Ухвала суду № 138085032, 07.07.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 липня 2026 року Справа № 580/2952/25 м. Черкаси Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала справа №580/2952/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

20.03.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.03.2026 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25.

29.04.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області подало суду звіт щодо виконання рішення суду, в якому вказано, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі № 580/2952/25 Головним управлінням здійснено перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 з 08.01.2025 у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України від 06.06.1996 № 230/96-ВР Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Ухвалою від 25.05.2026 суд встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25.

Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) протягом 1 місяця з часу отримання цієї ухвали подати суду новий звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25.

В ухвалі суд зазначив, що відповідно до протоколу розрахунку пенсії позивача від 22.10.2025, позивачу з 08.01.2025 здійснено перерахунок пенсії. Розмір пенсії позивача становить 19267,60 грн, в тому числі: 18888, 00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2025 року) х 8; 376,60 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

Відповідно до Законів України Про державні бюджети на 2021-2026 роки установлено такий прожитковий мінімум для непрацездатних осіб: з 1 липня 2021 року 1854 грн; з 1 січня 2022 року 1934 грн; з 1 липня 2022 року 2027 грн; з 1 грудня 2022 року 2093 грн; з 1 січня 2023 року 2093 грн; з 1 січня 2024 року 2361 грн; з 1 січня 2025 року 2361 грн та з 1 січня 2026 року 2595 грн.

Натомість відповідач, як за 2025 рік, так і у подальшому (за 2026 рік) застосував для обрахунку пенсії прожитковий мінімум станом на 01.01.2025.

24.06.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області повторно подало суду звіт щодо виконання рішення суду.

У повторному звіті вказано, що статтею 7 Закону України від 19.11.2024 № 4059-IX «Про державний бюджет України на 2025 рік» з 01 січня 2025 року встановлено розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність на рівні 2361,00 грн та статтею 7 Закону України від 03.12.2025 № 4695-IX «Про державний бюджет України на 2026 рік» з 01 січня 2026 року встановлено розмір прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність на рівні 2595,00 грн.

Розмір пенсії позивача з 08.01.2025 становить 19 267,60 грн, в тому числі: - 18 888, 00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2025 року) х 8; - 376,60 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

З 01.01.2026 розмір пенсії позивача становить 21 139,60 грн, в тому числі - 20 760,00 грн основний розмір пенсії (2595,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2026 року) * 8); - 379,60 грн - додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа потерпілих ЧАЕС.

Розглянувши вказаний звіт, суд встановив таке.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул. Смілянська, буд.23, код ЄДРПОУ 21366538) здійснити перерахунок та виплату з 08.01.2025 пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи в редакції Закону України від 06.06.1996 №230/96-ВР Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з урахуванням виплачених коштів.

Вирішуючи питання прийняття звіту, встановлення нового строку подання звіту або накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу, суд зазначає таке.

Суд врахував, що відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України; судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Ст.14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими та службовими особами, фізичними та юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Аналогічні положення містяться в статті 370 КАС України, відповідно до якої судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених статтею 129-1 Конституції України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, статтями 14, 370 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Суд встановив, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснило перерахунок пенсії.

Розмір пенсії позивача з 08.01.2025 становить 19 267,60 грн, в тому числі: - 18 888, 00 грн основний розмір пенсії (2361,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2025 року) х 8; - 376,60 грн додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС.

З 01.01.2026 розмір пенсії позивача становить 21 139,60 грн, в тому числі - 20 760,00 грн основний розмір пенсії (2595,00 грн (прожитковий мінімум станом на січень 2026 року) * 8); - 379,60 грн - додаткова пенсія інвалідам 2 групи з числа потерпілих ЧАЕС.

Отже, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25 відповідачем виконане.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 24.06.2026 (вх. від 25.06.2026 №34082/26).

Керуючись ст.ст.132-142, 252, 241-246, 255, 295, 382 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 24.06.2026 (вх. від 25.06.2026 №34082/26) про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі №580/2952/25.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

СуддяОлексій РІДЗЕЛЬ