Ухвала суду № 138084641, 09.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про прийняття звіту про виконання судового рішення

09 липня 2026 року Справа № 520/5389/22

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково та вирішено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області стосовно не здійснення автоматичного перерахунку пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01.06.2020 року з урахуванням 30 років 8 місяців та 24 днів страхового стажу та відповідно до ст.28 та ч.3 ст. 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) здійснити розрахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) з 01.06.2020 року з урахуванням 30 років 8 місяців та 24 днів страхового стажу та з урахуванням обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії, відповідно до ст. 28 та ч.3 ст. 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум..

10.10.2025 року до суду надійшла заява представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі № 520/5389/22 в порядку ст. 382 КАС України, у якій позивач просив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області подати у десятиденний строк до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 в адміністративній справі № 520/5389/22.

Свою заяву обґрунтовує тим, що 19.12.2022 представник позивачки направив відповідачу заяву про добровільне виконання Рішення від 03.10.2022 в якій було зазначено реквізити для виплати пенсії на банківський рахунок № НОМЕР_2 в АТ "Укрексімбанк", однак відповідач жодним чином не відреагував на дану заяву та не надав відповідь.

З метою сприяння відповідачу у виконанні Рішення від 03.10.2022 представник позивачки звернувся до Відповідача із заявою про знаходження в живих нотаріально посвідченою та апостильованою в якості проходження щорічної ідентифікації, та крім того, подала відповідача заяву про виплату пенсії на банківський рахунок № НОМЕР_2 відкритий в АТ Укрексімбанк, разом з нотаріально посвідченою довіреністю, з апостилем.

У відповідь на заяву позивачки про виплату пенсії на банківський рахунок відповідач надіслав лист від 09.04.2024 р., яким повідомлено, що Пенсія ОСОБА_1 нараховувалась на банківський рахунок. В січні 2023 банківською установою було повернуто пенсію ОСОБА_1 за січень 2023 року у зв`язку з тим, що протягом року відсутня ідентифікація особи. Враховуючи зазначене, виплату пенсії з лютого 2023 року переведено до поштового відділення АТ Укрпошта та відмовив виплачувати пенсійні кошти позивачки на визначений нею банківський рахунок, оскільки нібито для виплати пенсії через поточні рахунки в банках позивачці необхідно особисто подати відповідачу заяву про виплату пенсії на її банківський рахунок.

Не погоджуючись з відмовою виплачувати пенсію на її банківський рахунок позивачка змушена була знову звернутися до суду з позовною заявою. Так, шановний Харківський окружний адміністративний суд у Рішення від 05.05.2025 року у справі № 520/28235/24 (далі - Рішення від 05.05.2025 року) вирішив: Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо не виплати поточної пенсії ОСОБА_1 та недоотриманої пенсії з 20.12.2021 року на особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 в АТ Укрексімбанк МФО банк 322313 код ЄДРПОУ банку 00032112. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснювати виплат поточної пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії з 20.12.2021 року, на визначений нею банківський рахунок № НОМЕР_2 в АТ Укрексімбанк МФО банку 322313 код ЄДРПОУ банку 00032112..

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.09.2025, шановний суд вирішив: Апеляційну скаргу залишити без задоволення. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 по справі № 520/28235/24 залишити без змін.

Як вбачається з вищенаведеного виконання Рішення від 03.10.2022 тісно переплітається з Рішенням від 05.05.2025, оскільки воно стосується виплати як поточної пенсії Позивачки так і заборгованості за період з 20.12.2021 року. Однак не зважаючи на те, що шановний суд виніс Рішення від 05.05.2025 (що набрало законної сили 01.09.2025), яким зобов`язав Відповідача здійснювати виплату пенсії Позивачки на її банківський рахунок № НОМЕР_2 в АТ Укрексімбанк, Відповідач не виплачує пенсію Позивачці, що в свою чергу тягне за собою не виконання законних вимог суду, які встановлені в Рішенні від 03.10.2022.

Відповідач не здійснює нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням обов`язкових автоматичних масових перерахунків та індексації пенсії на виконання Рішення від 03.10.2022.

