Ухвала суду № 137973671, 06.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну сторони виконавчого провадження

06 липня 2026 року № 2а/0570/19201/2011

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Краматорського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання у розмірі 284,20 грн. та матеріальне забезпечення в період навчання в розмірі 1676,06 грн. -

В С Т А Н О В И В:

Краматорський міський центр зайнятості-робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі за текстом «позивач» або «Краматорський МЦЗ») звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі за текстом «відповідач» або « ОСОБА_1 ») про стягнення витрат на навчання у розмірі 284,20 грн. та матеріальне забезпечення в період навчання в розмірі 1676,06 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач перебував на обліку в центрі зайнятості як безробітний з 30.06.2010 року. Згідно з двостороннім договором від 27.09.2010 року, безробітний направлений на професійну перепідготовку в Державний професійно-технічний навчальний заклад «Краматорський центр професійно-технічної освіти». Згідно наказу від 15.02.11 року ОСОБА_1 відрахований зі складу слухачів у зв`язку з пропусками з пропусками занять без поважних причин.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2011 р. по справі № 2а/0570/19201/2011 адміністративний позов Краматорського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання у розмірі 284,20 грн. та матеріальне забезпечення в період навчання в розмірі 1676,06 грн. - задоволено повністю.

Стягнуто з ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) на користь Донецького обласного центру зайнятості (р/р 37175301901001, ОКПО 03491004 Банк: ГУ УДКУ у Донецькій області, МФО 834016) витрати на навчання в сумі 284 (двісті вісімдесят чотири) гривні 04 копійки.

Стягнуто з ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) на користь Краматорського міського центру зайнятості (р/р 37173300901059, Управління держказначейства Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575, з посиланням: «повернення матеріальної допомоги в період навчання за ОСОБА_1 ») матеріальне забезпечення в період навчання в сумі 1676 (одна тисяча шістсот сімдесят шість) гривень 06 копійок.

Відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 № 960/0/15-26 змінено територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом передачі їх на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

29.06.2026 до Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява Донецького обласного центру зайнятості, в якій заявник просив:

- замінити стягувача Краматорський міський центр зайнятості у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року по справі № 2а/0570//19201/2011 щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат на навчання у розмірі 284 грн 20 коп. та матеріальне забезпечення в період навчання в розмірі 1676 грн 06 коп. на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Харківського окружного адміністративного суду від 29.06.2026 було визначено головуючого суддю у справі №2а/0570/19201/2011.

Частиною 2 ст.379 КАС України встановлено, що суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, а також матеріали адміністративної справи, дійшов наступного.

Судом встановлено, що постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі № 2а/0570/19201/2011 адміністративний позов Краматорського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 задоволено повністю.

Зазначеною постановою стягнуто з ОСОБА_1 на користь Донецького обласного центру зайнятості витрати на навчання в сумі 284,04 грн, а також на користь Краматорського міського центру зайнятості матеріальне забезпечення в період навчання в сумі 1676,06 грн.

На виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі № 2а/0570/19201/2011 видано виконавчий лист № 2а/0570/19201/2011 від 07.05.2012, у якому зазначено, що судове рішення набрало законної сили 22.02.2012, а строк пред`явлення виконавчого документа до виконання встановлено до 23.02.2013.

З матеріалів справи вбачається, що постановою державного виконавця Краматорського відділу державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Репіна К.А. від 26.06.2023 у виконавчому провадженні № 62924932 виконавчий лист № 2а/0570/19201/2011, виданий 07.05.2012 Донецьким окружним адміністративним судом, про стягнення боргу у розмірі 1960,26 грн повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку з відсутністю майна боржника, на яке може бути звернено стягнення.

Наказом Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» реорганізовано, зокрема, Краматорський міський центр зайнятості (код ЄДРПОУ 23419575) шляхом його приєднання до Донецького обласного центру зайнятості. Пунктом 7 вказаного наказу встановлено, що Донецький обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків базових центрів зайнятості.

Наказом Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 25.11.2025 № 1849 «Про затвердження передавального акта» затверджено передавальний акт, відповідно до якого майно, усі майнові і немайнові права та обов`язки Краматорського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 23419575) передаються до правонаступника - Донецького обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 03491004).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, сформованої 08.06.2026, Краматорський міський центр зайнятості має код ЄДРПОУ 23419575 та перебуває в стані припинення з 13.03.2024, номер запису 1002701270013000805, у зв`язку з внесенням рішення засновників щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Згідно з частинами 1, 5 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Частиною 1 статті 106 Цивільного кодексу України передбачено, що злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

Відповідно до частин 2, 3 статті 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом приєднання, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Згідно зі статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання, а держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до статті 14 та частини 1 статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 5 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з частиною 4 статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що заміна сторони виконавчого провадження або сторони у виконавчому листі допускається у разі вибуття відповідної сторони з матеріального правовідношення та переходу її прав і обов`язків до іншої особи.

Таке правонаступництво не змінює суті та обсягу обов`язку боржника, визначеного судовим рішенням, в спрямоване на забезпечення виконання судового рішення належним стягувачем.

Надані заявником докази у їх сукупності підтверджують, що Краматорський міський центр зайнятості, який зазначений стягувачем у виконавчому листі № 2а/0570/19201/2011 від 07.05.2012, реорганізовується шляхом приєднання до Донецького обласного центру зайнятості, а майно, майнові та немайнові права і обов`язки Краматорського міського центру зайнятості перейшли до Донецького обласного центру зайнятості як правонаступника на підставі наказу Міністерства економіки України від 05.03.2024 № 5923 та наказу Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 25.11.2025 № 1849.

За таких обставин суд дійшов висновку, що заява Донецького обласного центру зайнятості про заміну стягувача підлягає задоволенню, а Краматорський міський центр зайнятості підлягає заміні його правонаступником - Донецьким обласним центром зайнятості у виконавчому листі № 2а/0570/19201/2011 від 07.05.2012, виданому на виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26.12.2011 у справі № 2а/0570/19201/2011.

Керуючись ст.ст. 52, 205, 229, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Донецького обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом Краматорського міського центру зайнятості-робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення витрат на навчання у розмірі 284,20 грн. та матеріальне забезпечення в період навчання в розмірі 1676,06 грн. - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження стягувача: Краматорський міський центр зайнятості у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року по справі № 2а/0570//19201/2011 щодо:

- стягнення з ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) на користь Донецького обласного центру зайнятості (р/р 37175301901001, ОКПО 03491004 Банк: ГУ УДКУ у Донецькій області, МФО 834016) витрат на навчання в сумі 284 (двісті вісімдесят чотири) гривні 04 копійки;

- стягнення з ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_1 ) на користь Краматорського міського центру зайнятості (р/р 37173300901059, Управління держказначейства Донецької області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23419575, з посиланням: «повернення матеріальної допомоги в період навчання за ОСОБА_1 ») матеріальне забезпечення в період навчання в сумі 1676 (одна тисяча шістсот сімдесят шість) гривень 06 копійок; -

на його правонаступника - Донецький обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код юридичної особи: 03491004; місцезнаходження юридичної особи: Україна, 84331, Донецька обл., місто Краматорськ, бульвар Краматорський, будинок 41).

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.А. Полях