Ухвала суду № 138087706, 25.06.2026, Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Сторожинецький районний суд Чернівецької області

Справа № 723/2384/26

Провадження № 1-кс/723/4189/26

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2026 року м. Сторожинець

Слідчий суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Сторожинець) Чернівецького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_6 , погоджене прокурором Сторожинецького відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді застави в кримінальному провадженні № 42026266010000079 від 27.05.2026 року щодо підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Красноїльськ Сторожинецького району, Чернівецької області, жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої на посаді начальника відділу освіти Красноїльської селищної ради, депутата Красноїльської селищної ради, раніше не судимої,

встановив:

Слідчий СВ ВП №1 (м. Сторожинець) Чернівецького районного управління національної поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 звернувся до суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді застави щодо ОСОБА_4 підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42026266010000079 від 27.05.2026 року.

Посилається на те, що згідно розпорядження селищного голови Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області № 47 від 15.04.2021 ОСОБА_4 з 19.04.2021 року переведено на посаду начальника відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області.

В силу займаної посади, згідно посадової інструкції затвердженої Головою Красноїльської селищної ради від 19.04.2021 начальник відділу освіти (далі по тексту начальник відділу) Красноїльської селищної ради:

1.1. У своїй роботі керується Конституцією України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Європейською хартією місцевого самоврядування, іншими міжнародними договорами та правовими актами, ратифікованими верховною Радою України, законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», іншими законами України з питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування, в тому числі, в сфері освіти, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету міністрів України та наказами Міністерства освіти та науки України, органів управління освітою, Регламентом Красноїльської селищної ради, рішеннями Красноїльської селищної ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями голови Красноїльської селищної ради, а також Положенням про відділ освіти та цією посадовою інструкцією;

1.2 Призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням голови Красноїльської селищної ради з дотриманням вимог законодавства про службу в органах місцевого самоврядування, за конкурсом або іншою процедурою , передбаченою законодавством України.

Начальник відділу здійснює:

2.1 Керівництво діяльністю відділом, забезпечує виконання покладених на відділ завдань;

2.2 Розподіляє обов`язки між працівниками, очолює та контролює їх роботу;

2.4 Відповідає за організацію та результати діяльності відділу, сприяє створенню належних умов праці у відділі;

2.5 Планує роботу відділу, вносить пропозиції щодо формування планів роботи Красноїльської селищної ради,у сфері, що відноситься до компетенції відділу;

2.7 Звітує перед виконавчим комітетом Красноїльської селищної ради про виконання покладених на відділ завдань та затверджених планів роботи;

2.8 Відповідає за виконання покладених на відділ завдань з реалізації державної політики у сфері освіти;

2.10 Виносить пропозиції щодо розгляду на засіданнях виконавчого комітету, сесіях Красноїльської селищної ради , що належить до ко компетенції відділу та розробляє проекти відповідних рішень;

2.11 Представляє інтереси відділу у взаємовідносинах з іншими органми місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями за дорученням голови Красноїльської селищної ради чи його заступника (згідно з розподілом обов`язків);

2.13. Подає голові Красноїльської селищної ради пропозиції, щодо призначення на посаду та звільнення з посади у порядку, передбаченому законодавством, працівників відділу, присвоєння їм рангів, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;

2.15 Забезпечує дотримання працівниками відділу правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни;

2.18 Представляє інтереси громади в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами;

2.21 організовує відповідно до функціональних завдань, покладених на відділ, розробку проектів програм (розділів програм), аналітичних матеріалів, балансових розрахунків, планових показників, комплексних заходів, пропозицій, прогнозів розвитку території тощо;

2.27 забезпечую ведення діловодства у відділі освіти.

Начальник відділу має право:

3.2 За дорученням ради представляти в органах виконавчої влади з питань, що належать до компетенції відділу;

3.3 Видавати в межах своєї компетенції накази, організовувати та контролювати їх виконання.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про роботу в органах місцевого самоврядування» посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Таким чином, ОСОБА_4 , обіймаючи зазначену посаду та будучи особою, яка наділена спеціальними повноваженнями на здійснення функцій представника місцевого самоврядування виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, відповідно ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою, однак, ОСОБА_4 займаючи відповідну посаду, зловживаючи своїм службовим становищем, вчинила злочин пов`язаний із розтратою бюджетних коштів в особливо великих розмірах, за наступних обставин.

