Ухвала суду № 138083027, 09.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зміну способу і порядку виконання судового рішення

09 липня 2026 року Справа № 480/6394/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Прилипчука О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.06.2024 № 959200136130 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 20.03.2024, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задоволено частково.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 480/6394/24 змінено, виклавши абзац третій резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 21.03.2024, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.".

В іншій частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 480/6394/24 - залишено без змін.

19.06.2026 від представника позивача до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі, в якій просить:

- змінити спосіб виконання рішення суду щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 21.03.2024 року, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 пенсійних виплат за період з 21.03.2024 по 31.07.2025 в сумі 64 907,63 грн.

Заява обґрунтована тим, що станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Сумського окружного адміністративного суду по справі № 480/6394/24 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплату до пенсії в сумі 64907,63 грн за період з 21.03.2024 по 31.07.2025 з урахуванням раніше виплачених сум. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована заборгованість у розмірі 64907,63 грн, у зв`язку з чим представник позивача звернулась до суду з даною заявою.

У зв`язку зі звільненням ОСОБА_2 з посади судді Сумського окружного адміністративного суду на підставі Рішення Вищої ради правосуддя № 3578/0/15-24 від 10.12.2024 та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 10.12.2024 за № 55-ОС та відповідно до повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями заяву розподілено судді Прилипчуку О.А.

Ухвалою суду від 24.06.2026 вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09.07.2026 р. о 08:50 год.

Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином. З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення, дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у ній, та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 12.06.2024 № 959200136130 про відмову ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 20.03.2024, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 15.04.2025 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області - задоволено частково.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 480/6394/24 змінено, виклавши абзац третій резолютивної частини в наступній редакції: "Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 21.03.2024, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум.".

В іншій частині рішення Сумського окружного адміністративного суду від 14.11.2024 по справі № 480/6394/24 - залишено без змін.

Судом встановлено, що зазначене рішення суду виконано частково, про що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, листом від 21.05.2026 повідомило про результат розгляду адвокатського запиту. Розмір пенсії ОСОБА_1 з 21.03.2024 становить 28567,28 грн. Доплата пенсії за період з 21.03.2024 по 31.07.2025 нарахована до виплати та становить 64 907,63 грн. Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 "Про затвердження Порядку здійснення з бюджету з Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання рішень", у сумі, що визначається, як різниця між розміром пенсії, обчисленим на виконання рішення суду та розміром пенсії, визначеним, згідно з чинним законодавством, пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету.

Так, заявниці із загальної суми нарахованих на виконання рішення суду коштів було виплачено у жовтні 2025 -187,35 грн, у листопаді - 187,35 грн, у грудні 2025 - 187,35 грн, у лютому 2026 - 103,00 грн, у березні 2026 - 101,00 грн, у квітні 2026 - 100 грн, та у травні 2026 - 100 грн. Залишок невиплачениї коштів, станом на дату надання відповіді становить 63941,58 грн.

У зв`язку з таким повідомленням боржника представник позивача звернувся до суду із заявою щодо зміни способу і порядку виконання рішення суду.

Згідно ч. 1, 3 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленими раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.33 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.

Приписами частини 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Враховуючи те, що доплата пенсії за період з 21.03.2024 по 31.07.2025 нарахована до виплати у розмірі 64 907,63 грн, але у зв`язку з частковою виплатою залишок невиплачених коштів становить 63941,58 грн, а також з огляду на положення ч.3 ст.378 КАС України, якими встановлено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат, суд дійшов висновку про задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання рішення по даній справі та змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6394/24 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 63 941,58 грн.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі № 4480/6394/24 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду у справі № 480/6394/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області області про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов`язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з виплати коштів в сумі 63 941,58 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Прилипчук