Ухвала суду № 137979341, 19.06.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

Справа №712/6183/25

Провадження № 1-кс/712/3126/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2026 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах Приватного підприємства «Райагробутсервіс» про скасування запобіжного заходу арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.05.2025 у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

До Соснівського районного суду м. Черкаси звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства «Райагробутсервіс» про скасування запобіжного заходу арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.05.2025 у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Приватне підприємство «Райагробудсервіс» на підставі договорів генерального підряду №105/2-ГП від 10.05.2024 та №105/1-ГП від 10.05.2024 здіснює будівельні роботи з будівництва багатоповерхового житлового будинку по вул. Героїв Дніпра, 77 в м. Черкаси на земельній ділянці за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031.

Згідно акту передачі будівельного майданчика підряднику від 10.05.2024, ПП «Райагробудсервісу» було передано не земельну ділянку а лише майданчик для проведення будівельних робіт. В ході здійснення будівництва підприємству стало відомо про те, ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.05.2025 року накладено арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 площею 0,57 га, розташовану по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси, яка належить територіальній громаді в особі Черкаської міської ради шляхом заборони Черкаській міській раді, ПП «Лідер-Транс» та ТОВ «ПЕРЛИНА ДНІПРА 2018» вчиняти будь-які реєстраційні дії, а також дії з відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 площею 0,57 га розташовану по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси.

Підставою для подання клопотання про арешт земельної ділянки як вказував прокурор у своєму клопотанні, що з метою запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження такого майна , виникла необхідність в накладенні на нього арешту, так як незастосування зазначеного засобу забезпечення кримінального провадження, може призвести до негативних наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, у зв`язку з чим просить накласти на них арешт.

По-перше, земельна ділянка є нерухомим майном, її неможливо приховати, перемістити, знищити чи перетворити.

По-друге, 22.06.2022 Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради (код 38715770) оголошено земельні торги щодо «Продажу права оренди земельної ділянки площею 0,57га по вул. Героїв Дніпра в м. Черкаси (кадастровий номер 7110136400:01:005:0031) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури» (лот №LRE001-UA-20220620-49504). 22.07.2022 на підставі протоколу земельних торгів переможцем було визнано ТОВ «ЛІДЕРПОСТАЧБУД (код ЄДРПОУ 43921030) із сумою річної орендної плати у розмірі 3 500 000 грн. та в подальшому між представниками Черкаської міської ради було укладено договір оренди на вищевказану земельну ділянку. Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкту будівництва, видані Департаментом архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 05.09.2023 MU01: 5690-5839-4754-4448 1002. Із наведеного вбачається, що земельна ділянка була передана в оренду, власником її залишається Черкаська міська рада. Тобто, відчужити її на користь третіх осіб як вказував прокурор у клопотанні неможливо.

По-третє, земельну ділянку було передано в оренду для будівництва. Станом на день подання даної земельної ділянки, її цільове призначення не змінювалося, жодних доказів її використання не за цільовим призначенням не встановлено

Підставами для досудового розслідування є матеріали правоохоронних органів щодо виявлення кримінального правопорушення за фактом ймовірного заволодіння ОСОБА_5 шахрайським шляхом права користуватись земельною ділянкою за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031. Як було зазначено вище, право оренди земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:01:005:0031 було набуте на підставі протоколу земельних торгів від 22.07.2022 року. Питання правомірності набуття права оренди земельної ділянки прокуратурою не оспорюється. Жодних претензій немає і зі сторони власника земельної ділянки Черкаської міської ради.

У справі про банкрутство ПП «ЛІДЕР-ТРАНС» № 925/1473/23 в межах якої розглядається справа за позовом Черкаської міської ради в особі заступника керівника Черкаської обласної прокуратури до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕРПОСТАЧБУД», до приватного підприємства «Лідер Транс» та до товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Дніпра 2018" про визнання недійсним договору, повернення нерухомого майна, стягнення 6343364,66 грн. та визнання відсутнім прав. Так предметом даного позову є гроші, тобто несплата до бюджету міста Черкаси коштів за договором оренди земельної ділянки кадастровий номер 7110136400:01:005:0031. При цьому, згідно офіційних відомостей з Державного реєстру судових рішень, ухвалою господарського суду Черкаської області від 18.06.2024 року визнано поточні вимоги Черкаської міської ради до приватного підприємства «ЛІДЕР ТРАНС» лише на суму 1168513,93 грн., в тому числі: 6056,00 грн. судового збору першої черги задоволення; 1162457,93 грн. боргу з орендної плати за землю четвертої черги задоволення. Тобто станом на сьогодні Черкаська міська рада є кредитором банкрута, вимоги визнані, ухвала суду набрала законної сили.

