Ухвала суду № 138052549, 08.07.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10537/26

УХВАЛА

08 липня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

розглянувши клопотання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" про визнання протиправними та скасування акту, довідки та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати Акт огляду медико-соціальною експертною комісією від 09 грудня 2024 року, прийнятий Центральною медико-соціальною експертною комісією Міністерства охорони здоров`я України за результатами перевірки обґрунтованості рішення медико-соціальної експертної комісії щодо встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності;

- визнати протиправною та скасувати довідку Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України від 09 грудня 2024 року про невизнання ОСОБА_1 інвалідом.

Ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.06.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: доказів сплати судового збору в розмірі 1064,96 грн за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду; заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів, які свідчать про поважність причин пропуску цього строку.

Ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.06.2026 визнано неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом, вказані в заяві від 23.06.2026. Продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.06.2026, на 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.06.2026 визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом, та поновити вказаний строк. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Витребувано у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України":

- доказів направлення (вручення) ОСОБА_1 спірної довідки Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України від 09 грудня 2024 року про невизнання ОСОБА_1 інвалідом;

- належним чином засвідчену копію Акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 09 грудня 2024 року, складеного Центральною медико-соціальною експертною комісією Міністерства охорони здоров`я України за результатами перевірки обґрунтованості рішення МСЕК щодо встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності.

07.07.2026 від представника ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, в якому просить витребувати:

У Державного бюро розслідувань (код ЄДРПОУ 41760289; 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28; адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15):

- належним чином засвідчену копію медико-експертної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- належним чином засвідчену копію Акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 09 грудня 2024 року, складеного Центральною медико-соціальною експертною комісією Міністерства охорони здоров`я України за результатами перевірки обґрунтованості рішення МСЕК щодо встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності.

У Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України»:

- належним чином засвідчену копію наказу, розпорядження або іншого документа про формування складу Центральної медико-соціальної експертної комісії, яка прийняла рішення від 09.12.2024 року щодо ОСОБА_1 , із зазначенням персонального складу комісії, спеціальності, профілю діяльності та повноважень її членів.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 73 КАС України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Вирішуючи питання про наявність підстав для витребування доказів, зазначених у клопотанні представника позивача від 07.07.2026, суд виходить з такого.

Предметом доказування у цій справі є встановлення обставин, пов`язаних з правомірністю прийняття Центральною медико-соціальною експертною комісією рішення від 09 грудня 2024 року щодо невизнання ОСОБА_1 інвалідом та скасування раніше встановленої йому ІІ групи інвалідності. Тому, для повного та всебічного з`ясування цих обставин суду необхідні як первинні матеріали медико-соціальної експертизи позивача, так і відомості про склад комісії, яка ухвалювала спірне рішення, оскільки повноважність та правомочність такого складу є складовою частиною перевірки законності самого рішення.

Суд зауважує, що відповідачем подано відзив на позовну заяву, у якому відповідач прямо повідомив про неможливість надання копій документів, на підставі яких прийнято рішення про невизнання позивача особою з інвалідністю. Зокрема, відповідач зазначив, що 20.02.2025 Центром оцінювання функціонального стану особи (лист від 20.02.2025 № 898/03-19 на запит № 10-2-02-01-28773 від 28.11.2024) медико-експертні справи осіб, у тому числі медико-експертна справа позивача ОСОБА_1 , були передані до Державного бюро розслідувань. У зв`язку з цим відповідач повідомив, що на теперішній час позбавлений можливості долучити до відзиву копії медичних документів, на підставі яких прийнято спірне рішення.

Суд також враховує, що представником позивача вжито заходів для самостійного отримання зазначених доказів, проте отримати їх у позасудовому порядку не видається за можливе з огляду на статус цих документів та компетенцію установ, які ними володіють.

За таких обставин суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача від 07.07.2026 про витребування доказів є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача, ОСОБА_1 , про витребування доказів у справі №560/10537/26 задовольнити.

Витребувати у Державного бюро розслідувань (код ЄДРПОУ 41760289; 01011, м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28; адреса для листування: 01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15):

- належним чином засвідчену копію медико-експертної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

- належним чином засвідчену копію Акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 09 грудня 2024 року, складеного Центральною медико-соціальною експертною комісією Міністерства охорони здоров`я України за результатами перевірки обґрунтованості рішення МСЕК щодо встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності.

Витребувати у Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України»:

- належним чином засвідчену копію наказу, розпорядження або іншого документа про формування складу Центральної медико-соціальної експертної комісії, яка прийняла рішення від 09.12.2024 року щодо ОСОБА_1 , із зазначенням персонального складу комісії, спеціальності, профілю діяльності та повноважень її членів.

Встановити Державному бюро розслідувань та Державній установі «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» строк для подання витребуваних доказів до суду - 10 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя В.К. Блонський