20.11.2023 між відділом освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (Замовник), в особі начальника відділу ОСОБА_4 , та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (Виконавець) укладено Договір № 11 на виконання проектних робіт.

Відповідно до пункту 1.1. Договору в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець бере на себе зобов`язання розробити проєктно-кошторисну документацію та здійснити проходження експертизи проєкту по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького району, Чернівецької обл.», за кодом ДК 021:2015 - 71320000-7- Послуги з інженерного проєктування, згідно завдання на проєктування, а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи і сплатити Підряднику вартість виконаних робіт.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що результатом виконання робі по об`єкту є розроблена Виконавцем проєктно-кошторисна документація та наданий позитивний експертний звіт.

Відповідно до п. 2.6 Договору - виконавець зобов`язується не пізніше 3-х календарних днів після настання кінцевого терміну, визначеного у п.5.1 цього Договору, передати замовнику разом з Актом приймання-передачі належним чином оформлені:

-розроблену проєктну документацію у друкованому вигляді (проєктна документація - чотири примірники на паперовому носії) та один примірник на електронному носії на компакт-диску (електронна версія проєктної документації повинна бути повністю автентичною друкованій версії);

-оригінал Експертного звіту (з позитивним відгуком) експертної організації за результатами проведеної експертизи проєктно-кошторисної документації та дві копії вказаного Експертного звіту, завірені цією експертною організацією;

-підтверджуючі документи щодо інших витрат згідно з умовами Договору (за наявності таких витрат).

У разі ненадання зазначених документів (або будь-якого з них) Замовник не розглядає Акт приймання-передачі до їх отримання, про що письмово повідомляє Підрядника.

Пунктом п. 2.12 Договору передбачено, що підписання Замовником акту здачі-приймання виконаних робіт є підставою для проведення Виконавцю оплати за виконані проєктно-кошторисні роботи.

Згідно п. 3.1 Ціна договору складає 1 300 000 грн. 00 коп. (один мільйон триста тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ, в тому числі: ведення авторського нагляду за будівництвом.

Відповідно п. 3.4 Договору Оплата виконаних робіт здійснюється Замовником в межах бюджетного асигнування, на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі, після надходження коштів на рахунок замовника. Оплата виконаних робіт Підряднику здійснюється Замовником після отримання позитивного звіту в експертній організації у термін до 30 календарних днів з дати підписаного Сторонами Акту виконаних робіт.

Згідно п 5.1 Договору - строк виконання робіт до 31.12.2023 р.

Після укладення вищевказаного договору, у начальника відділу ОСОБА_4 , виник умисел спрямований на розтрату бюджетних грошових коштів Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, які будуть виділені за розробку проєктно-кошторисної документації та здійснення проходження експертизи проєкту по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького району, Чернівецької обл.», за кодом ДК 021:2015 - 71320000-7- Послуги з інженерного проєктування.

З метою реалізації вказаного протиправного умислу, направленого на розтрату бюджетних коштів Красноїльської селищної ради, начальник відділу ОСОБА_4 достовірно знаючи, що ФОП ОСОБА_7 , у невстановлені слідством дату та час, але не пізніше 28.11.2023 за адресою місця реєстрації по АДРЕСА_2 , виготовила, підписала та скріпила відтиском печатки ФОП ОСОБА_7 офіційний документ, а саме: Акт №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького району, Чернівецької обл.» на загальну суму 1100 000 грн. (один мільйон сто тисяч грн. 00 коп.), внісши до нього завідомо неправдиві відомості, які разом з рахунками на їх оплату, подальшому надала для підпису ОСОБА_4 .

