18).

При цьому, виходячи із положень податкового законодавства, особа зобов`язана протягом чітко визначеного строку / або щомісяця, або щокварталу, або щороку/ надавати відповідні відомості / в тому числі достовірні/ або сплачувати відповідні податки і, таким чином, неподання таких відомостей або несплата відповідних податків має чітко визначену дату вчинення такої дії.

Тому останньою датою вчинення такого порушення слід вважати саме дату неподання /або подання недостовірних, завищених, занижених/ таких відомостей або несплату відповідних податків, а не дату виявлення такого порушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що як на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення, так і на момент розгляду справи, сплив строк накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись статтями 247, 252, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом 10 /десяти/ днів з дня її винесення.

Суддя Ірина БРАТКІВ