Ухвала суду № 138063400, 01.07.2026, Голованівський районний суд Кіровоградської області

Справа № 386/1128/26

Провадження № 1-кс/386/291/26

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2026 року селище Голованівськ

Слідчий суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1

з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

підозрюваного ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшої слідчої СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №42024122050000082, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України), про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Васильків Київської області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, з повною вищою освітою, працюючого директором ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», одруженого, маючого на утриманні малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не маючого інвалідності, важких хвороб не маючого, військовозобов`язаного, пільг не маючого, здійснює догляд за тяжкохворим батьком ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , раніше не судимого,

подане в порядку глави 18 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), -

встановив:

Старша слідча СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , за погодженням прокурора Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , 26.06.2026 о 09 год. 39 хв. звернулась до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання слідча посилається на те, що СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024122050000082 від 25.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Статуту ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», (код ЄДРП ОУ 45109906), юридична адреса: Київська область, м. Васильків, вул. Івана Мазепи,72, останнє здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, що затверджений Рішенням №1 від 15.10.2019 учасника ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016». Відповідно до Рішення №1 від 15.10.2019 учасника ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», ОСОБА_4 призначено директором товариства з обмеженою відповідальністю «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» та обрано наступні коди видів економічної діяльності за КВЕД: 46.71, 46.13, 46.73, 46.90, 25.21, 49.41, 49.20, 33.11, 33.20. Отже, в силу наділених повноважень ОСОБА_4 був особою, яка виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарській функції за спеціальними повноваженнями, якими особа наділяється засновником/засновниками підприємства та відповідно до ст. 18 КК України, являвся службовою особою.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64 «Про введення воєнного стану в України, Закону України від 24.02 2022 № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» із 03.30 год. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, дію якого неодноразово продовжено до даного часу.

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», будучи наділеним правами та обов`язками, які надавали йому реальну можливість в повній мірі реалізовувати виконання покладених на нього обов`язків та функцій, вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2024 році Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради через електронну систему закупівель, за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-22-005571-a?oldVersion=true, проведено закупівлю 330 тон вугілля «ДГ 13-100», на суму 2970000 грн бюджетних коштів, які необхідно було доставити до ліцею та 9 філій. У вказаній державній закупівлі, щодо закупівлі вугілля, прийнято участь 22 учасниками, які подали тендерні пропозиції, проте пропозиції 13 учасників уповноваженою особою Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради було відхилено через різні чинники. Одночасно, 27.08.2024 уповноваженою особою прийнято рішення про визначення ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016" переможцем вищевказаної державної закупівлі, як учасника з найбільш вигідною пропозицією на суму 2422200 грн. Таким чином, за результатами державної закупівлі, 02.09.2024 між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016" в особі директора ОСОБА_4 укладено договір №223 про закупівлю 330 тон вугілля «ДГ 13-100». Сума товару склала 2422200 грн, з розрахунком 7340 грн за 1 тону (Додаток №1 до Договору). Відповідно до Додаткової угоди №1 від 02.09.2025 до Договору, змінено строк поставки товару до 30.10.2024. Згідно п. 4.2. Договору поставка здійснюється до 10 навчальних закладів, зокрема: Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради, 26500, Кіровоградська область, смт. Голованівськ, вул. Княгні Ольги, буд. 5; Голованівської філії ім. Г.В. Міклея Голованівського ліцею їм. Т.Г. Шевченка, 26508, Кіровоградська область, Голованівський район, селище Голованівськ, вулиця Івана Богуна, будинок 50; Новосільської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26551, Кіровоградська область, Голованівський район, село Новосілка, вулиця Центральна, будинок 50; Шепилівської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26534, Кіровоградська область, Голованівський район, село Шепилове, вулиця Шевченка, будинок 1-а; Клинівської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26522, Кіровоградська область, Голованівський район, село Клинове, вулиця Б. Хмельницького, будинок 26; Красногірської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26540, Кіровоградська область, Голованівський район, село Красногірка, провулок Шкільний, будинок 1; Троянської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26530, Кіровоградська область, Голованівський район, село Троянка, вулиця Шкільна, будинок 2; Журавлинської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26512, Кіровоградська область, Голованівський район, село Журавлинка, вулиця Шкільна, будинок 30; Межирічківської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, 26510, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Межирічка, вулиця Чкалова, будинок 5; Вербівської філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка 26509, Кіровоградська область, Голованівський район, с. Вербове, вулиця Шевченка.