У межах справи № 925/1473/23 ухвалою господарського суду Черкаської області від 06.06.2025 накладено арешт на нерухоме майно: трансформаторну підстанцію "А-1" та будівлю для охорони "Б-1", площею 51,2 кв. м. та 14,5 кв. м. відповідно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2760572971080), розташоване на земельній ділянці з кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси, та заборони приватному підприємству «Лідер Транс» (код ЄДРПОУ 37852808, вул. Симиренківська (Рябоконя), 2/1, кв. 28, м. Черкаси, 18030), іншим особам вчиняти дії пов`язані з відчуженням, державною реєстрацією речових прав щодо цього нерухомого майна

Накладено арешт на грошові кошти та нерухоме майно товариства з обмеженою відповідальністю «Лідерпостачбуд» (код ЄДРПОУ 43921030, вул. Чигиринський шлях, 15, с. Слобода (Червона Слобода), Черкаський район, Черкаська область, 19604) в межах суми 6449863,04 грн,.

Проте, відмовлено прокуратурі у накладенні арешту на спеціальні майнові права товариства з обмеженою відповідальністю "Перлина Дніпра 2018" щодо об`єкту будівництва - будинку загальною площею 15429,5 кв. м., майбутні об`єкти нерухомості - квартири АДРЕСА_1 , а також щодо об`єкту будівництва - будинку загальною площею 9989,6 кв.м., майбутні об`єкти нерухомості - квартири АДРЕСА_2 та заборони товариству з обмеженою відповідальністю "Перлина Дніпра 2018" іншим особам вчиняти дії пов`язані з будівництвом об`єктів на земельній ділянці з кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 по АДРЕСА_3 , й відчуженням та державною реєстрацією спеціальних майнових прав щодо об`єкту будівництва будинку загальною площею 15429,5 кв.м., майбутніх об`єктів нерухомості - квартир АДРЕСА_1 , а також щодо об`єкту будівництва - будинку загальною площею 9989,6 кв.м., майбутніх об`єктів нерухомості - квартир АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, питання, які піднімає прокуратура, стосується виключно юридичних осіб: ПП «ЛІДЕР-ТРАНС», ТОВ «ЛІДЕРПОСТАЧБУД», ТОВ «Перлина Дніпра 2018» і стосується виключено несплати коштів за оренду земельної ділянки.

Крім того, позиція прокуратури щодо заволодіння ОСОБА_5 земельною ділянкою не узгоджується із позицією щодо заборони проводити будівельні роботи на ній, оскільки сам орган досудового розслідування зазначає про несплату коштів за оренду земельної ділянки а не правомірності набуття права оренди чи нецільового використання такої ділянки. У випадку набрання рішення у справі № 925/1473/23 законної сили за позовом прокуратури в інтересах Черкаської міської ради про стягнення коштів, право оренди земельної ділянки не припиниться, лише відновиться становище, яке існувало до переходу права власності на нерухоме майно та права оренди до іншої юридичної особи ПП «ЛІДЕР-ТРАНС».

Окремо слід звернути увагу на те, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової щодо об`єкта нерухомого майна від 13.04.2026 року спеціальне майнове право на майбутні об`єкти нерухомості (квартири) зареєстровані за фізичними особами, які внесли свої кошти за вказані квартири. Тобто, будь-які арешти чи обмеження у використанні земельної ділянки вилучаючи документації та арештовуючи будівельні крани, Черкаська окружна прокуратура намагається зупинити дії пов`язані з будівництвом будинку, що завдасть майнової шкоди фізичним особам, які вже є власниками спеціального майнового права.

