Ухвала суду № 138072287, 06.07.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/16019/26

1-кс/569/5626/26

УХВАЛА

про застосування запобіжного заходу

06 липня 2026 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського міського суду Рівненської області, клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту щодо підозрюваного у кримінальному провадженні №42026180000000022 від 21.04.2026, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч.3 ст. 369-2 КК України, ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням, у якому просить застосувати щодо підозрюваного у кримінальному провадженні №42026180000000022 від 21.04.2026, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч.3 ст. 369-2 КК України, ОСОБА_4 запобіжний захід у виді домашнього арешту, в період доби.

Клопотання обґрунтовує тим, що 02.07.2026, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Згідно підозри, ОСОБА_4 , працюючи лікарем-ортопедом-травматологом у КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою із лікарем-хірургом, членом експертної команди КП «РЦОЗРЗСД» ОСОБА_7 , у період з 11.04.2026 по 02.07.2026 вимагав та одержав для себе та третьої особи від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в загальній сумі 2500 доларів США за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, зокрема членами експертної команди Комунального підприємства «Регіональний центр орфанних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради про встановлення ІІІ групи інвалідності останньому.

Так, наказом від 15.06.2026 №77 директора Комунального підприємства «Регіональний центр орфанних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради (далі - КП «РЦОЗРЗСД» РОР) «Про внесення змін до наказу від 30.03.2026 №55 «Про внесення змін до наказу від 16.02.2026 №33 «Про перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд на 2026 рік» визначено перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи, у складі експертних команд та адміністратора для забезпечення роботи експертних команд.

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 1338 від 15.11.2024 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи» з 1 січня 2025 року експертиза щодо встановлення інвалідності відповідно до законодавства для повнолітніх осіб проводиться експертними командами з оцінювання повсякденного функціонування особи, сформованими відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою (далі експертні команди), до складу яких можуть входити лікарі, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи відповідно до Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою, а також Центром оцінювання функціонального стану осіб відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого цією постановою.

Оцінювання повсякденного функціонування особи проводиться з використанням електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування особи після початку її функціонування.

Відповідно до п. 4 Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1338 від 15.11.2024 (далі Положення), експертні команди у своїй роботі керуються Конституцією України, Законом України «Про запобігання корупції», іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами. Також, згідно п. 40 Положення за результатами проведення оцінювання експертна команда приймає рішення щодо встановлення чи невстановлення (або визначення) відповідно до законодавства інвалідності, фіксації причин та часу її настання відповідно до документів, що це підтверджують.

Таким чином, відповідно до п.п. «а,ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України адміністратор та лікарі експертної команди, які перебувають у складі експертних команд, визначених наказом директора КП «РЦОЗРЗСД» РОР від 15.06.2026 № 77, є особами, уповноваженими на виконання функцій держави.

Так, лікар-ортопед-травматолог КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради ОСОБА_4 , 11 квітня 2026 року, близько 9 год 30 хв, у ході спілкування на робочому місці у зазначеному медичному закладі із пацієнтом ОСОБА_8 , дізнався, що останній є особою призовного віку, не має відстрочки від призову на військову службу, може бути призваний до лав Збройних Сил України під час мобілізації, та потребує отримання групи інвалідності у зв`язку із захворюванням по ортопедичному напряму, маючи певні зв`язки та знайомства в сфері оцінювання повсякденного функціонування особи, зокрема серед лікарів зі складу експертної команди КП «РЦОЗРЗСД», повідомив останньому, що попередньо досліджені ним як лікарем документи не можуть слугувати підставами для визнання його особою з інвалідністю. Однак, за надання йому неправомірної вигоди він може здійснити вплив на прийняття рішення вищевказаними особами, уповноваженими на виконання функцій держави, з метою визнання його особою з інвалідністю, із подальшим встановленням групи інвалідності.

При цьому, ОСОБА_4 наголосив на необхідності проходження ОСОБА_8 додаткового лікування у КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, збору достатніх медичних документів із зазначенням діагнозів, які будуть достатніми для прийняття відповідного рішення експертною командою та у разі надання для нього та третьої особи вищевказаної неправомірної вигоди, він сприятиме у видачі відповідних медичних документів.

Так, 11.04.2026 року, близько 10 год. 00 хв. ОСОБА_4 , реалізуючи свій умисел на одержання неправомірної вигоди для себе, у ході розмови із ОСОБА_8 у приміщенні кабінету КНП «Рівненська міська лікарня» Рівненської міської ради за адресою м. Рівне, вул. М.Карнаухова, 25А, висловив вимогу про надання йому неправомірну вигоду в розмірі 2000 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на вказану дату становить 86 920 грн) за вплив на прийняття рішення лікарями експертної команди Комунального підприємства «Регіональний центр орфанних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради щодо встановлення останньому ІІІ групи інвалідності.

Продовжуючи свої злочинні дії, охоплені єдиним умислом, ОСОБА_4 , 13.05.2026, близько 10 год. 00 хв., згідно попередньої домовленості, перебуваючи поблизу будинку за місця свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого збагачення, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання,одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду для себе у сумі 1000 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на вказану дату становить 43 970 грн.) та повідомив, що решту суми неправомірної вигоди для нього та третьої особинеобхідно буде передати перед засіданням експертної команди.

У подальшому, ОСОБА_4 забезпечив проходження ОСОБА_8 стаціонарного лікування в травматологічному відділенні КНП «Рівненська міська лікарня» Рівненської міської ради у період з 20.05.2026 по 29.05.2026, за результатами якого ОСОБА_8 отримав Епікриз виписний №23302.

Надалі, ОСОБА_4 , реалізуючи свої злочинні наміри щодо одержання неправомірної вигоди для себе та третьої особи за здійснення впливу на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме встановлення ОСОБА_8 ІІІ групи інвалідності, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22.06.2026, залучив до протиправної діяльності ОСОБА_7 , який працює на посаді лікаря-хірурга КП «РЦОЗРЗСД» та є членом експертної команди даного медичного закладу.

Зокрема, відповідно до наказу № 31-ос від 05.02.2025 директора Комунального підприємства «Рівненський обласний спеціалізований диспансер радіаційного захисту населення» Рівненської обласної ради (на даний час - Комунальне підприємство «Регіональний центр орфанних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради) ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прийнято на посаду лікаря-хірурга консультаційно-діагностичного Центру за основним місцем роботи з 10 лютого 2025 року.

Крім того, відповідно до наказу від 15.06.2026 № 77 директора КП «РЦОЗРЗСД» РОР «Про внесення змін до наказу від 30.03.2026 №55 «Про внесення змін до наказу від 16.02.2026 №33 «Про перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд на 2026 рік» ОСОБА_7 включено до переліку лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи, у складі експертних команд (експертна команда «загальна № 1», всього сформовано 4 експертних команди).

В подальшому, ОСОБА_4 у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 30.06.2026 домовився із ОСОБА_7 щодо здійснення ним впливу на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, а саме лікарями експертної команди «загально-хірургічна №2» КП «РЦОЗРЗСД», зокрема щодо встановлення ОСОБА_8 ІІІ групи інвалідності.

Так, 01 липня 2026 року, близько 17 год. 30 хв. ОСОБА_4 , реалізуючи свій умисел на одержання неправомірної вигоди для себе та ОСОБА_7 , достовірно знаючи про готовність усіх достатніх медичних документів про стан здоров`я ОСОБА_8 та дату призначення засідання експертної комісії, у ході телефонної розмови із останнім висловив вимогу про надання йому решти неправомірної вигоди в збільшеному розмірі, зокрема 1500 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на вказану дату становить 67 185грн) за вплив на прийняття рішення лікарями експертної команди «загально-хірургічна №2» КП «РЦОЗРЗСД» щодо встановлення останньому групи інвалідності, які наказав надати наступного дня до 9 години ранку.

В ході зустрічі, яка відбулась 02липня 2026 року, близько 08 год. 30 хв., ОСОБА_4 , перебуваючи у кабінеті №109 КНП «Центральна міська лікарня» Рівненської міської ради, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вул. М.Карнаухова, буд. 25А,усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою із ОСОБА_7 , одержав від ОСОБА_8 для себе та ОСОБА_7 решту раніше обумовленої суми неправомірної вигоди в сумі 1500 доларів США за вплив на прийняття рішення лікарями експертної команди «загально-хірургічна №2» КП «РЦОЗРЗСД», які уповноважені на прийняття рішень щодо присвоєння групи інвалідності.

У подальшому, 02 липня 2026 року об 12 год. 43 хв. на території КНП «Центральна міська лікарня» РМР, яка розташована за адресою: м. Рівне вул.М.Карнаухова 25А, відбулась зустріч ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , куди останній згідно попередньої домовленості приїхав на своєму авто марки «Hyundai» моделі «Kona», д.н.з. НОМЕР_1 . В ході зустрічі ОСОБА_4 передав ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди у розмірі 1300 доларів США (що згідно курсу НБУ на вказану дату становить 58 227 грн.) за вплив на прийняття рішення лікарями експертної командиКП «РЦОЗРЗСД» про встановлення ОСОБА_8 ІІІ групи інвалідності.

Решту коштів в сумі 200 доларів США з отриманих від ОСОБА_8 02 липня 2026 року (що згідно курсу НБУ на вказану дату становить 8 958 грн), ОСОБА_4 залишив собі.

Таким чином, ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою із ОСОБА_7 , в період з 11.04.2026 по 02.07.2026,вимагав та одержав для себе неправомірну вигоду на загальну суму 1200доларів США (що згідно курсу НБУ станом на відповідні дати становить 52 928 грн), а також 1300 доларів США для третьої особи ОСОБА_7 (що згідно курсу НБУ станом на відповідну дату становить 58 227 грн), які того ж дня передав останньому,що загалом становить 2500 доларів США, за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, поєднаному з вимаганням такої вигоди, а саме на лікарів експертної команди «загально-хірургічна №2» Комунального підприємства «Регіональний центр орфанних захворювань, радіаційного захисту та спеціалізованої допомоги» Рівненської обласної ради, які перебувають у складі Центру оцінювання функціонального стану та відповідно до п.п. «а, г» п. 2 ч. 1 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 369-2 КК України є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, щодо присвоєння ОСОБА_8 ІІІ групи інвалідності.

Підозру ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, слідчий підтверджує зібраними вході досудового розслідування доказами, якими є: заява ОСОБА_8 ; протоколом допиту ОСОБА_8 ; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 13.05.2026; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів для здійснення контролю за вчиненням злочину від 13.05.2026; протоколом про результати контролю за вчиненням злочину від 14.05.2026; протоколом за результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо, відео- контролю особи ОСОБА_4 від 19.05.2026; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 02.07.2026; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів для здійснення контролю за вчиненням злочину від 02.07.2026; протоколом обшуку від 02.07.2026 службового кабінету №109 КНП «Центральна міська лікарня» РМР, що за адресою: вул. Миколи Карнаухова, 25а м. Рівне в ході якої вилучено предмет неправомірної вигоди в сумі 1500 доларів США; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 02.07.2026; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів для здійснення контролю за вчиненням злочину від 02.07.2026; протоколом обшуку від 02.07.2026 автомобіля марки «HYUNDAI KONA» реєстраційний номер НОМЕР_1 , в ході якої вилучено, серед іншого предмет неправомірної вигоди в сумі 1300 доларів США; документами, в тому числі витягом з наказу КНП «Центральна міська лікарня» РМР №382-к від 28.07.2010 «Про прийняття на роботу ОСОБА_4 », посадової інструкції лікаря-ортопеда травматолога №39 від 01.01.2025, наказом КП «РОСДРЗН» РОР №31-ос від 05.02.2025 «Про прийняття на роботу ОСОБА_7 », посадовими інструкціями лікаря-хірурга консультаційно-діагностичного центру КП «РОСДРЗН» РОР №64 від 01.01.2025, наказом КП «РОСДРЗН» РОР від 15.06.2026 №77 «Про внесення змін до наказу від 30.03.2026 №55 «Про внесення змін до наказу від 16.02.2026 №33 «Про перелік лікарів, які мають право проводити оцінювання повсякденного функціонування особи у складі експертних команд на 2026 рік», витягом з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №206/26/2047/В від 02.07.2026 відносно ОСОБА_8 , ті іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності, в тому числі матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, які перебувають на стадії розтаємнення у передбаченому законом порядку.

З метою забезпечення виконання своїх процесуальних обов`язків, запобігання ризиків передбачених п.п. 1-3 ч.1 ст. 177 КПК України, слідчий просить застосувати щодо підозрюваного запобіжний захід у виді домашнього арешту, цілодобово.

Слідчий доводить, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та може ухилитись від слідства, суду, оскільки з моменту повідомлення про підозру, підозрюваний усвідомлює реальність покарання за вчинений, злочин, санкція якого передбачає позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з конфіскацією майна, може вжити заходів, щоб переховуватись від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення відповідальності, отже існує ризик передбачений п.1 ч.1 ст. 177 КПК України. Також, підозрюваний може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, тому існує ризик передбачений п.2 ч.1 ст. 177 КПК України, адже докази, в тому числі речові, ще не встановлені і відповідно не дослідженні. Існує ризик передбачений п.3 ч.1 ст. 177 КПК України, що підозрюваний може незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки будучи обізнаний про коло осіб кому відомо, чи може бути відомо про обставини вчинення ним кримінального правопорушення, в тому числі, працівників КНП «Центральна міська лікарня» РМР та КП «РОСДРЗН» РОР, шляхом умовлянь, вчинення тиску та /або будь-яким іншим чином вплинути на цих осіб з метою, серед іншого, зміни показань, як під час досудового розслідування, так і в судовому розгляді, про обставини провадження;

Прокурор просила задовольнити клопотання.

Підозрюваний та його захисник просили застосувати запобіжний захід особисте зобов`язання.

Заслухавши думку учасників розгляду клопотання, дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Європейський Суд з прав людини у справі «Фокс, Кемпбел і Гартлі проти Сполученого Королівства» зазначив, що «обґрунтована підозра» передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача у тому, що відповідна особа могла вчинити злочин.

ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №42026180000000022 від 21.04.2026 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 28 ч.3 ст. 369-2 КК України.

Надані стороною обвинувачення докази, вказують що на цьому етапі кримінального провадження, до встановлення судом фактичної істини у ньому, сукупність зазначених матеріалів є достатньою для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, відповідає критеріям, сформованих в практиці Європейського суду з прав людини, зокрема, позиції у рішенні від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», якою відзначено, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення; а також позиції у рішенні від 30 серпня 1990 року у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства», якою відзначено, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Відповідно до ч.2 ст.177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений, може здійснити дії, передбачені ч.1 ст.177 КПК України.

Враховуючи тяжкість інкримінованого ОСОБА_4 кримінального правопорушення, яке відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином, обставини кримінального правопорушення, існує ризик передбачений п. 1 ч.1 ст. 177 КПК України.

Обставини кримінального правопорушення у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_9 , свідчить що існують ризики передбачені п.п.2,3 ч.1 ст. 177 КПК України.

Домашній арешт являє собою позбавлення свободи в розумінні підпункту «с» пункту 1 статті 5 Європейської конвенції з прав людини (пункт 17 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Вітторіо та Луіджи Манчіні проти Італії», «Лавентс проти Латвії»).

Відповідно до ч.1 ст.181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, наявність доказів, які вказують про підозру у вчиненні ОСОБА_4 інкримінованого кримінального правопорушення, за наявності ризиків передбачених п.п. 1, 2, 3 ч.1 ст. 177 КПК України, слід застосувати запобіжний захід про який просить сторона обвинувачення, домашній арешт в період доби, з покладенням обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст.ст.176-178, 181, 309 КПК України,слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваного у кримінальному провадженні №№42026180000000022 від 21.04.2026 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Рівне, громадянину України, українцю, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , раніше не судимого, лікаря ортопеда травматолога КНП «Центральна міська лікарня» РМР запобіжний захід у виді домашнього арешту, в період доби.

Заборонити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , в період доби з 23:00 год. до 06:00 год., за виключенням необхідності отримання медичної допомоги та необхідності забезпечення особистої безпеки у період дії воєнного стану, шляхом перебування у захисних спорудах, бомбосховищах на випадок оголошення повітряної тривоги.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , обв`язки передбачені ч.5 ст. 194 КПК України:

-прибувати до слідчого, прокурора у даному кримінального провадженні чи/або суду, за першою вимогою;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання чи фактичного перебування;

-утримуватися від спілкування з свідками у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_8 , працівниками , КНП «Центральна міська лікарня» РМР та КП «РОСДРЗН» РОР та іншим підозрюваним ОСОБА_7 ;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали та покладених обов`язків до 06.09.2026.

Виконання ухвали доручити органам Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1