Ухвала суду № 138076361, 07.07.2026, Єланецький районний суд Миколаївської області

Справа № 476/483/26

Провадження № 1-кп/476/81/2026

УХВАЛА

07.07.2026 року смт. Єланець

Єланецький районний суд Миколаївської області в складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора начальника Єланецького відділу Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду під час розгляду кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади відносно

ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Єланецького районного суду Миколаївської області знаходиться кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 13.05.2026 року обвинувачену ОСОБА_4 відсторонено від посади Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області строком до 11.07.2026 року включно.

06.07.2026 року прокурор подав до суду та підтримав в судовому засіданні клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 .

Своє клопотання прокурор мотивує тим, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області вчинила умисний тяжкий злочин, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Тому продовжуючи працювати на займаній посаді ОСОБА_4 може знищити чи підробити будь-які речі чи документи, що мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, здійснити вплив на працівників та посадових осіб Єланецької селищної ради, які є свідками у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом погроз звільнення з займаних посад, шантажу, психологічного тиску тощо, з метою надання останніми неправдивих показань, або показань на її користь, які в дійсності не відповідають фактичним обставинам вчинення кримінального правопорушення.

Займаючи посаду Єланецького селищного голови ОСОБА_4 є головною посадовою особою громади, а основні свідки кримінального правопорушення є її підлеглими та підзвітними працівниками та знаходяться під її адміністративним і психологічним впливом, що може негативно вплинути на встановлення істини у даному кримінальному провадженні.

Крім того, перебуваючи на посаді, обвинувачена може перешкоджати кримінальному провадженню та вчинити інші кримінальні правопорушення чи продовжувати злочинну діяльність, пов`язану зі зловживанням службовим становищем та розтратою бюджетних коштів Єланецької селищної ради.

Вважає, що запобігти вказаним ризикам інакше, ніж шляхом відсторонення ОСОБА_4 від займаної посади неможливо, а тому просив суд задовольнити заявлене ним клопотання.

Обвинувачена ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні проти задоволення клопотання прокурора заперечила.

Захисник ОСОБА_6 заперечив проти задоволення клопотання прокурора, оскільки заявлений ним ризик щодо можливості ОСОБА_4 знищити чи підробити речі і документи, що мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, не доведено. Дані документи вилучені та знаходяться в розпорядженні органу досудового розслідування Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївської області.

У клопотанні прокурора про продовження строку відсторонення ОСОБА_4 від посади наведено лише перелік відповідних норм КПК щодо існування обставин, передбачених ч. 1 ст. 157 КПК України, без обґрунтування наявності достатніх підстав вважати, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Ухвалою слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 13.05.2026 року ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання та покладено обов`язок утримуватись від спілкування зі свідками у кримінальному провадженні, котрими є ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 .

Тому в даному кримінальному провадженні до ОСОБА_4 вже застосовано запобіжний захід, який забезпечує процесуальну поведінку останньої.

Доказів вчинення ОСОБА_4 будь-якого впливу на свідків чи інших способів протиправно перешкоджати кримінальному провадженню шляхом використання займаної посади, або уникнення нею відповідальності до суду не надано.

ОСОБА_4 сприяла досудовому розслідуванню та надавала всі запитувані документи.

Відсторонення ОСОБА_4 , яка є кавалером ордену «Княгині Ольги» третього ступеня, від посади Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області може мати негативні наслідки для діяльності Єланецької селищної ради та громади в цілому в умовах дії воєнного стану в Україні.

Захисник ОСОБА_5 заперечив проти задоволення клопотання прокурора та зазначив, що на даний час відсутні підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади. Крім того, в порушення вимог ст. 155 КПК України прокурором не долучено до клопотання матеріалів, якими він обґрунтовує свої доводи про необхідність відсторонення від посади ОСОБА_4 . Просив суд відмовити в задоволенні клопотання прокурора.

Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши обставини, на яких ґрунтується клопотання прокурора, суд прийшов до слідуючого висновку.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачено, що відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно ч.ч.1, 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 КПК України прокурор має право звернутися до суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно зі ст. 157 КПК України підставами для відсторонення від посади є: наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У відповідності до ч. 2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади, суд зобов`язаний врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Судом встановлено, що на час проведення досудового розслідування обвинувачена ОСОБА_4 обіймала посаду Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області.

Згідно обвинувального акту у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 12.09.2025 року за № 42025152040000056 ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, яке відповідно до ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Ухвалою слідчого судді Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 13.05.2026 року обвинувачену ОСОБА_4 відсторонено від посади Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області строком до 11.07.2026 року включно.

Санкцією ч. 2 ст. 364 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 6 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а тому суд вважає, що обвинувачена, для якої настання вказаних наслідків є небажаним, з метою уникнення кримінальної відповідальності та займаючи посаду Єланецького селищного голови, використовуючи своє службове становище і авторитет, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, знищити чи підробити речі і документи, які мають значення встановлення істини в справі, що у відповідності до ч. 2 ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення ОСОБА_4 від посади.

За викладених обставин, суд вважає, що подане прокурором клопотання про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 є обґрунтованим, доведеним та з метою запобігання протиправній поведінці обвинуваченої підлягає задоволенню.

Щодо доводів захисника ОСОБА_6 , викладених в письмових запереченнях, суд звертає увагу, що розгляд кримінального провадження не завершено, не досліджено письмові докази у справі, не допитано свідків у кримінальному провадженні, а тому заявлені прокурором в клопотанні ризики є цілком можливими.

З приводу доводів захисника, що відсторонення ОСОБА_4 від посади може негативно вплинути на діяльність Єланецької селищної ради та громади в цілому в умовах воєнного стану, суд зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування» у разі неможливості здійснення селищним головою своїх повноважень, повноваження сільського, селищного, міського голови здійснює секретар відповідної сільської, селищної, міської ради. Секретар сільської, селищної, міської ради тимчасово здійснює зазначені повноваження з моменту дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови і до моменту початку повноважень сільського, селищного, міського голови, обраного на позачергових виборах відповідно до закону, або до дня відкриття першої сесії відповідної сільської, селищної, міської ради, обраної на чергових місцевих виборах.

При цьому приймаючи до уваги заперечення сторони захисту, суд звертає увагу, що КПК України не вимагає доказів того, що обвинувачена обов`язково (поза всяким сумнівом) буде здійснювати відповідні дії, однак вимагає доказів того, що вона має реальну можливість їх здійснити у конкретному кримінальному провадженні в майбутньому.

Відсторонення від посади є окремим заходом забезпечення кримінального провадження, метою якого є усунення ризику використання службового становища для перешкоджання кримінальному провадженню, знищення або фальсифікації доказів, впливу на свідків тощо.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що прокурором в клопотанні та в судовому засіданні доведено потреби застосування судом заходів забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи обвинуваченої.

На даний час відсутні підстави вважати, що ризики, встановлені ухвалою слідчого судді від 13.05.2026, а саме незаконного впливу на свідків та інших учасників кримінального провадження, протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, відпали, а стороною захисту та обвинуваченою суду не надано доказів того, що такі обставини зменшились або зникли, а тому враховуючи особу обвинуваченої, характер інкримінованого їй кримінального правопорушення, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 154-158 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора про продовження строку відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.

Продовжити обвинуваченій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Лиманці Снігурівського району Миколаївської області, проживаючої по АДРЕСА_1 , строк відсторонення від посади Єланецького селищного голови Вознесенського району Миколаївської області на два місяці, тобто до 05.09.2026 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Єланецький районний суд Миколаївської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено 09.07.2026 року о 16:00 годині.

Суддя ОСОБА_1