Ухвала суду № 138078726, 09.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 липня 2026 року Справа №360/764/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рищенко А.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження питання про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі №360/764/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року у справі №360/764/23 адміністративний позов ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: вул. Шевченка, 9, м. Сіверськодонецьк, Луганська область, 93404) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено в повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області стосовно невиплати пенсії ОСОБА_1 з 29 травня 2018 року на його особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ КБ «Приватбанк», з 29 травня 2018 року.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 858,88 грн (вісімсот п`ятдесят вісім гривень вісімдесят вісім копійок).

Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року у справі №360/764/23 набрало законної сили 30.04.2025 року.

06 січня 2026 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда Вадима Борисовича (далі представник позивача) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 360/764/23 за позовом ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі відповідач, ГУ ПФУ в Луганській області) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій заявник просить суд:

- встановити судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року в адміністративній справі № 360/764/23;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Луганській області подати у десятиденний строк до Луганського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року.

Ухвалою суду від 15 січня 2026 року задоволено заяву представника ОСОБА_1 адвоката Меламеда В. Б. про встановлення судового контролю та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області подати до суду у тридцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали звіт про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року в адміністративній справі № 360/764/23.

13 лютого 2026 року до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року в адміністративній справі № 360/764/23.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 12 лютого 2026 року № 1200-0902-8/3732 про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі № 360/764/23, з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року.

Припинено судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року у справі № 360/764/23 з урахуванням ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 19 червня 2025 року у справі № 360/764/23, встановлений ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15 січня 2026 року.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, представник позивач подав апеляційну скаргу.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2026 року апеляційну скаргу Маламеда Вадима Борисовича в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року по справі 360/764/23 -скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

На виконання рішення Вищої ради правосуддя від 21 травня 2026 року № 960/0/15-26 «Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду» адміністративну справу № 360/764/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії скеровано для розгляду за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

У зв`язку з необхідністю продовження розгляду заяви про встановлення судового контролю, адміністративну справу № 360/764/23 було передано судді Рищенко А.Ю. 02.07.2026 року.

З урахуванням висновків, сформульованих Першим апеляційним адміністративним судом у постанові від 14.05.2026 року, справу слід прийняти до свого провадження.

Статтею 129-1 Конституції України визначено, що судові рішення є обов`язковими до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

За ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Порядок розгляду звіту про виконання судового рішення закріплений статтею 382-2 КАС України.

Як вже зазначено судом вище, рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 , в тому числі суму недоотриманої пенсії на визначений ним банківський рахунок № НОМЕР_2 , який відкрито в АТ КБ «Приватбанк», з 29 травня 2018 року.

Суд зазначає, що рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року набрало законної сили, а отже є обов`язковим до виконання.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що на виконання рішення відповідачем поновлено виплату пенсії позивачу з 29 травня 2018 року та період з 29 травня 2018 року по 30 червня 2020 року була нарахована заборгованість у розмірі 38445,87 грн..

Пенсію за період з 29 травня 2018 року по 30 червня 2020 року у розмірі 38445,87 грн було нараховано ОСОБА_1 на додаткову виплатну відомість лютого 2022 року, для виплати через оператора поштового зв`язку 93416 АТ «Укрпошта».

Перший апеляційний адміністративний суд дійшов висновку про те, що не здійснивши виплату пенсії позивачу з 29 травня 2018 року на його особистий банківський рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ КБ «Приватбанк», відповідачем вчинено протиправну бездіяльність.

Встановлені у цій справі обставини свідчать про те, що рішення суду відповідачем не виконано в повному обсязі, доказів протилежного суду не надано.

Враховуючи вищевказані обставини та правовий висновок, викладений у постанові Першого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2026 року №360/764/23, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області не було надано доказів щодо виконання в повному обсязі рішення суду від 18.10.2024 року по справі №360/764/23

Відповідно до ч.1 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Водночас, згідно з ч. 11 ст.382-3 КАС України якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Врахувавши наявні обставини у справі суд вважає, що достатнім строком для подання звіту про виконання судового рішення в даному випадку є тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали суду.

Керуючись статтями 248, 381-1, 382-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти адміністративну справу №360/764/23 до свого провадження.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області новий строк для подання до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року по справі №360/764/23, протягом 90 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області надати докази виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2024 року по справі №360/764/23

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області направити звіт про виконання разом із відповідними доказами позивачу, докази такого направлення надати до суду.

Попередити начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, що відповідно до ч. 10 ст.382-3 КАС України, у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А. Ю. Рищенко