Ухвала суду № 137998949, 03.07.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 липня 2026 року Справа №804/2821/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить: визнати протиправним рішення Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 82 від 18.12.2017р. про відмову у поновленні виплати пенсії за віком ОСОБА_1 ; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009р., як непрацюючому пенсіонеру, інваліду II групи, з врахуванням всього стажу та заробітної плати для обчислення пенсії, але в розмірі не меншому ніж прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з підвищенням та індексацією пенсії відповідно до ст.ст. 27, 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, доплатою до пенсії за понаднормативний стаж відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, надбавкою до пенсії як дитині війни, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017р.

07.06.2018 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у задоволенні позову відмовлено.

25.10.2018 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено; рішення Дніпропетровського окружного адміністративно суду від 07 червня 2018 року у справі № 804/2821/18 скасовано та ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог; визнано протиправним рішення Кам`янського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області № 82 від 18.12.2017 року про відмову у поновленні виплати пенсії за віком; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перерахувати розмір та поновити виплату пенсії за віком ОСОБА_1 , починаючи з 07.10.2009 року, як непрацюючому пенсіонеру, інваліду II групи, з врахуванням всього стажу та заробітної плати для обчислення пенсії, але в розмірі не меншому ніж прожитковий мінімум для непрацездатних осіб, з нарахуванням компенсації втрати частини доходів, з підвищенням та індексацією пенсії відповідно до ст.ст. 27, 42 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, доплатою до пенсії за понаднормативний стаж відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, надбавкою до пенсії як дитині війни, здійснити осучаснення пенсії відповідно до пенсійної реформи України, починаючи з 01.10.2017 року.

09.07.2019 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду виправлено описки в постанові Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року.

29.04.2019 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду у задоволенні заяви представника позивача ОСОБА_1 про надання звіту про виконанням постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018 року в адміністративній справі № 804/2821/18 відмовлено.

12.06.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист, з виконання якого було відкрито виконавче провадження №59690962.

09.08.2021 року постановою державного виконавця закінчено виконавче провадження №59690962 на підставі п.9 ч.1 ст.36 Закону України Про виконавче провадження, з огляду на виконання рішення суду по даній справі у повному обсязі.

26.02.2026 року від позивача надійшла заява, в якій просив: зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18.

В обґрунтування заяви було зазначено, що судове рішення по даній справі відповідачем не виконано в частині виплати компенсації втрати частини доходу.

02.03.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області протягом 30 днів з дня отримання даної ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18.

03.04.2026 року від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по даній справі, в якому було зазначено, що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018 по справі № 804/2821/18 перераховано розмір та поновлено виплату пенсії за віком ОСОБА_1 починаючи з 07.10.2009 року. Нараховано борг за період з 07.10.2009 по 31.01.2021 в сумі 178750,39 грн., який виплачено 25.02.2021 через особистий рахунок пенсіонера ПАТ Приватбанк. Виплата пенсії через банківську установу ПАТ Приватбанк проводилась по 31.05.2022 року. У червні 2022 року пенсійні кошти не були зараховані на рахунок банківської установи у зв`язку з відсутністю активного пенсійного рахунку. Тому виплата пенсії починаючи з липня 2022 року, з нарахуванням неотриманої пенсії за червень 2022 року, здійснювалась через оператора поштового зв`язку № 51931 згідно з адресою довіреної особи відповідно до встановленої дати виплати 18 число, але не отримувалась з причини відсутність одержувача.

06.04.2026 року від позивача надійшла заява, в якій просив:

- відмовити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у прийнятті звіту про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі № 804/2821/18;

- накласти на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області штраф за не виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі № 804/2821/18;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати новий звіт про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі № 804/2821/18.

В обґрунтування було заяви зазначено, що доказів виплати компенсації втрати частини доходу та пояснень звіт не містить.

09.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду, оскільки, відповідачем жодних пояснень та відповідних доказів на підтвердження нарахування компенсації втрати частини доходів у поданому звіті не наведено, у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 03.04.2026 року про виконання судового рішення у даній справі відмовлено та призначено розгляд питання про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до розгляду в порядку письмового провадження з 30.04.2026 року.

27.04.2026 року від відповідача надійшов звіт від 24.04.2026 року про виконання рішення суду по даній справі у відповідній частині, в обґрунтування якого було зазначено, що на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25.10.2018 по справі № 804/2821/18 нараховано компенсацію втрати частини доходів ОСОБА_1 на загальну суму доплати 178750,39 грн. за період з 07.10.2009 по 31.01.2021, яка становить 19077,04 грн., яка нарахована для виплати у квітні 2026 року через особистий рахунок пенсіонерки, відкритий у банківській установі ПАТ "Ощадбанк", дата виплати - 23 число.

25.06.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято та затверджено звіт від 24.04.2026 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі та, оскільки відповідачем не надано доказів виплати нарахованої заборгованості, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18 в частині виплати нарахованої компенсації втрати частини доходу за період з 07.10.2009 року по 31.01.2021 року 15 днів, з дати отримання копії даної ухвали.

30.06.2026 року головуючому судді передано звіт відповідача від 12.06.2026 року до якого, на підтвердження виплати на банківський рахунок позивача нарахованої компенсації втрати частини доходу за період з 07.10.2009 року по 31.01.2021 року у розмірі 19077,04 грн., долучено список №1 (10003/1) на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки за період з 23.04.2026 по 23.04.2026 року, при цьому, зазначено, що відомостей про повернення коштів до Головного управління не надходило.

Також, 30.06.2026 року головуючому судді передано заперечення позивача від 18.06.2026 року на звіт відповідача від 24.04.2026 року.

Згідно ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи відсутність клопотань сторін про розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду по даній справі у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, суд вважає за можливе розглянути вказаний звіт в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.ч.2,3 ст.382-2 КАС України звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому. До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Перевіривши поданий звіт, судом встановлено, що відповідачем додержано вимоги частин другої та третьої статті 382-2 КАС України.

Розглянувши звіт відповідача від 12.06.2026 року судом суд дійшов висновку, що відповідачем надано належні та достатні докази на підтвердження виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18 в частині виплати позивачу компенсації втрати частини доходу.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що в якості підстави подачі заяви порядку ст.382 КАС України, позивач зазначав те, що відповідачем не виплачено компенсацію втрати частини доходу, оскільки судом встановлено, що відповідачем надано належні та достатні докази на підтвердження виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18 в частині виплати позивачу компенсації втрати частини доходу, суд дійшов висновку про прийняття звіту.

Керуючись ст.ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 12.06.2026 року про виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 25 жовтня 2018 року по справі №804/2821/18.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв