Ухвала суду № 137998779, 07.07.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення

07 липня 2026 року ЛуцькСправа № 140/12670/24 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смокович В.І., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Хомич Іван Олександрович в інтересах ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі ГУ ПФУ у Волинській області, відповідач) про визнання протиправними дій ГУ ПФУ у Волинській області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796; зобов`язати ГУ ПФУ у Волинській області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 з 01.03.2021 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 з 01.03.2022 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2023 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2024 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01.03.2021.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 у цій справі, в задоволенні позову ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено повністю. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.01.2025 у справі № 140/12670/24 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення індексації пенсії ОСОБА_1 з 03.05.2024 із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та які враховуються для обчислення пенсії, у розмірах 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796. Зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 03.05.2024 у відповідності до частини другої статті 42 Закону № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнти збільшення у розмірах 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21.05.2026 задоволено заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення та зобов`язано ГУ ПФУ у Волинській області подати звіт про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №140/12670/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, та встановити ГУ ПФУ у Волинській області строк для подання звіту 30 днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 відмовлено у прийнятті звіту ГУ ПФУ у Волинській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії. Встановлено відповідачу новий строк для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №140/12670/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - двадцять календарних днів з дня отримання ГУ ПФУ у Волинській області відповідної ухвали.

Представником ГУ ПФУ у Волинській області 02.07.2026 подано звіт про виконання рішення суду, у якому повідомлено, що на виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у адміністративній справі № 140/12670/24 щодо здійснення індексації пенсії ОСОБА_1 з 03.05.2024 у відповідності до частини другої статті 42 Закону №1058- ІV шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 7763,17 грн на коефіцієнти збільшення у розмірах 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та з урахуванням висновків Волинського окружного адміністративного суду, викладених в ухвалі за наслідками розгляду звіту про виконання судового рішення у даній справі, ГУ ПФУ у Волинській області прийнято рішення № 032350009181, яким проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 17.07.2024.

Нарахована сума заборгованості на виконання даного рішення суду за період з 17.07.2024 по 30.06.2026 складає 92 159,37 грн та буде виплачена позивачу у липні 2026 року.

Враховуючи наведене просить прийняти звіт ГУ ПФУ у Волинській області про виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі № 140/12670/24 від 30.06.2025.

Відповідно до частини першої статті 382-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на наведене положення норм права, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого ГУ ПФУ у Волинській області звіту про виконання судового рішення без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши правову та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених відповідачем в основу звіту про виконання судового рішення, дослідивши докази, подані до такого звіту, а також матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин першої-другої статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно з частинами першою-другою статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За змістом частини першої та другої статті 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

З поданих відповідачем до звіту перерахунків судом встановлено, що відповідачем здійснено виконання постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 та ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 15.06.2026 та з моменту переведення позивача з пенсії по інвалідності на пенсію по віку, що відбулося 17.07.2024, застосовано показник середньої заробітної плата (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 2017-2019 роки, в розмірі 7763,17 грн, із застосуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796.

На підставі викладеного, суд дійшов висновків про виконання ГУ ПФУ у Волинській області постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30.06.2025 у справі №140/12670/24, а відтак, і про прийняття звіту ГУ ПФУ у Волинській області, поданого на виконання ухвали суду від 15.06.2026.

Керуючись статтями 243, 248, 370, 382-3823 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області в адміністративній справі №140/12670/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.І. Смокович