В свою чергу, 21.10.2024 між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради та ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016" укладено додаткову угоду №2, якою зокрема, збільшено ціну за 1 тонну кам`яного вугілля. Відповідно до додаткової угоди №2 Сторони домовилися підвищити вартість товару вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) 9800,00 грн/т. з ПДВ 207,886 тон. Відсоток коливання складає 25,1%. Також, додатковою угодою №1, кількість товару зменшено до 260,326 тон. Крім того, додатковою угодою змінено специфікацію, зазначену у Додатку №1. Відповідно до пункту 1.1 договору Цей договір укладено за результатами проведення запиту пропозицій постачальників. Відповідно до пункту 1.2. Постачальник приймає на себе зобов`язання передати Замовнику у власність (поставити) Вугілля кам`яне ДГ (13-100). Код ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо надалі - Товар, а Замовник зобов`язується сплатити і прийняти вказаний Товар (далі зазначаються пункти договору). Асортимент, кількість та ціна Товару, що поставляється згідно з цим Договором, визначені у Специфікації (Додаток № 1 до цього Договору) (далі - Специфікація), яка є його невід`ємною частиною. Обсяги закупівлі товарів можуть бути зменшені залежно від реального фактичного фінансування видатків Замовника. Зобов`язання по Договору беруться Замовником в межах кошторисних призначень.

Щодо якості товару, відповідно до пункту договору 2.1. Постачальник гарантує належну, згідно з вимогами виробника якість Товару, його відповідність діючим стандартам та умовам цього Договору. Вугілля за якісними, технологічними, фізико-механічними показниками, що характеризують безпечність вугілля, повинно відповідати вимогам, зазначеним у ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для даного виду палива. Якість Товару повинна відповідати діючим на дату фактичного отримання Товару стандартам. Товар, що постачається, повинен мати необхідні сертифікати або інші документи, які підтверджують його якість.

Зокрема, під час підписання договору Постачальник повинен подати: для вугілля згідно вимог ДСТУ 7146-2010 копію чинного на момент підписання та протягом строку дії договору сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданого виробнику вугілля, на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі, завірену мокрою печаткою виробника. Орган з оцінки відповідності, що видав документ про якість, повинен мати нормативні документи на методи випробувань у власній сфері акредитації по усім переліченим показникам предмета закупівлі.

Відповідно до розділу 3 цього Договору, ціна становить 2422200 грн з ПДВ, в т.ч. ПДВ 403700 грн. Ціна за одиницю Товару зазначена у Специфікації. Валютою Договору є гривня. Ціна Договору включає: ціну Товару; всі податки, збори та інші обов`язкові платежі, витрати, пов`язані з передпродажною підготовкою та реалізацією Товару Замовнику, всі витрати Постачальника, враховуючи вартість завантаження та розвантаження, транспортних послуг на доставку Товару до місця поставки, визначеного цим Договором (п. 3.4. розділу 3 Договору). Відповідно до пункту 3.5. розділу 3 Договору, Вартість кожної партії Товару обчислюється виходячи з кількості одиниць Товару у відповідній партії та вартості кожної одиниці асортименту Товару та вказується в видатковій накладній на кожну окрему поставку. Пунктом 3.6. розділу 3 Договору, визначено, що вартість упаковки, маркування, завантаження Товару на транспортний засіб та його транспортування враховується у вартості Товару. Відповідно до пункту 3.6 розділу 3 Договору, джерело фінансування місцевий бюджет.

Слідча зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що 02.09.2024 у директора ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» ОСОБА_4 виник злочинний умисел на заволодіння грошовими коштами Голованівської селищної ради, шляхом не виконання умов передбачених договором поставки №223 від 02.09.2024, а саме: постачання вугілля кам`яного марки ДГ (13-100), що не відповідає вимогам щодо якості товару, зазначеного в договорі та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови». У подальшому ОСОБА_4 , діючи від імені ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», будучи достовірно обізнаним, про те, що якість поставленого ним вугілля не відповідає вимогам договору, щодо якості поставленої продукції та вимогам ДСТУ 7146:2010, діючи умисно та цілеспрямовано, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив та мету власного збагачення, умисно здійснив поставку вугілля кам`яного, що не відповідає вимогам якості товару та вимогам ДСТУ 7146:2010 до навчальних закладів Голованівської селищної ради, тобто підпорядкованих філій Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка. З метою приховування кримінального правопорушення, ОСОБА_4 використав підготовлений для вчинення злочину договір постачання №223 від 02.09.2024, укладений між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016" в особі директора ОСОБА_4 на поставку вугілля марки ДГ (13-100), а також копію сертифіката про якість вугілля, яке супроводжувало вказаний договір постачання.

У подальшому, ОСОБА_4 з метою заволодіння грошовими коштами Голованівської селищної ради, у невстановлений в ході досудового розслідування час та у невстановлених в ході досудового розслідування осіб, здійснив придбання некондиційного вугілля, що не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 та у подальшому здійснив його поставку на адресу підпорядкованих філій Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, під виглядом вугілля марки ДГ(13-100).

На виконання свого злочинного плану та для реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на привласнення грошових коштів, ОСОБА_4 діючи від імені ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016", у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 02.09.2024 та у невстановленому в ході досудового розслідування місці, достовірно знаючи, про те, що якість поставленого вугілля марки ДГ (13-100), не відповідає вимогам якості товару передбаченого договором та вимогами ДСТУ 7146:2010, умисно зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив та маючи на меті власне збагачення, вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості, щодо якості поставленого вугілля та в подальшому склав та видав видаткові накладні за №44 від 14.11.2024, №37 від 03.10.2024, №32 б/н на поставку вугілля кам`яного ДГ (13-100) в загальній кількості 260,326 тон, до яких вніс недостовірні дані щодо якості вугілля та засвідчив власним підписом та печаткою підприємства.

В свою чергу службові особи Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 , будучи необізнаними про злочинні наміри ОСОБА_4 та не маючи технічних можливостей здійснити перевірку якості вугілля, підписали вищевказані накладні №44 від 14.11.2024, №37 від 03.10.2024, №32 б/н, відповідно до якої ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016", поставило, а підпорядковані філії Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка прийняли, вугілля кам`яне марки ДГ (13-100) в загальній кількості 260,326 тон. Вказані видаткові накладні складені та підписані ОСОБА_4 з однієї сторони та директором Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради ОСОБА_9 з іншої сторони.

У подальшому відповідно до умов договору оплата за поставлений товар була здійснена в повному обсязі замовником відповідно по платіжним дорученням від 03.10.2024 на суму 188638 грн; від 03.10.2024 на суму 196271 грн; від 14.11.2024 суму 2037290 грн, із рахунку Голованівського ліцею Голованівської селищної ради (код платника 23232546) відкритого № НОМЕР_1 на рахунок ТОВ "АНТРАЦИТ ГРУПП 2016" (код платника 43288684) відкритий в АТ КБ «Приват Банк» № НОМЕР_2 на загальну суму 2422199 грн 60 коп. із призначенням платежу «0611021;2275, вугілля кам`яне, згідно накладних за договором №223 від 02.09.2024, в т.ч. ПДВ», якими ОСОБА_4 розпорядився на власний розсуд.

Також слідча вказує, що в ході досудового розслідування у філіях Голованівського ліцею, а саме Межирічківської, Шепилівської, Красногірської, Голованівської філії імені Г.В. Міклея, Вербівської, Клинівської було вилучено зразки кам`яного вугілля та призначено експертизи. За результатами проведення судових експертиз речовин хімічних виробництв №24-6834 від 11.02.2025, №24-6835 від 11.02.2025, №24-6836 від 11.02.2025, №24-6837 від 11.02.2025. №24-6838 від 11.02.2025, №24-6839 від 11.02.2025, надане на дослідження вугілля у вищевказаних шістьох філіях, не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» марки ДГ (13-100), яке було поставлене та фактично отримане в кількості 164,7 тон, не відповідає умовам Договору №223 від 02.09.2024 та Додатку №1 до нього (Специфікація) і нормам/вимогам ДСТУ 7146:2010.

Відповідно до висновку судово-економічної експертизи від 02.06.2026 №СЕ-19/112-26/6186-ЕК, встановлено, що висновки визначені в довідці спеціаліста управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 30.04.2026 №041115-17/958-2026, в частині нанесення матеріальної шкоди (збитків) внаслідок поставки товару (вугілля кам`яне марки ДГ (13-100) за Договором поставки №223 від 02.09.2024, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 , яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам`яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» для марки ДГ (13-100), а також для інших марок кам`яного вугілля для побутових потреб в розмірі 1614060 грн, в т.ч. ПДВ., з урахуванням висновків проведених судових експертиз речовин хімічних виробництв №24-6834 від 11.02.2025, №24-6835 від 11.02.2025, №24-6836 від 11.02.2025, №№24-6837 від 11.02.2025, №24-6838 від 11.02.2025, №24-6839 від 11.02.2025 документально підтверджуються.

Таким чином, директор ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 , діючи від імені підприємства, достовірно знаючи про невідповідність поставленого вугілля умовам договору щодо якості товару та вимогам ДСТУ 7146:2010, умисно, зловживаючи своїм службовим становищем, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки, бажаючи їх настання, переслідуючи корисливий мотив та маючи на меті власне збагачення, в період дії воєнного стану, заволодів бюджетними коштами, здійснивши поставку некондиційного вугілля до підпорядкованих філій Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради Кіровоградської області, внаслідок чого Голованівській селищній раді Кіровоградської області завдано збитки в особливо великих розмірах на суму 1614060 грн, яка більше ніж в 600 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення.

18.06.2026 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідча зазначає про існування ризиків, передбаченого пунктом 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки ОСОБА_4 може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, так як з метою уникнення відповідальності підозрюваний може переховується від органів досудового розслідування та суду, що пояснюється тим, що ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, яке згідно ч. 5 ст. 12 КК України, відносяться до категорії особливо тяжких злочинів, за яке передбачено безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі строком від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна. Таким чином, ризик втечі може бути розцінений підозрюваним ОСОБА_4 менш небезпечним, ніж кримінальне переслідування за корупційний злочин та процедура виконання покарань передбачена за його вчинення.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення та з огляду на те, що наявний ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідча просить застосувати щодо підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання у межах строку досудового розслідування, тобто по 18.08.2026 включно, без застосування обмежувальних заходів, передбачених ч. 6 ст. 194 КПК України та покласти на підозрюваного слідуючі обов`язки: прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора чи суду; не відлучатися із м. Васильків Київської області без дозволу слідчого, прокурора, або суду; повідомляти слідчого, прокурора, чи суд про зміну свого місця проживання.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала повністю та просила його задовольнити, вбачаючи для цього достатні підстави.

Підозрюваний в судовому засіданні підтримав заперечення захисника та просив відмовити в задоволенні клопотання слідчої. Зазначив, що поставка вугілля відбувалась згідно умов договору, жодних претензій відповідними навчальними закладами щодо якості вугілля не заявлялось, тоді як дана процедура визначено умовами договору. Відповідальна особа кожного навчального закладу приймала вугілля без зауважень, тоді як неякісне вугілля, в разі поставки такого, могло бути виявлене візуальним оглядом.

Захисники в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні клопотання. Зазначила, що стороною обвинувачення не доведено про наявність обґрунтованої підозри у вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та відсутні ризики, зазначені в клопотанні. При цьому, лише наявність підозри, не може безумовно підтверджувати наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Заслухавши доводи прокурора, підозрюваного та захисника, дослідивши письмові докази, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Одними з видів заходів забезпечення кримінального провадження є запобіжні заходи (п. 9 ч. 2 ст. 131 КПК України).

