Ухвала суду № 138000246, 06.07.2026, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 липня 2026 року Київ Справа№ 320/20203/26

Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з вимогами:

- Визнати протиправними дії Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України що полягають у не здійсненні нарахування та виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 13.10.2022 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 20.08.2024 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 із застосуванням базового місяця березень 2018 року.

- Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 13.10.2022 року по 31.12.2022 року та з 01.01.2024 року по 20.08.2024 року, обраховану із застосуванням при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) березень 2018 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44.

- Зобов`язати Фінансове управління Генерального штабу Збройних Сил України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати грошового забезпечення з моменту коли він набув право на виплату по день фактичної виплати.

Ухвалою суду від 19.05.2026 відкрито провадження в адміністративній справі призначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

01.06.2026 від відповідача надійшла заява на виконання вимог ухвали суду.

01.06.2026 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

01.06.2026 від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження.

Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частинами першою та четвертої статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними доказів і доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин справи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебуває справа № 320/20201/26 за позовом цього ж позивача до того ж відповідача, предметом якої є, зокрема, визнання протиправними дій та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату грошового забезпечення.

Предметом розгляду у даній справі є вимоги про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення (індесації - різниці) за період з 13.10.2022 по 20.08.2024, виплата якої серед іншого буде залежати від розміру грошового забезпечення позивача до і після зростання грошового забезпечення, зокрема і через необхіність врахування зростання прожиткового мінімуму з 01 січня календарного року, а неврахування відповідачем цієї обставини оспорено у справі № 320/20201/26.

Таким чином, зазначені справи є взаємопов`язаними, оскільки визначення належного розміру грошового забезпечення у справі № 320/20201/26 безпосередньо впливатиме на визначення розміру індексації грошового забезпечення, що є предметом спору у цій справі.

Пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; при цьому суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

У цьому випадку встановлення належного розміру грошового забезпечення є необхідною передумовою для визначення розміру індексації, а тому без вирішення справи № 320/20201/26 суд позбавлений можливості повно та всебічно з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Таким чином, до набрання законної сили рішенням у справі №320/20201/26 суд позбавлений можливості встановити всі обставини, необхідні для правильного вирішення цього спору, що свідчить про наявність об`єктивної неможливості розгляду справи в розумінні пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. 2,9,72, 248,256, 276,294 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

1.Клопотання відповідача про зупинення провадження задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/20203/26 за позовом ОСОБА_1 до Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №320/20201/26.

3.Копію ухвали про забезпечення позову надіслати всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Сас Є.В.