Ухвала суду № 138080171, 09.07.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/6191/26

У Х В А Л А

з питань поновлення та продовження процесуальних строків

09 липня 2026 року Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Костецького Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про продовження строку розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС України у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС України у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (79040 м. Львів вул. Данила Апостола, 11, ЄДРПОУ - 45307457) щодо відмови ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 .ІПН НОМЕР_1 ) виготовити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за формою встановленою постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, станом на 01.01.2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, надбавку за вислугу років та всіх інших додаткових щомісячних видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премії) з урахуванням надбавки за особливості проходження служби - 50%, премії - 460%;

- зобов`язати Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (79040 м. Львів вул. Данила Апостола, 11, ЄДРПОУ ~ 45307457) виготовити і надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 .ІПН НОМЕР_1 ) за формою встановленою постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 року, станом на 01.01.2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, надбавку за вислугу років та всіх інших додаткових щомісячних видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, премії) з урахуванням надбавки за особливості проходження служби - 50%, премії -460%, розмір яких визначається із застосуванням розміру посадового окладу, окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (станом на 01.01.2026 року у розмірі - 3328 гривень прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України «Про Державний бюджет на 2026 рік») на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1,12,13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для проведення перерахунків основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2026 року із розрахунку:

- посадовий оклад (тарифний коефіцієнт 3,36 х3328) = 111 82,08 грн.

- оклад за військовим званням (підполковник 0,8х 3328) = 2662,4 грн.

- надбавка за вислугу років 50% (11182,08 + 2662,4)х0,5 = 6922,24 грн.

- надбавка за особливості проходження служби - 50% (11182,08+2662,4+6922,24)х 0,5 - 10383,36 грн.

- надбавка за кваліфікацію 7% - 782,75 грн.

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 1118,2 грн.

- премія 460 % ( від посадового окладу) = 51437,5 6грн.

Усього: 84 488,59 грн.

Ухвалою суду від 07.04.2026 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до вимог ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка згідно з частиною першою статті 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Недотримання строків розгляду справ порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші).

Рішенням Вищої ради правосуддя №3237/0/15-20 від 24.11.2020 рекомендовано Державній судовій адміністрації України та Раді суддів України застосовувати показники середньої тривалості розгляду судових справ при ухваленні рішень та здійсненні заходів з питань організаційного забезпечення діяльності суддів.

Так, відповідно до вказаних показників, середній час, необхідний для розгляду Окружним адміністративним судом судової справи становить 597 хв., окремих процесуальних питань - 179 хв.

Згідно статистичних даних оприлюднених Радою суддів України щодо справ та матеріалів котрі надійшли за І квартал 2026 року та рівня навантаження серед окружних адміністративних судів України, у Львівському окружному адміністративному суді необхідна чисельність суддів за нормативами становить 153 судді при наявних 29 суддів з повноваженнями, та необхідним часом для розгляду справ і матеріалів 62913 год.

За період роботи з 01.01.2025 по 31.12.2025 судді Костецькому Н.В. надійшло 944 справи. В провадженні судді Костецького Н.В. станом на 31.12.2025 перебувало 314 справ. За період 01.01.2026 по 01.07.2026 судді Костецькому Н.В. надійшло 641 справ і матеріалів.

Оцінюючи правову та фактичну складність справи, слід враховувати, зокрема, наявність обставин, що утруднюють розгляд справи у визначені процесуальним законом строки.

Враховуючи обставини даної справи, введення на території України воєнного стану у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, рекомендації Ради суддів України судам щодо організації роботи в умовах воєнного стану, та у зв`язку із великим навантаженням судді, що позбавило можливості розглянути дану справу у строки, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, необхідністю вивчення документів, поданих учасниками справи, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи та розглянути її в межах розумного строку.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

продовжити строк розгляду адміністративної справи № 380/6191/26 за позовом ОСОБА_1 до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС України у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії та розглянути вказану справу в межах розумного строку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 09.07.2026 року.

Суддя Костецький Н.В.