В свою чергу ОСОБА_4 , використовуючи свої організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі функції в супереч інтересам служби, в порушення Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про службу в органах місцевого самоврядування», своїх посадових обов`язків, а також в порушення п. п. 1.1, 1.2, 2.6, 2.12, 3.1, 3.4, 5.1 Договору, достовірно знаючи, що проєктно-кошторисна документація по вказаному Договору, не виконана, на адресу Відділу освіти не надходила та на доопрацювання не направлялась, тобто знаючи та усвідомлюючи, що у Акті №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) від 28.11.2023, складеному ФОП ОСОБА_7 , внесено завідомо неправдиві відомості, з метою реалізації свого протиправного умислу спрямованого на розтрату бюджетних коштів, 28 листопада 2023 року, перебуваючи в приміщенні Відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, що за адресою вул. Штефана чел Маре, 157, смт. Красноїльськ Чернівецького району Чернівецької області, особисто підписала Акт №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) від 28.11.2023 по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького району, Чернівецької обл.» та завірила його відтиском печатки Відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області.

Після підписання та завірення вказаного документу, ОСОБА_4 передала вказаний документ провідному бухгалтеру Відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (далі по тексту провідний бухгалтер) - ОСОБА_8 , та використовуючи свої організаційно-розпорядчі функції, в супереч інтересам служби, надала останній незаконну вказівку виготовити на підставі Акту №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) від 28.11.2023, платіжну інструкцію для здійснення операції перерахунку ФОП ОСОБА_7 грошових коштів в сумі 1 100 000,00 (один мільйон сто тисяч) гривень, як оплату за розробку проєктно-кошторисної документації по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.», по Договору № 11 від 20.11.2023, що в свою чергу слугувало підставою для виготовлення провідним бухгалтером ОСОБА_8 платіжної інструкції №2332 від 28.11.2023, для незаконного перерахунку ФОП ОСОБА_7 бюджетних грошових коштів по вище зазначеному Договору у вказаній сумі, яку ОСОБА_8 , на виконання незаконної вказівки начальника відділу ОСОБА_4 , засвідчила своїм особистим підписом, як виконавець.

Продовжуючи реалізовувати свій протиправний умисел, ОСОБА_4 , як розпорядник бюджетних коштів, особисто підписала дану платіжну інструкцію № 2332 і завірила її відтиском печатки Відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, після чого вказаний документ було передано до Сторожинецького управління Державної казначейської служби України Чернівецької області, що у відповідності до Бюджетного кодексу України та Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", стало для даної державної фінансової установи підставою для перерахунку бюджетних коштів на рахунок ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ), цим самим ОСОБА_4 довела свій злочинний умисел, спрямований на розтрату бюджетних грошових коштів, до кінця.

За вказаних обставин, внаслідок розтрати бюджетних грошових коштів шляхом зловживання службовим становищем начальником відділу ОСОБА_4 Красноїльській селищній раді Чернівецького району Чернівецької області заподіяно матеріальну шкоду на загальну суму 1 100 000,00 (один мільйон сто тисяч) гривень без ПДВ, що станом на 28.11.2023 становило 772 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та є особливо великим розміром.

Крім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (далі по тесту начальник відділу), в силу виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, службовою особою, використовуючи своє службове становище, будучи замовником по Договору № 11 (далі - Договір) від 20.11.2023 на виконання проектних робіт, по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.», будучи відповідальним за підписання довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3 та актів приймання виконаних підрядних робіт, достовірно знаючи, що внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання та видача завідомо неправдивих документів не допускається законом і є порушенням вимог чинного законодавства України, умисно, протиправно, в порушення вимог чинного законодавства України, а також вимог договору № 11 від 20.11.2023, підозрюється у вчиненні службового підроблення, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, що спричинило тяжкі наслідки, яке було вчинено нею за наступних обставин.

20.11.2023 між відділом освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області (Замовник), в особі начальника відділу ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (Виконавець) укладено Договір № 11 на виконання проектних робіт.

Відповідно до пункту 1.1. Договору в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Виконавець бере на себе зобов`язання розробити проєктно-кошторисну документацію та здійснити проходження експертизи проєкту по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.», за кодом ДК 021:2015 - 71320000-7- Послуги з інженерного проєктування, згідно завдання на проєктування, а Замовник зобов`язується прийняти виконані роботи і сплатити Підряднику вартість виконаних робіт.