До запобіжних заходів відносяться особисте зобов`язання, особиста порука, застава, домашній арешт та тримання під вартою (ч. 1 ст. 176 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Як вбачається з частини другої ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частинами першою та другою статті 194 КПК України визначено, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Слідчий суддя, суд зобов`язаний постановити ухвалу про відмову в застосуванні запобіжного заходу, якщо під час розгляду клопотання прокурор не доведе наявність всіх обставин, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), кожен має право на свободу та особисту недоторканість. Нікого не може бути позбавлено свободи, крім таких випадків і відповідно до процедури, встановленої законом: законний арешт або затримання особи, здійснене з метою допровадження її до компетентного судового органу за наявності обґрунтованої підозри у вчиненні нею правопорушення або якщо обґрунтовано вважається необхідним запобігти вчинення нею правопорушення чи її втечі після його вчинення.

Частиною 2 ст. 6 Конвенції визначено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного, суд враховує вимоги пунктів 3 і 4 ст. 5 Конвенції та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), зокрема рішення ЄСПЛ від 06.11.2008 у справі «Єлоєв проти України» та від 12.01.2012 у справі «Тодоров проти України», згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. При цьому, ризик переховування обвинуваченого від правосуддя не може оцінюватися виключно на підставі суворості можливого судового рішення, а це слід робити з урахуванням низки відповідних фактів, які можуть підтверджувати існування такого ризику, або свідчити про такий його незначний ступінь, який не може слугувати підставою для запобіжного ув`язнення.

В клопотанні слідча вказує про наявність ризиків, передбачених пунктом 1 ч. 1 ст. 177 КПК України.

До клопотання слідчою додано слідуючі документи:

- копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального провадження за №42024122050000082 (а.с. 11-13), копію постанови про визначення групи слідчих від 17.06.2026 (а.с. 18-19) та копію постанови про визначення групи прокурорів від 17.06.2026 (а.с. 20-21), згідно яких слідча ОСОБА_6 входить до групи слідчих, які розслідують це провадження, а прокурор ОСОБА_3 - в групу прокурорів у цьому провадженні;

- копію постанови про зміну кваліфікації кримінального правопорушення від 17.06.2026, а саме: з ч. 1 ст. 364 КК України на ч. 5 ст. 191 КК України (а.с. 14-17);

- копію повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, а саме: у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах (а.с. 22-31);

- копію звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-05-22-005571-а від 02.09.2024 (а.с. 32-33);

- копію протоколу розкриття тендерних пропозицій UA-2024-05-22-005571-а щодо закупівлі вугілля Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради з відомостями про те, що ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації; відсутні підстави для відмови; ціна тендерної пропозиції склала 2422200 грн з ПДВ (а.с. 34-38);

- копію повідомлення ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» про намір укласти договір з Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради про закупівлю вугілля UA-2024-05-22-005571-а за ціну в розмірі 2422200 грн з ПДВ (а.с. 39);

- копію договору про закупівлю №223 від 02.09.2024, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 з додатком, про поставку вугілля за ціною 2422200 грн (а.с. 40-53);

- копію протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку підписання договору від 03.09.2024 (а.с. 54);

- копію додаткової угоди №1 від 02.09.2024 до договору про закупівлю №223 від 02.09.2024, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 про поставку вугілля до 30.10.2024 (а.с. 55);

- копію додаткової угоди №2 від 21.10.2024 до договору про закупівлю №223 від 02.09.2024 з додатком, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 про поставку вугілля за ціною 2422200 грн (а.с. 56-57);

- копію додаткової угоди №3 від 14.11.2024 до договору про закупівлю №223 від 02.09.2024, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради в особі директора ОСОБА_9 та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» в особі директора ОСОБА_4 щодо збільшення кошторисних призначень (а.с. 58);

