Ухвала суду № 138020877, 07.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

07 липня 2026 року Справа № 520/18742/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61001, код ЄДРПОУ08610502) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Національної академії Національної гвардії України щодо нарахування не в повному обсязі, ОСОБА_1 , додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» за період проходження мною служби у Національнії академії Національної гвардії України з 01 квітня 2022 року по 25 квітня 2022 р;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України видати наказ, нарахувати та виплатити, ОСОБА_1 , додаткову щомісячну винагороду у розмірі 100000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та ї сім`ям під час дії воєнного стану» пропорційно часу участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії у складі сил оборони м. Харкова за г еріод з 01 квітня 2022 року по 25 квітня 2022 року з урахуванням раніше виплачених сум та грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення у порядку та розмірах, визначених Податковим Кодексом України;

- визнати протиправними дії Національної академії Національної гвардії України щодо зазначення у Довідці про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, виданої 07.03.20226 № 6/4-292/3, інформації про полковника ОСОБА_1 , необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в м. Харків в період з 24.02.2022 по 31.03.2022 та скасувати цю довідку;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України підготувати та видати мені Довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, зазначивши інформації про полковника ОСОБА_1 , участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в м. Харків в період з 24.02.2022 по 25.04.2022;

- визнати протиправними дії Національної академії Національної гвардії України щодо нарахування ОСОБА_1 , грошового забезпечення в період з 01.02.2020 по 02.04.2026 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» у розмірі 1762 грн;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України, згідно з постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 № 704, перерахувати основні та додаткові складові ОСОБА_1 , грошового забезпечення та премію за період з 01.02.2020 р. по 31.12.2020 р. із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» у розмірі 2102 грн., за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» у розмірі 2270 грн., за період з 01.01.2022р. по 31.12.2022 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» у розмірі 2482 грн., за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» у розмірі 2684 грн., за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» у розмірі 3028 грн., за період з 01.01.2025 по 31.12.2025 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» у розмірі 3028 грн., за період з 01.01.2026 по 02.04.2026 із застосуванням прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» у розмірі 3328 грн., перерахувати одноразову грошову допомогу при звільненні, компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 79 діб, компенсацію за невикористану відпустку УБД за 168 діб, премію та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум грошового забезпечення, донарахувати та виплатити грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення у порядку та розмірах, визначених Податковим Кодексом України;

- визнати протиправними дії Національної академії Національної гвардії України щодо неправильного нарахування та виплати, ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення: в період з січня 2016 по 28.02.2018 без застосування базового місяця - січень 2008 р, в період з 01.03.2018 по 31.12.2019 без розрахунку шляхом множення прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 р. - 1762 грн. на величину приросту індексу споживчих цін і поділити на 100. - в періоди з 01.02.2020 по 31.12.2022, 2024-2025р.р. без застосування розмірів прожиткового мінімуму, встановлених для працездатних осіб станом на 01.01.2020, 01.01.2024, 01.01.2025;

- зобов`язати Національну Академію Національної гвардії України нарахувати та виплатити з урахуванням раніше виплачених сум індексації грошового забезпечення, ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення: за період з січня 2016 по 28.02.2018 з застосуванням базового місяця - січень 2008 р, за період з 01.03.2018 по 31.12.2019 шляхом проведення розрахунку, передбаченого абзацами 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078; за період з 01.02.2020 по 31.12.2022, 2024-2025 р.р. з застосуванням розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року, а також перерахувати та виплатити грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення у порядку та розмірах, визначених Податковим Кодексом України;

- визнати протиправною бездіяльність Націо чальної академії Національної гвардії України що невиплати, ОСОБА_1 , при звільненні зі служби компенсації вартості за неотримане речове майно у сумі 44381 грн. 26 коп;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України виплатити мені, ОСОБА_1 , нараховану при звільненні зі служби компенсацію вартості за неотримане речове майно у сумі 44381 грн. 26 коп. з нарахуванням та виплатою грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення у порядку та розмірах, визначених Податковим Кодексом України;

- зобов`язати Національну академію Національної гвардії України підготувати та направити до Головного управління Національної гвардії України грошовий атестат на ім`я ОСОБА_1 , та Довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премію для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» для подання до головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області для перерахунку призначеної пенсії.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Національної академії Національної гвардії України (майдан Захисників України, буд. 3, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61001, код ЄДРПОУ 08610502) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Витребувати у Національної академії Національної гвардії України - детальний розрахунок нарахування, встановленої абзацом 1 пункту 1 Постанови №168 додаткової винагороди у щомісячному розрізі за період 01.04.2022 по 25.04.2022 ОСОБА_1 ;

- інформацію про те, чи мали місце випадки не нарахування або не виплати ОСОБА_1 встановленої абзацом 1 пункту 1 Постанови № 168 додаткової винагороди в 100000 гривень за дні, коли останній брав безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, та якщо такі випадки мали місце, зобов`язати зазначити їх причину;

- належним чином завірені копій всіх бойових наказів (бойових розпоряджень), журналів бойових дій або журналів ведення оперативної обстановки або бойових донесень або постових відомостей, рапортів (донесень) про участь у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що стосуються безпосередньо ОСОБА_1 за період із 01.04.2022 по 25.04.2022, або вказати причини, з яких вони не оформлювалися, а у разі, якщо такі завдання позивачем не виконувалися - надати до суду документи, в яких зафіксовано, які завдання у такому випадку виконував ОСОБА_1 за період із 01.04.2022 по 25.04.2022 та письмові пояснення, в яких чітко зазначити, що ОСОБА_1 не виконував бойові (спеціальні) завдання, виконання яких передбачає право на отримання додаткової винагороди у розмірі 100000 гривень у період з 01.04.2022 по 25.04.2022.

Попередити відповідача, що у разі невиконання вимог ухвали суду заходів процесуального примусу, передбачених статтею 149 КАС України (постановлення ухвали про накладення на відповідальну особу штрафу), та заходів реагування, передбачених КАС України (постановлення окремої ухвали).

Запропонувати відповідачу в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачу - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко