Постанова № 138010320, 06.07.2026, Бородянський районний суд Київської області

Справа № 939/2056/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 липня 2026 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі секретаря судового засідання Кригер А.В., прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Храпи Ю.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , дистанційно в режимі відеоконференцзв`язку, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, яка надійшла з управління стратегічних розслідувань у Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Бородянки Бородянського району Київської області, громадянки України, яка зареєстрована по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста Бородянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до 25 квітня 2023 року, будучи державним службовцем 7 рангу в межах категорії "В" посад державної служби і суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, відповідно до підпункту "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до ст. 1726 КУпАП, на яку поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог абз. 1 ч. 2 і абз. 2 ч. 2 ст. 45 розділу VII Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин 17 червня 2025 року подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні, за період неохоплений раніше поданими деклараціями, а також несвоєчасно, без поважних причин, 01 липня 2025 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2023 рік, чим вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 пояснила, що була впевнена, що декларацію при звільненні та щорічну декларацію після звільнення за 2023 рік вона подала вчасно, у визначений строк, але згодом дізналась, що декларації не подані і знаходяться у чернетках; коли вона про це дізналась, то декларації відразу подала: 17 червня 2025 року подала декларацію при звільненні, а декларацію після звільнення за 2023 рік 01 липня 2025 року.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора Храпи Ю.О., яка просила визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 850 гривень, суддя приходить до такого висновку.

Згідно з наказом Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 07 червня 2021 року за № 2157/03, ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста Бородянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з 08 червня 2021 року.

Наказом Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 05 жовтня 2022 року № 2355-к, ОСОБА_1 присвоєно 7 ранг державного службовця в межах категорії "В" посад державної служби.

Наказом Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 13 квітня 2023 року № 1163-к, ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста Бородянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), з 25 квітня 2023 року.

Відповідно до пункту 10 Особової картки державного службовця, ОСОБА_1 письмово попереджена про встановлені законодавством України обмеження, у тому числі Законом України "Про запобігання корупції".

Згідно з підпунктом "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є державні службовці та посаді особи місцевого самоврядування, тобто особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Отже ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 і 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2 і 5 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями і при цьому, абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" п. 2 і 5 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (щороку), абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Крім того, відповідно до підпункту 2 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, декларація при звільненні декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Отже, ОСОБА_1 , припинивши виконувати обов`язки головного спеціаліста Бородянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з 25 квітня 2023 року, мала подати декларацію суб`єкта декларування, який припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування до 23-ї години 59 хвилин 25 травня 2023 року, і будучи звільненою з посади з 25 квітня 2023 року та припинивши державну службу, мала подати декларацію суб`єкта декларування після звільнення за 2023 рік по 31 березня 2024 року включно.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, декларацію при звільненні за період, неохоплений попередньо поданими деклараціями, ОСОБА_1 подала лише 17 червня 2025 року, о 22-й годині 13 хвилин, а щорічну декларацію після звільнення за 2023 рік лише 01 липня 2025 року, об 11-й годині 18 хвилин, тобто несвоєчасно без поважних причин.

Будь-яких поважних причин несвоєчасного подання декларації при звільненні, за період неохоплений раніше поданими деклараціями і щорічної декларації після звільнення за 2023 рік, ОСОБА_1 не навела.

Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, при звільненні,за період, неохоплений попередньо поданими деклараціями та декларації після звільнення за 2023 рік.

При накладенні стягнення враховується характер і обставини вчинених правопорушень, особа порушниці, ступінь її вини, щире розкаяння, як обставина, що пом`якшує відповідальність.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 665 грн 60 копійок.

Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП),рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушницею не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (ГУК у Київській області/Бородянська селищна громада, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача казначейство України (ЕПА), рахунок отримувача UA158999980313000106000010744, код класифікації доходів бюджету 21081100).

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області.

СуддяГеннадій СТАСЕНКО