03.10.2025 року з електронного кабінету позивачки стало відомо, що відповідач не здійснив жодних дій щодо здійснення належного розрахунку розміру пенсії позивачки починаючи з 01.01.2023 року з врахуванням її осучаснення, індексації та масових перерахунків, без встановлення вікових доплат та надбавок за понаднормовий стаж встановлених чинним законодавством (дані з електронного пенсійного кабінету станом на 03.10.2025).

Ухвалою суду від 24.10.2025 заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі № 520/5389/22 в порядку ст. 382 КАС - задоволено.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області протягом 90 днів з дня отримання даної ухвали, подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 в адміністративній справі № 520/5389/22 в частині розрахунку сум пенсії та виплати перерахованої пенсії.

На адресу суду від представника відповідача надійшов звіт, у якому вказано, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 головним управлінням ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з рахуванням 30 років 8 місяців та 24 днів страхового стажу та з урахуванням обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії відповідно до ст.28 та ч.3 ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум з 01.06.2020.

Розпорядженням від 14.03.2023 рішення суду виконано, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з урахуванням 30 років 8 місяців та 24 днів страхового стажу та з урахуванням обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії відповідно до ст.28 та ч. 3 ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум з 01.06.2020. Страховий стаж ОСОБА_1 після виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022р. по справі №520/5389/22 склав 30 років 8 місяців 24 дні. Виплати пенсій ОСОБА_1 провадились через банківську установу. В січні 2023 банківською установою було повернуто пенсію ОСОБА_1 за січень 2023 року у в`язку з тим, що протягом року відсутня ідентифікація особи.

Враховуючи зазначене, виплату пенсії з лютого 2023 року переведено до відділення поштового в`язку 61103. З лютого 2023 пенсія на поштовому відділенні не отримувалася. Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне врахування виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд. У зв`язку з вищезазначеним виплату пенсії було призупинено.

Станом на січень 2026 року заява на поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 не надходило.

З огляду на вищенаведене у спірних правовідносинах Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області діяло в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30 березня 2026 року у задоволенні клопотання представника позивача про постановлення окремої ухвали в порядку, передбаченому статтею 249 КАС України відмовлено.

У прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 - відмовлено.

Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області новий строк для подання до суду звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22, який становить 90 днів з дати отримання (вручення) копії цієї ухвали.

На виконання вказаної ухвали до суду надійшов звіт про виконання рішення суду.

При вирішенні питання при прийняття звіту, суд керується таким.

Відповідно до статті 381-1 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382, 382-3 і 383 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду (частина 1 статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до положень статті 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин 2 та/або 3 статті 382-2 цього Кодексу.

Отже, з вказаних законодавчих положень встановлено, що судом можуть бути вжиті заходи судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають застосуванню у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Як установлено судом, на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 розпорядженням управління від 24.03.2026 ОСОБА_1 здійснено з 01.06.2020 розрахунок та виплату пенсії з урахуванням 30 років 8 місяців та 24 днів страхового стажу та з рахуванням обов`язкових автоматичних масових перерахунків пенсії відповідно до ст.28 та ч.3 ст.42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з урахуванням раніше виплачених сум.

Доплата пенсії за рішення суду за період з 01.06.2020 по 30.06.2023 становить 28938,15 грн.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 виконано в межах покладених зобов`язань.

У страховий стаж ОСОБА_1 після виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022р. по справі №520/5389/22 склав 30 років 8 місяців 24 дні.

Виплати пенсій ОСОБА_1 провадились через банківську установу.

В січні 2023 банківською установою було повернуто пенсію ОСОБА_1 за січень 2023 року у зв`язку з тим, що протягом року відсутня ідентифікація особи.

Враховуючи зазначене, виплату пенсії з лютого 2023 року переведено до відділення поштового зв`язку 61103.

З лютого 2023 пенсія на поштовому відділенні не отримувалася.

Відповідно до частини 1 статті 49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду припиняється у разі дотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд. У зв`язку з вищезазначеним виплату пенсії було призупинено.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 фактично виконано в повному обсязі. Представником позивача жодних заперечень щодо виконання вказаного рішення не надано.

З огляду на зазначене, суд вважає можливим прийняти звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22.

Керуючись статтями 243, 248, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.10.2022 по справі №520/5389/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Бадюков Ю.В.