- копії трансакції №293462353 від 14.11.2024 про перерахунок коштів за вугілля в сумі 2037290 грн, №290626342 від 03.10.2024 про перерахунок коштів за вугілля в сумі 188638 грн, №290633080 від 03.10.2024 про перерахунок коштів за вугілля в сумі 196271,60 грн (а.с. 59-61);

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1004261070033000063 відносно Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради (а.с. 62-63);

- копію висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи від 02.06.2026 №СЕ-19/112-26/6186-ЕК, яким підтверджується висновок спеціаліста управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 30.04.2026 щодо нанесення матеріальної шкоди (збитків) внаслідок поставки товару (вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) за договором поставки №223 від 02.09.2024, укладеного між Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», яке не відповідає умовам даного договору та вимогам ДСТУ 7146:2010 та інших марок вугілля у розмірі 1614060 грн, з урахуванням висновків проведених судових експертних речовин хімічних виробництв (а.с. 66-86);

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про юридичну особу ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», згідно якого ОСОБА_4 значиться як уповноважена особа-керівник (а.с. 90-98);

- копію постанови про визнання потерпілим у кримінальному провадженні від 18.06.2026, якою Голованівську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області визнано потерпілою юридичною особою у даному кримінальному провадженні (а.с. 105-107).

Відповідно до копії листа Обухівського районного відділу №1 ВДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 на обліку не перебуває та не перебував (а.с. 99).

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №1/2815 від 15.06.2026, ОСОБА_4 користується відстрочкою згідно п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (а.с. 100).

Згідно копій довідок щодо судимості ОСК МВС України, підозрюваний раніше не був судимим (а.с. 101-102).

Відповідно до копії актового запису про народження №582 від 27.09.2016, ОСОБА_4 є батьком ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 103-104).

Також слідчим суддею досліджено надані захисником слідуючі докази:

-копію договору поставки №29/8/-2024 від 29.08.2024, укладеного між ТОВ «СЛАВРЕСУРС» та ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016» про поставку останньому вугілля кам`яного (а.с. 123-128);

-копію листа-відгуку Голованівської комплексної дитячо-юнацької спортивної школи Голованівської селищної ради від 23.06.2026 про належне виконання умов договору про постачання вугілля кам`яного (а.с. 136);

-копію листа-відгуку відділу освіти, молоді та спорту Голованівської селищної ради від 23.06.2026 про належне виконання умов договору про постачання вугілля кам`яного (а.с. 136 зворот);

-копію листа-відгуку Макарівської районної державної лікарні ветеринарної медицини від 30.09.2023 про належне виконання умов договору про постачання вугілля кам`яного та брикетів паливних (а.с. 137);

-копію листа-відгуку Мокрокалигірської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 26.02.2024 про належне виконання умов договору про постачання вугілля (а.с. 137 зворот);

-копію листа-відгуку Мринської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області від 25.06.2026 про належне виконання умов договору про постачання брикетів торф`яних (а.с. 138);

-копію листа-відгуку КНП «ТРОСТЯНЕЦЬКИЙ ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» Тростянецької селищної ради Вінницької області від 25.06.2026 про належне виконання умов договору про постачання брикетів торф`яних (а.с. 138 зворот);

-витяг з Резерв+ про відстрочку ОСОБА_4 від мобілізації у зв`язку з доглядом за тяжкохворим членом сім`ї (а.с. 139-141);

-копію свідоцтва про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьком якого є підозрюваний (а.с. 142);

-копію свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 , зареєстрований 27.02.2016 між підозрюваним та ОСОБА_10 (а.с. 142 зворот);

-копію свідоцтва про народження підозрюваного, батьком якого є ОСОБА_8 (а.с. 143);

-копію пенсійного посвідчення ОСОБА_8 , якому встановлено пенсію за віком (а.с. 144);

Крім того, за клопотанням захисника слідчим суддею витребувано в слідчої та досліджено слідуючі докази:

-копію протоколу огляду місця події від 11.12.2024, а саме: території Красногірської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в с. Красногірка Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 148-151);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Красногірської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 11.12.2024 (а.с. 152-153);

-копію протоколу огляду місця події від 10.12.2024, а саме: території Межирічківської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в с. Межирічка Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 154-157);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Межирічківської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 10.12.2024 (а.с. 158-159);

-копію протоколу огляду місця події від 11.12.2024, а саме: території Шепилівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в с. Шепилівка Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 160-163);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Шепилівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 11.12.2024 (а.с. 164-165);

-копію протоколу огляду місця події від 11.12.2024, а саме: території Голованівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в селищі Голованівськ Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 166-169);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Голованівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 11.12.2024 (а.с. 170-171);

-копію протоколу огляду місця події від 11.12.2024, а саме: території Вербівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в с. Вербове Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 172-175);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Вербівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 11.12.2024 (а.с. 176-177);

-копію протоколу огляду місця події від 11.12.2024, а саме: території Клинівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка в с. Клинове Голованівського району Кіровоградської області, під час якого відібрано зразки вугілля (а.с. 178-181);

-копію акту відбору зразків вугілля на території Клинівської філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка від 11.12.2024 (а.с. 182-183);

-копію висновку експерта №24-6835 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Голованівській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 184-189);

-копію висновку експерта №24-6836 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Межирічківській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 190-195);

-копію висновку експерта №24-6837 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Шепилівській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 196-201);

-копію висновку експерта №24-6839 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Вербівській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 202-207);

-копію висновку експерта №24-6838 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Клинівській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 208-213);

-копію висновку експерта №24-6834 від 11.02.2025 про те, що досліджене вугілля, яке було вилучено в Красногірській філії Голованівського ліцею імені Т.Г.Шевченка, не відповідає умовам договору №223 від 02.09.2024 та не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010 (а.с. 214-219);

-копію висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи від 22.09.2024 №СЕ-19/112-25/11652-ТВ, про ринкову вартість за 1 тонну вугілля на день підписання договору від 02.09.2024, могла складати 14152 грн (а.с. 220-226).

З досліджених письмових доказів слідчим суддею встановлено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Як вбачається з досліджених доказів та з пояснень підозрюваного, саме останній, як директор ТОВ «АНТРАЦИТ ГРУПП 2016», укладав з Голованівським ліцеєм ім. Т.Г. Шевченка Голованівської селищної ради договір поставки вугілля та займався поставкою такого вугілля до філій цього ліцею.

При цьому встановлено, що на територія філій Голованівського ліцею ім. Т.Г. Шевченка, куди постачалось вугілля, виявлено невідповідність наявного вугілля вимогам договору та ДСТУ.

Отже, слідчий суддя вважає, що твердження сторони захисту про відсутність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, спростовуються дослідженими доказами.

При цьому, враховується, що досудове розслідування в даному кримінальному провадженні триває, у зв`язку з чим, як стороною обвинувачення, так і стороною захисту, можуть збиратись докази на подальше підтвердження або спростування наявності обґрунтованої підозри.

Однак, стороною обвинувачення не доведено наявність ризику, наведеного в клопотанні.

Сторона обвинувачення, стверджуючи в клопотанні про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, мотивує його лише обґрунтованою підозрою у вчиненні злочину.

Разом з тим, наявність лише обґрунтованої підозри у вчиненні злочину, не може свідчити про те, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

При цьому, з досліджених письмових доказів не встановлено обставин, які б свідчили про те, що підозрюваний якимось чином ухиляється від органу досудового розслідування. Підозрюваний добровільно з`являється на виклики як слідчої, так і суду.

А тому, стороною обвинувачення не доведено наявність в даному кримінальному провадженні ризику, наведеного в клопотанні.

Будь-які інші ризики, не зазначені в клопотанні, слідчим суддею не можуть розглядатись та братись до уваги в силу диспозитивності, що визначено ст. 26 КПК України.

За таких обставин, слідчим суддею не встановлено достатніх підстав вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою ст. 177 КПК України.

А тому, клопотання є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-179, 193-194 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання старшої слідчої СВ Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 в кримінальному провадженні №42024122050000082, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 25.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно ОСОБА_4 .

Ухвала згідно ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Дата та час складення і оголошення повного тексту ухвали: 06 липня 2026 року о 10 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1