ПП «Райагробудсервіс» не є стороною а ні кримінальної справи а ні господарської справи. При цьому, арешти та заборони встановлені ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.05.2025 року є втручанням у господарську діяльність ПП «Райагробудсервіс» як генерального підрядника.

У судовому засіданні представник ПП «Райогробудсервіс» клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання, вказав, що у кримінальному провадженні наразі триває досудове розслідування, активно проводиться слідчі дії. Досудове розслідування проводиться за фактом шахрайського заволодіння правом користування земельною ділянкою. Скасування арешту, накладеного на земельну ділянку, негативно вплине на досудове розслідування. Просив у задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши пояснення представника заявника, прокурора, розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до відомостей з Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.03.2025 до Черкаської окружної прокуратури надійшли матеріали з УСБУ в Черкаській області про виявлення кримінального правопорушення за фактом заволодіння ОСОБА_6 шахрайським шляхом права користуватись земельною ділянкою з кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 під час будівництва ТОВ «Перлина Дніпра 2018» житлового будинку у період воєнного стану.

Земельна ділянки з кадастровим номером 7110136400:01:005:0031, яка розташована по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси є власністю територіальної громади в особі Черкаської міській раді та перебуває в оренді ПП «Лідер-Транс», та на даний час передана в суборенду ТОВ «ПЕРЛИНА ДНІПРА 2018».

07.05.2025 земельну ділянку за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031, яка розташований по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси, згідно постанови слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , визнано речовим доказом.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 11.05.2025 задоволено клопотання прокурора, накладено арешт на земельну ділянку за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 площею 0,57 га, розташовану по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси, яка належить територіальній громаді в особі Черкаської міської ради шляхом заборони Черкаській міській раді, ПП «Лідер-Транс» та ТОВ «ПЕРЛИНА ДНІПРА 2018» вчиняти будь-які реєстраційні дії, а також дії з відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою за кадастровим номером 7110136400:01:005:0031 площею 0,57 га розташовану по вул. Героїв Дніпра, 77 у м. Черкаси.

На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України триває.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та його архівної складової частини щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: вул. Героїв Дніпра, 77, у м. Черкаси право власності на майбутні об`єкти нерухомості квартири зареєстроване за фізичними особами.

Відповідно до акта передачі будівельного майданчика підряднику від 10.05.2024 майданчик за адресою: вул. Героїв Дніпра, 77, у м. Черкаси на підставі договору генпідряду для виконання будівельних робіт переданий ПП «Райагробудсервіс».

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

За змістом ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається, зокрема, з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів.

Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

За змістом ч.1 статті 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Зі змісту статті 174 КПК України вбачається, що підставами для скасування арешту майна є доведення заявником, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Оцінюючи наведені представником власника майна доводи щодо необхідності скасування арешту майна на відповідність вимогам статті 174 КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на положення ч.ч.2, 3 ст.170 КПК України, майно, яке відповідає критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України повинно арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховання) на певне майно, що, як наслідок, перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

Наразі досудове розслідування у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України триває. Матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власників майна з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речових доказів, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Враховуючи обставини з приводу яких проводиться досудове розслідування, те, що наразі у провадженні досудове розслідування триває, проводяться слідчі та процесуальні дії, підстави для скасування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна відсутні.

Заявником не спростовано твердження про те, що вказане майно має достатні ознаки речових доказів, що стало підставою для накладення на нього арешту.

Таким чином, заявником не доведено, що арешт накладено необґрунтовано, а відповідно, не доведено, що у застосуванні такого заходу відпала необхідність.

Оскільки обставини, які стали підставами для накладення арешту на земельну ділянку, на теперішній час продовжують існувати, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність на даний час підстав для зняття арешту із зазначеного майна.

Додані до клопотання документи не доводять існування обставин, які є підставою для скасування арешту.

Враховуючи вищевикладене, клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах Приватного підприємства «Райагробутсервіс» про скасування запобіжного заходу арешту майна, накладеного ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 14.05.2025 у кримінальному провадженні №42025252010000037 від 11.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 98, 132, 170-174 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 23.06.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1