Ухвала суду № 137999241, 07.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 липня 2026 року Справа № 219/6007/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

У червні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дружківського міського суду Донецької області з позовом до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей (далі - Комісія) треті особи - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (далі - УПСЗН Бахмутської міської ради), ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилого приміщення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Просив суд:

- визнати протиправними дії Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення в частині не включення до розрахунку грошової компенсації ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 ;

- зобов`язати Комісію виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення повторно розглянути заяву про призначення грошової компенсації ОСОБА_1 , внутрішньо переміщеної особи, який захищав незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та провести розрахунок грошової компенсації на чотирьох осіб, а саме ОСОБА_1 , його доньки ОСОБА_4 , дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 .

Заочним рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 27 червня 2024 року, яке залишено без змін Дніпровського апеляційного суду від 26 листопада 2024 року, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.

Визнано протиправними дії Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення в частині невключення до розрахунку грошової компенсації ОСОБА_1 його дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 .

Зобов`язати Комісію виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення повторно розглянути заяву про призначення грошової компенсації ОСОБА_1 , внутрішньо переміщеної особи, який захищав незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України та провести розрахунок грошової компенсації на чотирьох осіб, а саме ОСОБА_1 , його доньки ОСОБА_4 , дружини ОСОБА_2 та непрацездатної матері ОСОБА_3 .

Постановою від 16.04.2026 Верховний Суд задовольнив касаційну скаргу Управління соціального захисту населення Бахмутської міської ради, заочне рішення Дружківського міського суду Донецької області від 27 червня 2024 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 26 листопада 2024 року скасував, провадження у справі № 219/6007/21 за позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, треті особи Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилого приміщення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії закрив.

Ухвалою від 20.05.2026 Верховний Суд задовольнив заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Дегтярьов Євген Володимирович, про направлення справи за встановленою юрисдикцією, справу № 219/6007/21 за позовом ОСОБА_1 до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, треті особи Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, передав на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Матеріали справи №219/6007/21 отримано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 01.07.2026.

Протоколом автоматизованого розподілу справ цю справу розподілено судді Калугіній Н.Є.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, зазначає наступне.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до матеріалів справи, ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та, відповідно до довідки від 06.06.2019 №1419-5000139246 про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрованим місцем проживання є: АДРЕСА_1 , фактичним місцем проживання є: АДРЕСА_2 .

При цьому, відповідно до відповіді щодо отримання інформації про внутрішньо переміщену особу з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери №2994514 від 07.07.2026, що надана на запит головуючого судді, останньою та актуальною фактичною адресою місця проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_3 .

Крім цього, відповідно до матеріалів справи (а.с. 135 т.1), місцезнаходженням юридичної особи - Виконавчого комітету Бахмутської міської ради - 84500, Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, буд. 44 (код ЄДРПОУ 04052732), Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (код ЄДРПОУ 25953178) є: 84502, Донецька область, м. Бахмут, вул. Перемоги, буд. 53.

З огляду на місцезнаходження відповідача у м. Бахмут, Донецької області, на встановлене місце реєстрації позивача як внутрішньо переміщеної особи та з урахуванням приписів ч. 1 ст. 25 КАС України, суд дійшов висновку, що дана справа територіально підсудна Житомирському окружному адміністративному суду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 30 КАС України, спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необхідність передачі адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області з позовом до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, за участі третіх осіб - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилого приміщення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 25, 29, 30, 256 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського суду Донецької області з позовом до Комісії виконавчого комітету Бахмутської міської ради по розгляду заяв деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України або брали участь у бойових діях на території інших держав, а також членів їх сімей, за участі третіх осіб - Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про виплату грошової компенсації за належні для отримання жилого приміщення, визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передати на розгляд до Житомирського окружного адміністративного суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Є. Калугіна