Ухвала суду № 138020893, 07.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

07 липня 2026 р. Справа № 520/7297/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Спірідонов М.О., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву позивача про уточнення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83,м. Одеса,Одеська обл., Одеський р-н,65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії Головного управління ПФУ у Одеській області у частині застосування понижуючих коефіцієнтів, зокрема, встановлених на 2026 рік постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» на підставі статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», щодо виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначену у розмірі 79 875,72 грн. на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2024 року у справі № 520/17008/24 та скасувати в цій частині рішення органу пенсійного забезпечення від 05.01.2026 та 27.02.2026 № 155250024524.

2. Зобов`язати Головне управління ПФУ у Одеської області виплачувати ОСОБА_1 пенсію у розмірі 79 875,72 грн., призначену на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2024 року у справі № 520/17008/24, без обмежень її виплати понижуючими коефіцієнтами встановленими підзаконним нормативно-правовим актом, зокрема на 2026 рік постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» на підставі статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», без обмеження пенсії граничним (максимальним) розміром, виходячи з розміру пенсії 90 відсотків від суми щомісячного заробітку станом на 01.10.2023, відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавок за класні чини, надбавка за вислугу років) від 22.03.2024 року № 21-76зп та додатку до цієї довідки про складові заробітної плати (надбавка за виконання особливо важливої роботи, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, надбавка за службу на посадах слідчих, щомісячна премія, матеріальна допомога, надбавки та премії, які входять у відпускні, лікарняні, відрядження тощо), без обмеження максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та проводити виплати призначеної пенсії за вислугу років в повному обсязі без обмеженням максимального (граничного) розміру виплати пенсії за вислугу років, а також без обмежень і особливостей, встановлених Законом України № 2148-VІІІ від 03.10.2017 та № 1058- IV від 09.07.2003, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011 та Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення № 213-VIІІ від 02.03.2015, у тому числі без обмежень і особливостей, які можуть передбачатися законом для осіб з числа пенсіонерів, що працюють.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 02.04.2026 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

23.06.2026 року до суду від позивача надійшла заява, в якій просить суд прийняти до розгляду цю заяву про уточнення позовних вимог та вважати позовні вимоги викладеними в такій редакції:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо застосування з 01.01.2026 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» на підставі статті 30 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», при нарахуванні та виплаті пенсії за вислугу років ОСОБА_1 , призначеної на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2024 року у справі № 520/17008/24, а також визнати протиправними та скасувати рішення органу пенсійного забезпечення № 155250024524 від 05.01.2026, від 27.02.2026 та від 02.06.2026 у частині, в якій ними обмежено виплату призначеної позивачеві пенсії нижче розміру, визначеного рішенням у справі № 520/17008/24, зокрема застосуванням понижуючих коефіцієнтів та механізму часткової виплати за постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821), кожне з яких у відповідний період його дії порушувало право позивача на отримання пенсії в повному розмірі;

2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991 (в редакції Закону № 2663-III від 26.07.2001), призначену на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2024 року у справі № 520/17008/24, без застосування понижуючих коефіцієнтів (коефіцієнтів зменшення розміру пенсії), встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2025 року № 1778, а так само без зменшення розміру виплати на будь-які подібні понижуючі коефіцієнти (коефіцієнти зменшення розміру пенсії), що можуть встановлюватися підзаконними нормативно-правовими актами на виконання приписів закону про Державний бюджет України, як такі, що відповідно до частин третьої та четвертої статті 7 КАС України не підлягають застосуванню до пенсії, призначеної за спеціальним законом на виконання рішення суду, а їх застосування суперечило б частині другій статті 19 Конституції України, виходячи з розміру пенсії 90 відсотків від суми щомісячного заробітку, відповідно до довідки Офісу Генерального прокурора про складові заробітної плати (посадовий оклад, надбавка за класні чини, надбавка за вислугу років) від 22.03.2024 № 21-76зп та додатку до цієї довідки про складові заробітної плати (надбавка за виконання особливо важливої роботи, надбавка за роботу в умовах режимних обмежень, надбавка за службу на посадах слідчих, щомісячна премія, матеріальна допомога, надбавки та премії, які входять у відпускні, лікарняні, відрядження тощо), без обмеження максимального розміру заробітної плати для розрахунку пенсії та проводити виплати призначеної пенсії за вислугу років в повному обсязі без обмеження максимального (граничного) розміру виплати пенсії за вислугу років, а також без обмежень і особливостей, встановлених Законами України № 2148-VIII від 03.10.2017 та № 1058-IV від 09.07.2003, Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» № 3668-VI від 08.07.2011 та Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213-VIII від 02.03.2015, у тому числі без обмежень і особливостей, які можуть передбачатися законом для осіб з числа пенсіонерів, що працюють, з урахуванням раніше проведених виплат;

3) стягнути з Державного бюджету України на користь позивача витрати зі сплати судового збору.

Вирішуючи питання про прийняття заяви про уточнення позовних вимог до розгляду, суд виходить з того, що відповідно до положень ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що провадження у даній справі відкрито ухвалою суду від 02.04.2026 року.

Таким чином, останнім днем подання заяви про зміну предмету або підстав позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог в даній справі було 02.05.2026.

Водночас, заяву про уточнення позовних вимог подано до суду 23.06.2026, тобто після закінчення строку на вчинення відповідної процесуальної дії.

За наведених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача.

Керуючись положеннями ст.ст. 47, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, буд. 83,м. Одеса,Одеська обл., Одеський р-н,65012) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Спірідонов М.О.