Ухвала суду № 138072780, 09.07.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа №712/9202/26

Провадження №1-кс/712/3461/26

УХВАЛА

Іменем України

про тимчасовий доступ до речей та документів

09 липня 2026 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026252010000151 від 08.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що слідчим відділом Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №42026252010000151 від 08.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Моніторингом даних в системі «Prozoro» та інформації з відкритих джерел в інтернет мережі встановлено обставини, які можуть свідчити про можливе зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час здійснення закупівель за бюджетні кошти, що могло призвести до заподіяння шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам.

Зокрема, 17.07.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено тендер ІНФОРМАЦІЯ_3 з предметом закупівлі «ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі - «Приладдя для оснащення кабінетів STEM, географії, фізики, хімії та біології», з очікуваною вартістю предмета закупівлі 4 998 996 грн.

За результатами проведення процедури закупівлі 08.08.2025 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №24412894-8.2025 на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 Шкільні меблі - «Приладдя для оснащення кабінетів STEM, географії, фізики, хімії та біології» на загальну вартість 4 998 996 грн.

Згідно додатку №1 Специфікація до вказаного договору установлено, що вартість комплекту засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії становить 1 218 792 грн.; комплекту засобів навчання та обладнання для навчального кабінету географії 906 402 грн.; комплекту засобів навчання та обладнання для навчального кабінету фізики 1 254 450 грн.; комплекту засобів навчання та обладнання для навчального кабінету біології 723 660 грн.; комплекту засобів навчання та обладнання для навчального кабінету хімії 895 584 грн.

Разом з тим, аналізом цін на ринку України встановлено, що вартість комплектів засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів географії, фізики, хімії та комплекту засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії вища за середньоринкову.

Як приклад, порівнянням цін на комплект засобів навчання та обладнання для кабінету фізики установлено наступне:

- згідно даних сайтів ІНФОРМАЦІЯ_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 ІНФОРМАЦІЯ_8 середньоринкова вартість набору механіки та термодинаміки для вчителя 65 000 грн.; набору механіки та термодинаміки для учня 81 000 грн. за 3 комплекти; набору електрики для вчителя 36 000 грн.; набору електрики для учня 35 000 грн.; набору оптики для вчителя 58 000 грн.; набору оптики для учня 31 000 грн.;

- згідно даних сайтів ІНФОРМАЦІЯ_9 ІНФОРМАЦІЯ_10 ІНФОРМАЦІЯ_11 орієнтовна вартість цифрового вимірювального комплексу для кабінету фізики для вчителя становить 250 000 грн., для учня 260 000 грн. за 3 шт.;

- згідно даних сайтів ІНФОРМАЦІЯ_12 ІНФОРМАЦІЯ_13 ІНФОРМАЦІЯ_14 середньоринкова вартість ноутбуку НР 250R G9 для вчителя становить 36 000 грн.; ноутбуку HP 250R G9 для учня становить 34 000 грн., TP-Link Archer C80 становить 2 000 грн.

Підсумовуючи середньоринкові ціни на окремі товари, що входять до комплексу засобів навчання та обладнання для навчального кабінету фізики його ринкова ціна становить орієнтовно 956 000 грн., що є нижчою на 298 450 грн. від ціни договору.

Аналогічні порушення виявлено і при аналізі цін на комплекти засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів географії, хімії та комплекту засобів навчання та обладнання для STEM-лабораторії.

Ураховуючи викладене, з метою повного, всебічного розслідування кримінального провадження, збору доказів та встановлення істини, а також об`єктивного розслідування кримінального провадження, з метою призначення судових експертиз у кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні копій документів, а саме:

- договору №24412894-8.2025 від 08.08.2025, додатків до договору, додаткових угод до нього, тендерної документації, на підставі якої був укладений даний договір; документів, які підтверджують перерахування коштів за укладеним договором та документів, на підставі яких відбувалися вказані перерахування, та інших документів, що пов`язані з укладенням та виконанням вказаного договору;

- документів, якими визначалась та обґрунтовувалась очікувана вартість предмету закупівлі;

- наказів на призначення уповноважених осіб для проведення відкритих торгів, визначення очікуваної вартості товару, підготовки тендерної документації (в редакції, які були чинними на момент визначення очікуваної вартості товару та на момент укладення, підписання договору);

- окремі розпорядження, доручення керівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вжиття заходів, необхідних для визначення очікуваної вартості закупівлі товару, визначеного у договорі, доповідні записки, акти та інші документи, які складались за результатами виконання таких розпоряджень, доручень.

Вищевказані документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду та знаходяться у володінні замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса розташування: АДРЕСА_1 , належним чином завірені копії яких можливо отримати лише в ході проведення тимчасового доступу до документів.

У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні зазначає про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026252010000151 від 08.06.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення із оригіналами та вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- договору №24412894-8.2025 від 08.08.2025, додатків до договору, додаткових угод до нього, тендерної документації, на підставі якої був укладений даний договір; документів, які підтверджують перерахування коштів за укладеним договором та документів, на підставі яких відбувалися вказані перерахування, та інших документів, що пов`язані з укладенням та виконанням вказаного договору;

- документів, якими визначалась та обґрунтовувалась очікувана вартість предмету закупівлі;

- наказів на призначення уповноважених осіб для проведення відкритих торгів, визначення очікуваної вартості товару, підготовки тендерної документації (в редакції, які були чинними на момент визначення очікуваної вартості товару та на момент укладення, підписання договору);

- окремі розпорядження, доручення керівництва ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо вжиття заходів, необхідних для визначення очікуваної вартості закупівлі товару, визначеного у договорі, доповідні записки, акти та інші документи, які складались за результатами виконання таких розпоряджень, доручень.

Виконання ухвали доручити слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , начальнику відділення СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 .

Строк дії даної ухвали до 09.09.2026.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1