Ухвала суду № 137999883, 07.07.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

07 липня 2026 року Справа № 280/6767/26 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області (пр-т. Соборний, буд. 166, м. Запоріжжя, 69035; код ЄДРПОУ ВП 44118663)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (вул. Валерія Лобановського, буд. 10, м. Запоріжжя, 69006; код ЄДРПОУ 35036926)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), -

та на виконання вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

25.12.2025 до Запорізького окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (далі третя особа) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкову вимогу Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області від 09.05.2024 №0002509-1304-0801.

- задовольнити клопотання про призначення судової (почеркознавчої) експертизи у вказаній справі та на вирішення експертизи поставити наступні питання:

1.Чи виконано рукописний текст у розділі «Підпис» ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 в податковій декларації від 16.04.2024 про майновий стан і доходи за 2022 рік.

2. Чи виконано рукописний текст у розділі «Підпис» ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 в податковій декларації від 16.04.2024 про майновий стан і доходи за 2023 рік.

3. Проведення даної експертизи доручити Запорізькому відділенні Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: 69018, м. Запоріжжя, вул.Перемоги, буд. 50 (3 поверх).

- витребувати:

1. у відповідача: оригінал податкової декларації від 16.04.2024 за 2022 рік (яка не подавалась Позивачем) з оригіналами доказів відправлення невстановленою особою та отримання Відповідачем;

оригінал податкової декларації від 16.04.2024 за 2023 рік (яка не подавалась Позивачем) з оригіналами доказів відправлення невстановленою особою та отримання Відповідачем;

2. у ДП «Національні інформаційні системи» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: 39787008, місцезнаходження: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд.4) відомості про: оформлені від імені Казака Артема Андрійовича, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 довіреності/довіреностей на будь-яку (юридичну; фізичну особу).

- судові витрати покласти на відповідача

Відповідно до статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160,161,172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160 КАС України, з огляду на наступне:

1. Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Позивачем у позовній заяві не вірно зазначено найменування відповідача як «Головне управління Державної податкової служби в Запорізькій області», в той час як вірним є «Головне управління ДПС в Запорізькій області».

2. За змістом частини 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон №3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до частини 3 статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру фізична особа сплачує 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

У статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» установлено з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 3328,00грн.

Таким чином, при зверненні до суду позивачем заявлено позовні вимоги майнового характеру на суму 60 603,87грн за яку належало сплатити 1064,96грн судового збору.

З наведених підстав, позивачу необхідно надати доказ сплати судового збору в розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України №3674-VI.

3. Позивачем в позовній заяві в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору вказано Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса), проте не зазначено на чиїй стороні вона виступає.

Крім того, всупереч вимогам ч. 4 ст. 49 КАС України позивачем не зазначено жодних обґрунтованих підстав для залучення такої третьої особи до участі у справі.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно з ч.3 ст.169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби в Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Дніпровський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки), - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- оформлену відповідно до КАС України позовну заяву з зазначенням вірного найменування відповідача, інформації стосовно процесуального статусу третьої особи та обґрунтованого клопотання про залучення такої особи;

- документ про сплату судового збору в розмірі ставки, встановленої статтею 4 Закону України «Про судовий збір» (1064,96грн), оформлений відповідно до вимог законодавства за наступними реквізитами: "Отримувач коштів - ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37941997 ; Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.) ; Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - UA538999980313131206084008512 ; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)".

Зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк супровідним листом з посиланням на номер справи.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий