Ухвала суду № 138007831, 07.07.2026, Личаківський районний суд м.Львова

Справа № 463/9945/23

Провадження № 1-кп/463/119/26

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2026 р. Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

представника потерпілого - ОСОБА_4 ,

захисника - ОСОБА_5 ,

обвинуваченого - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові обвинувальний акт у кримінальному провадженні за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року про обвинувачення

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Новоселище Золочівського району Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працюючого на посаді заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у м.Львові імені Климентія Шептицького, раніше не судженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в :

07 листопада 2023 року в провадження Личаківського районного суду м.Львова надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Під час судового розгляду 16.06.2026 року прокурором змінено обвинувачення та пред`явлено обвинувачення ОСОБА_6 за ч.2 ст.367 КК України.

Відповідно до зміненого обвинувачення від 15.06.2026 року, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Так, ОСОБА_6 , працюючи на посаді заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького (надалі - Музей), будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незважаючи на те, що у відповідності до ухвали Львівської міської ради від 07.12.2017 № 2686 «Про затвердження Програми забезпечення охорони громадського порядку та безпеки комунальних об`єктів Львівської міської ради на 2018 рік» та від 25.01.2018 № 2892 «Про затвердження переліку комунальних об`єктів, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році», послуги з охорони Музею вже були оплачені Львівською міською радою з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта», у невстановлений досудовим розслідуванням більш точний час, але не пізніше 23.11.2018 року, перебуваючи у службовому кабінеті, що знаходиться на території Музею за адресою: м.Львів, вул.Чернеча Гора,1, безпідставно підписав акти виконаних робіт на загальну суму 275114,88 гривень за надані ЛКП «Муніципальна варта» послуги з охорони, внаслідок чого Львівській міській раді заподіяно шкоду на суму 275114,88 гривень, що мало місце за наступних обставин.

Наказом директора Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького від 29.04.2016 року № 67-к, ОСОБА_6 переведено на посаду заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького.

Музей народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького діє на підставі Статуту Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького (надалі - Статут), затвердженого начальником Управління культури департаменту розвитку Львівської міської ради та погодженого директором департаменту розвитку Львівської міської ради у січні 2017 року, відповідно до якого Музей - це культурно-освітній і науково-дослідний заклад, у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України «Про музеї та музейну справу», іншими нормативно-правовими актами України, ухвалами Львівської міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови Львова, наказами та дорученнями уповноваженого органу та Статутом.

Музей є бюджетним закладом культури. Діяльність Музею здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м.Львова.

Встановлено, що з метою створення належних умов для забезпечення належної та ефективної охорони громадського порядку та безпеки підприємств, установ та організацій Львівської міської ради, прийнято ухвалу від 07.12.2017 № 2686 «Про затвердження Програми забезпечення охорони громадського порядку та безпеки комунальних об`єктів Львівської міської ради на 2018 рік», відповідно до якої виконавець програми, а саме ЛКП «Муніципальна варта» здійснює комплексні заходи, скеровані на забезпечення громадського порядку та громадської безпеки комунальних підприємств, установ та організацій Львівської міської ради та її структурних підрозділів, а також комунальних парків, шкіл та дошкільних навчальних закладів м.Львова.

Джерелами фінансування Програми є міський бюджет м.Львова та інші джерела незаборонені законодавством України. Головним розпорядником бюджетних коштів є управління безпеки міста Львівської міської ради. Отримувачем бюджетних коштів є ЛКП «Муніципальна варта».

Крім того, з метою поліпшення роботи структурних підрозділів, а також комунальних підприємств, установ, організацій через забезпечення безпечних умов для їх функціонування, Львівською міською радою прийнято ухвалу від 25.01.2018 № 2892 «Про затвердження переліку комунальних об`єктів, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році», серед переліку яких є Музей народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького.

Пунктом 3 ухвали від 25.01.2018 № 2892 встановлено, що фінансове забезпечення роботи ЛКП «Муніципальна варта» із здійснення охорони громадського порядку та безпеки комунальних підприємств здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м.Львова на 2018 рік.

Відповідно до ухвали Львівської міської ради від 16.11.2017 № 2585 «Про міський бюджет м.Львова на 2018 рік» (зі змінами та доповненнями) встановлено, що ЛКП «Муніципальна варта» протягом 2018 року отримало бюджетні кошти, як внески в статутний капітал для забезпечення діяльності, на загальну суму 34146400,0 гривень.

Згідно положень ч.1 ст.73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1999 № 280/97-ВР, акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Незважаючи на вищевикладене, 15.08.2018 року між Музеєм народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького (надалі Замовник) в особі директора ОСОБА_7 та ЛКП «Муніципальна варта» (надалі Виконавець) в особі в.о. директора ЛКП «Муніципальна варта» ОСОБА_8 , укладено Договір № 15 про надання послуг (надалі Договір), відповідно до предмету якого Виконавець зобов`язується надати Замовнику послуги, а Замовник - прийняти та оплатити надані послуги згідно з положеннями ухвали Львівської міської ради від 25.01.2018 року № 2892 «Про затвердження переліку комунальних об`єктів Львівської міської ради, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році». Ціни на послуги встановлюються в національній валюті України. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки на надані послуги здійснюються при отриманні Замовником з міського бюджету коштів на оплату цих послуг.

В подальшому, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незважаючи на те, що у відповідності до ухвали Львівської міської ради від 07.12.2017 року № 2686 «Про затвердження Програми забезпечення охорони громадського порядку та безпеки комунальних об`єктів Львівської міської ради на 2018 рік» та від 25.01.2018 року № 2892 «Про затвердження переліку комунальних об`єктів, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році», послуги з охорони Музею вже були оплачені Львівською міською радою з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта», у невстановлений досудовим розслідуванням більш точний час, але не пізніше 23.11.2018 року, перебуваючи у службовому кабінеті, що знаходиться на території Музею, за адресою: м.Львів, вул.Чернеча Гора,1, безпідставно підписав Акт № ОУ-0003100 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 98029,44 гривень з ПДВ та Акт № ОУ-0003101 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 94867,20 гривень з ПДВ, шляхом виконання свого особистого підпису у графах «Замовник», та наніс на вказані акти відтиски мокрої печатки Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького, чим надав їм необхідних реквізитів.

В подальшому, 26.11.2018 року на підставі Актів № ОУ-0003100, № ОУ-0003101 здачі-прийняття робіт (надання послуг) та платіжних доручень №№ 163, 164 від 23.11.2018 року, Музеєм народної архітектури та побуту у місті Львові імені Климентія Шептицького було здійснено перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Музею № НОМЕР_1 , відкритого в Управлінні Державної казначейської служби у Личаківському районі м.Львова Львівської області, на розрахунковий рахунок ЛКП «Муніципальна варта» № НОМЕР_2 , відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», грошових коштів на загальну суму 183138,72 гривень за отримані послуги з охорони, які вже були оплачені з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта».

Крім того, ОСОБА_6 , перебуваючи на посаді заступника директора з наукової роботи Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, незважаючи на те, що у відповідності до ухвали Львівської міської ради від 07.12.2017 року № 2686 «Про затвердження Програми забезпечення охорони громадського порядку та безпеки комунальних об`єктів Львівської міської ради на 2018 рік» та від 25.01.2018 року № 2892 «Про затвердження переліку комунальних об`єктів, охорону громадського порядку та безпеки яких буде здійснювати ЛКП «Муніципальна варта» у 2018 році», послуги з охорони Музею вже були оплачені Львівською міською радою з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта», у невстановлений досудовим розслідуванням більш точний час, але не пізніше 07.12.2018 року, перебуваючи у службовому кабінеті, що знаходиться на території Музею, за адресою: м.Львів, вул.Чернеча Гора,1, безпідставно підписав Акт № ОУ-0003102 здачі-прийняття робіт (надання послуг) на суму 82218,24 гривень з ПДВ, шляхом виконання свого особистого підпису у графах «Замовник», та наніс на вказаний акт відтиск мокрої печатки Музею народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького, чим надав йому необхідних реквізитів.

У зв`язку із вищезазначеними неправомірними діями ОСОБА_6 , 10.12.2018 року на підставі Акту № ОУ-0003102 здачі-прийняття робіт (надання послуг) та платіжних доручень №№ 165, 170 від 07.12.2018 року, Музеєм народної архітектури та побуту у місті Львові імені Климентія Шептицького було здійснено перерахування грошових коштів з розрахункового рахунку Музею № НОМЕР_1 , відкритого в Управлінні Державної казначейської служби у Личаківському районі м.Львова Львівської області, на розрахунковий рахунок ЛКП «Муніципальна варта» № НОМЕР_2 , відкритого в АТ КБ «ПриватБанк», грошових коштів на загальну суму 91976,16 гривень за отримані послуги з охорони, які вже були оплачені з бюджету міста Львова шляхом внесків у статутний капітал ЛКП «Муніципальна варта».

Таким чином, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_6 покладених на нього службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, Музеєм народної архітектури та побуту у Львові імені Климентія Шептицького було зайво перераховано грошові кошти на загальну суму 275114,88 гривень за отримані послуги з охорони, надані ЛКП «Муніципальна варта», які вже були оплачені з бюджету міста Львова, внаслідок чого Львівській міській раді заподіяно шкоду на загальну суму 275114,88 гривень, що згідно з п.4 примітки до ст.364 КК України є тяжкими наслідками для громадських інтересів.

Дії обвинуваченого ОСОБА_6 кваліфіковані стороною обвинувачення за ч.2 ст.367 КК України - вчинення службовою недбалості, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам.

Захисником - адвокатом ОСОБА_5 07.07.2026 року подано клопотання про звільнення обвинуваченого ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 за ч.2 ст.367 КК України, на підставі ч.1 ст.49 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_6 та захисник - адвокат ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримали клопотання, просять таке задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні не заперечив щодо звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження.

Представник потерпілого ОСОБА_4 не заперечив щодо клопотання сторони захисту.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно з п.1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року, особа підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за ст.49 КК України, якщо з дня вчинення нею злочину до набрання вироком законної сили минули певні строки давності і вона не ухилялась від слідства або суду та не вчинила нового злочину.

Початком строку давності є день вчинення особою злочину.

Згідно з ч.ч.2, 3 ст.4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України, нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину.

У зв`язку з тим, що ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, який є нетяжким злочином, кримінальне правопорушення було вчинено 23.11.2018 року та 07.12.2018 року, а тому, кримінальне провадження за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків давності.

Тобто, на момент розгляду кримінального провадження в судовому засіданні минули строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

У судовому засіданні обвинуваченому ОСОБА_6 роз`яснено, що закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності відбувається не з реабілітуючих підстав і він згідний на закриття кримінального провадження з цих підстав.

Згідно з ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Таким чином, оскільки ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, на момент розгляду кримінального провадження минули строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, даних про вчинення обвинуваченим нових кримінальних правопорушень на день проведення судового розгляду у суду відсутні, а тому, суд дійшов висновку, що обвинуваченого ОСОБА_6 необхідно звільнити від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності, а кримінальне провадження за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року - закрити.

Відносно обвинуваченого у вказаному кримінальному провадженні застосовано запобіжний захід у виді застави.

Речові докази у кримінальному проваджені відсутні.

Процесуальні витрати у кримінальному проваджені вирішити відповідно до ст.122 КПК України.

Провадження в межах заявленого у справі цивільного позову - закрити, у зв`язку з відмовою позивача від позову.

Керуючись ст.ст.284, 285, 286, 288 КПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

клопотання захисника - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження - задовольнити.

На підставі ч.1 ст.49 КК України звільнити обвинуваченого ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч.2 ст.367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження за № 12023140000000966 від 15.08.2023 року про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - закрити.

Застосований до ОСОБА_6 запобіжний захід у виді застави у розмірі 53680,0 гривень - залишити в силі до набрання ухвалою законної сили.

Після набрання ухвалою законної сили, внесену заставу у розмірі 53680,0 гривень - повернути заставодавцю ОСОБА_6 .

Процесуальні витрати на проведення експертизи у розмірі 3106,74 гривень віднести на рахунок держави.

Провадження в межах заявленого у справі цивільного позову - закрити, у зв`язку з відмовою позивача Львівської міської ради від позову.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1