Пунктом 1.2. Договору визначено, що результатом виконання робі по об`єкту є розроблена Виконавцем проєктно-кошторисна документація та наданий позитивний експертний звіт.

Відповідно до п. 2.6 Договору - виконавець зобов`язується не пізніше 3-х календарних днів після настання кінцевого терміну, визначеного у п.5.1 цього Договору, передати замовнику разом з Актом приймання-передачі належним чином оформлені:

-розроблену проєктну документацію у друкованому вигляді (проєктна документація - чотири примірники на паперовому носії) та один примірник на електронному носії на компакт-диску (електронна версія проєктної документації повинна бути повністю автентичною друкованій версії);

-оригінал Експертного звіту (з позитивним відгуком) експертної організації за результатами проведеної експертизи проєктно-кошторисної документації та дві копії вказаного Експертного звіту, завірені цією експертною організацією;

-підтверджуючі документи щодо інших витрат згідно з умовами Договору (за наявності таких витрат).

-у разіненаданнязазначенихдокументів (або будь-якого з них) Замовник не розглядає Акт приймання-передачі до їх отримання, про що письмово повідомляє Підрядника.

-Пунктом п. 2.12 Договору передбачено, що підписання Замовником акту здачі-приймання виконаних робіт є підставою для проведення Виконавцю оплати за виконані проєктно-кошторисні роботи.

-Згідно п. 3.1 Ціна договору складає 1 300 000 грн. 00 коп. (один мільйон триста тисячгривень 00 коп.) без ПДВ, в тому числі: ведення авторського нагляду за будівництвом.

-Відповідно п. 3.4 Договору Оплата виконаних робіт здійснюється Замовником в межах бюджетного асигнування, на підставі підписаного Сторонами Акту приймання-передачі, після надходження коштів на рахунок замовника. Оплата виконаних робіт Підряднику здійснюється Замовником після отримання позитивного звіту в експертній організації у термін до 30 календарнихднів з дати підписаного Сторонами Акту виконаних робіт.

Після укладення вищевказаного Договору, у начальник відділу ОСОБА_4 , виник злочинний умисел, спрямований на службове підроблення офіційних документів з метою подальшого їх використання, для розтрати бюджетних грошових коштівКрасноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, які будуть виділені за розробку проєктно-кошторисної документації та здійснення проходження експертизи проєкту по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.».

З метою реалізації вказаного протиправного умислу, направленого на службове підроблення офіційних документів, начальник відділу ОСОБА_4 , достовірно знаючи, що ФОП ОСОБА_7 , у порушення п.п.1.1, 1.2, 2.6, 2.12 Договору, не виконавла свої зобов`язання, щодо виготовлення проєктно-кошторисної документації та здійснення експертизи проекту, не пізніше 28 листопада 2023 року, за адресою місця реєстрації по АДРЕСА_2 , виготовила, підписала та скріпила відтиском печатки ФОП ОСОБА_7 офіційний документ, а саме: Акт №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.» по Договору №11 від 20.11.2023, на загальну суму 1100 000 грн. (один мільйон сто тисяч грн. 00 коп.), внесла до нього завідомо неправдиві відомості, які з рахунками на їх оплату, були надані для підпису Замовнику начальнику відділу ОСОБА_4 .

В свою чергу Замовник - начальник відділу ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні відділу освіти Красноїльської селищної ради, що в смт. Красноїльськ, по вул. Штефана чел Маре, 157, Чернівецького району Чернівецької області, переслідуючи прямий умисел на службове підроблення офіційного документу, в порушення Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про службу в органах місцевого самоврядування», своїх посадових обов`язків, а також в порушення п. п. 1.1, 1.2, 2.6, 2.12, 3.1, 3.4, 5.1 Договору, достовірно знаючи, що проєктно-кошторисна документація по вказаному Договору, не виконана, на адресу Відділу освіти не надходила та на доопрацювання не направлялась, тобто знаючи та усвідомлюючи, що у Акті №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) від 28.11.2023, внесено завідомо неправдиві відомості, особисто підписала, як уповноважена особа Замовник - Акт №1 приймання виконаних робіт (для юридичних осіб) від 28.11.2023 по об`єкту: «Реконструкція комплексу будівель Красноїльського ліцею №1 з прибудовою навчального комплексу, розташованого за адресою: вул. В.Александрі, 1, смт. Красноїльськ, Чернівецького р-ну, Чернівецької обл.» на суму 1100 000 грн. (один мільйон сто тисяч грн. 00 коп.), та завірила його відтиском печатки Відділу освіти Крансоїльськоїселещної ради Чернівецького району Чернівецької області, таким чином надавши йому статус офіційного документу, який надалі було використано, як підставу для незаконного перерахунку бюджетних грошових коштів Красноїльської селищної ради на рахунок ФОП ОСОБА_7 по вище зазначеному Договору на суму 1 100 000,00 (один мільйон сто тисяч) гривень, внаслідок чого вказаному органу місцевого самоврядування, заподіяно матеріальну шкоду на зазначену суму, що станом на 28.11.2023 ріку становило 772 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, таким чином в результаті службового підроблення офіційного документу спричинено тяжкі наслідки.

19.06.2026 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру.

Ініціатор клопотання стверджує, що підставою для його внесення є наявність в діях ОСОБА_4 ознак кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, та ч. 2 ст. 366 КК України, обгрунтованість повідомленої підозри підтверджується зібраними доказами, а також наявність наступних ризиків: підозрювана може переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду, може незаконно впливати на свідків, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та може вчинити інше кримінальне правопорушення.

Просить застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави у межах розмірів, передбачених п. 3 ч. 5 ст. 182 КПК України, та покласти на 2 місяці наступні обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду; не відлучатися за межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; утримуватись від спілкування із свідками у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 .

В судовому засіданні прокурор та слідчий клопотання підтримали, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Підозрювана ОСОБА_4 та її захисник у судовому засіданні просили застосувани особисте зобов`язання.

Заслухавши прокурора, підозрювану, її захисника, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ч. 1 ст. 194 КПК України під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

- наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення;

- наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

- недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

В ході розгляду клопотання встановлено, що 27.05.2026 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за реєстровим номером 42026266010000079 внесено запис про кримінальне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

19 червня 2026 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Обгрунтованість підозри ініціатори клопотання підтверджують зібраними доказами, зокрема: журналом реєстрації вхідних документів по відділу освіти Красноїльської селищної ради; показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 ; довідкою відділук освіти Красноїльської селищної ради за №55 від 01.06.2026 р., протоколом тимчасового доступу до речей і документів; договором №11 на виконання проектних робіт від 20.11.2023, укладеного між відділом освіти Красноїльської селищної ради та ФОП ОСОБА_7 ; актом №1 приймання виконаних робіт від 28.11.2023 р., складеного між відділом освіти Красноїльської селищної ради та ФОП ОСОБА_7 ; платіжною інструкцією №2332 від 28.11.2023; інформацією з ГУ Державної казначейської служби України у Чернівецькій області від 03.06.2026, висновком експерта №43 від 12.06.2026 та іншими матеріалами в їх сукупності.

Встановлюючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя не має аналізувати докази на підтвердження підозри. Оцінка доказів на предмет доведеності ними вини обвинуваченого здійснюється судом під час судового розгляду кримінального провадження.

Оцінюючи вказані докази в їх сукупності, слідчий суддя знаходить їх на даний час достатніми для висновку щодо обґрунтованості повідомленої ОСОБА_4 підозри від 19 червня 2026 року у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Щодо наявності достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, і на які вказує прокурор, слідчий суддя вважає їх доведеними.

Так, прокурор в судовому засіданні посилався на наявність чотирьох ризиків передбачених пунктами 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Обгрунтовуючи наявність ризику за п. 1 зазначив, що тяжкість покарання, сама по собі може бути підставою та мотивом для підозрюваної ОСОБА_4 переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду.

В обгрунтування наявності ризику за п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України вказує, що підозрювана ОСОБА_4 матиме реальну можливість незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, зокрема на ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які перебувають у її безпосередньому підпорядкуванні, а також на свілдка ОСОБА_7 , з метою уникнення відповідальності.

Наявність ризику за п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України обгрунтовується тим, що підозрювана наділена правом підпису офіційних документів від імені відділу освіти і з метою уникнення кримінальної відповідальності може здійснювати дії, направлені на створення нових документів, які б могли впливати на хід досудового розслідування та впливати на службових осіб відділу освіти з метою прийняття ними таких документів.

В обгрунтування наявності ризику за п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України вказує, що ОСОБА_4 на даний час продовжує обіймати посаду начальника відділу освіти Красноїльської селищної ради Чернівецького району Чернівецької області, внаслідок чого наділена правом підпису офіційних документів від імені відділу освіти, з метою уникнення від кримінальної відповідальності, може здійснювати дії, направлені на створення нових документів, до яких вносити неправдиві відомості щодо умов виконання Договору №1 від 20.11.2023, укладеного із ФОП ОСОБА_7 , які б могли впливати на хід досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, тобто вчиняти службове підроблення офіційних документів.

На думку слідчого судді наведені доводи щодо наявності перелічених ризиків, є переконливими і слідчий суддя вважає їх доведеними.

За таких обставин, з метою забезпечення належної процесуальної поведінки підозрюваної ОСОБА_4 , запобігання встановленим ризикам та належного виконання завданнь кримінального провадження, приймаючи до уваги обставини кримінального провадження, особу підозрюваної, її соціальний та матеріальний стан вважаю, що наявні підстави для обрання щодо підозрюваної запобіжного заходу у вигляді застави із покладення відповідних процесуальних обов`язків.

Більш м`який запобіжний захід, зокрема особисте зобов`язання, не забезпечить у повній мірі належної процесуальної поведінки підозрюваної, запобігання встановлених ризиків, не є співмірним кримінальним правопорушенням, виходячи із обставин їх вчинення.

При визначенні розміру застави, який згідно вимог ч. 4 ст. 182 КПК України повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваною покладених на неї обов`язків та не може бути завідомо непомірним для неї, слідчий суддя, враховує обставини вчинення кримінального правопорушення, тяжкість злочинів, майновий та сімейний стан підозрюваної, її особу, а також наявні ризики, і вважає, що застава у розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідає наведеним обставинам і може гарантувати виконання підозрюваною покладених на неїобов`язків.

Керуючись ст. 176, 177, 178, 182, 184, 194, 196, 395 КПК України , слідчий суддя

постановив:

Застосувати до підозрюваної ОСОБА_4 , запобіжний захід у вигляді застави у розмірі 80 (вісімдесяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 256 720 (двісті п`ятдесят шість тисяч сімсот двадцять) гривень, які можуть бути внесені як підозрюваною, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок ТУ ДСА України в Чернівецькій області (код отримувача ЄДРПОУ 26311401, банк одержувача Держказначейська служба України м.Київ, код банку отримувача 37567646, рахунок UA548201720355279001000008745, одержувач коштів: ТУ ДСА України в Чернівецькій області, зазначивши у призначенні платежу платіжного документу інформацію про ухвалу суду та ПІБ підозрюваного)

Зобов`язати підозрювану ОСОБА_4 не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, внести кошти в сумі 256 720 гривень, або забезпечити їх внесення заставодавцем на зазначений рахунок та надати слідчому, прокурору, суду документ, що це підтверджує.

Покласти на підозрювану ОСОБА_4 строком на два місяці, у разі внесення застави наступні обов`язки:

-прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

-не відлучатися за межі Чернівецького району без дозволу слідчого, прокурора або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

-утримуватись від спілкування із свідками у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 3 ст. 182 КПК України заставодавцю роз`яснюється наступне:

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, санкція яких передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років;

- заставодавець зобов`язаний забезпечувати належну поведінку підозрюваної, обвинуваченої та її явки за викликом.

Роз`яснити, що у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрювана, обвинувачена, будучи належним чином повідомлена, не з`явилася за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомила про причини своєї неявки, або якщо порушила інші покладені на неї при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним - в цей же строк з моменту вручення йому копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_10