Ухвала суду № 137973650, 06.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про поновлення провадження у справі

06 липня 2026 р. Справа №520/14111/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олексія Котеньова, розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання щодо поновлення провадження у справі за позовом Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вул. Кирпичова, буд. 2, м. Харків, 61002, код ЄДРПО У02071180) до Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 40478572), третя особа - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправною та скасування вимоги,-

В С Т А Н О В И В:

Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут" звернувся до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Головне управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу Північно-східного офісу Держаудитслужби №202003-14/2632-2025 від 19.05.2025 щодо усунення порушень законодавства.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.06.2025 прийнято позовну заяву та відкрито спрощеного провадження у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.08.2025 призначено підготовче засідання у відкритому судовому засіданні.

Представник позивача 02.09.2025 подав до суду клопотання про призначення комплексної судово-економічної та комп`ютернотехнічної експертизи за позовом Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" до Північно-східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Головне управління ДПС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.11.2025 задоволено клопотання представника позивача про призначення комплексної судово-економічної та комп`ютерно-технічної експертизи у справі за позовом Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вул. Кирпичова, буд. 2, м. Харків, 61002, код ЄДРПО У02071180) до Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 40478572), третя особа - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправною та скасування вимоги.

Призначено у справі №520/14111/25 комплексну судово-економічну та комп`ютерно-технічну експертизи, на вирішення якої поставлено такі питання:

- Чи підтверджуються документально висновки та розрахунки, викладені в Акті ревізії від 07 квітня 2025 року № 202003-08/5 та додатках до нього, складеного Північно-Східним офісом Держаудитслужби за результатами проведення планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут за період часу з 01.01.2021 року по 30.11.2024 року, які покладено в основу вимоги від 19 травня 2025 року № 202003-14/2632-2025 в частині відшкодування понесених університетом витрат внаслідок сплати комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих ВСП ХКТФК НТУ ХПІ на суму 1 624 086,83 грн, а саме:

- Чи враховані у довідці про покриття НТУ ХПІ витрат на оплату комунальних послуг, фактично спожитих ВСП ХКТФК НТУ ХПІ, за адресою: м. Харків вул. Манізера, 4 в м. Харкові за період з 01.01.2021 року по 30.11.2024 року (додаток 49 до Акту ревізії) відомості про перерахунок спожитих комунальних послуг НТУ ХПІ на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 08.06.2022 року № 163, від 09.08.2022 року № 219 Про деякі питання оплати житлово-комунальних та транспортних послуг в умовах воєнного стану за послуги централізованого водопостачання в розмірі 384279,53 грн, за централізоване водовідведення в розмірі 202604,88 грн, за теплову енергію в розмірі 4 392 989, 35 грн та абонентської плати?

- Чи відповідають відомості у стовпчику За рахунок якого фонду здійснювалась оплата довідки про покриття НТУ ХПІ витрат на оплату комунальних послуг, фактично спожитих ВСП ХКТФК НТУ ХПІ, за адресою: м. Харків вул. Манізера, 4 в м. Харкові за період з 01.01.2021 року по 30.11.2024 року (додаток 49 до Акту ревізії) первинній бухгалтерській документації в частині визначення фонду, за рахунок коштів якого НТУ ХПІ було фактично сплачено ці комунальні послуги?

1.2.Чи підтверджуються документально висновки та розрахунки, викладені в Акті ревізії від 07 квітня 2025 року № 202003-08/5 та додатках до нього, складеного Північно-Східним офісом Держаудитслужби за результатами проведення планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Національного технічного університету Харківський політехнічний інститут за період часу з 01.01.2021 року по 30.11.2024 року, які покладено в основу вимоги від 19 травня 2025 року № 202003-14/2632-2025 в частині відшкодування на користь Університету шкоди (збитків) заподіяної внаслідок проведення оплати завищеної вартості електричної енергії ПрАТ ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ в сумі 430 028, 91 грн та ТОВ ЛЬВІВЕНЕРГОТЕХРЕСУРС - 4 227, 96 грн, а саме:

- Чи збільшилася вартість електричної енергії більше ніж на 10% за 2021 рік за договором № 34-ХПІ від 26.02.2021 року з ПрАТ ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ (код ЄДРПОУ 42206328) з урахуванням фактично спожитого обсягу НТУ ХПІ, сплачених коштів та укладених додаткових угод до договору № 34-ХПІ від 26.02.2021 року про зменшення та збільшення ціни за одиницю товару?

1.3. Чи наявні у довідках про обсяги зайво сплачених коштів НТУ ХПІ по договору, укладеному з ПрАТ ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ (код ЄДРПОУ 42206328) внаслідок збільшення ціни за одиницю товару більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі ID UA-2021-02- 18-007520-b (по лотам 2 та 3) арифметичні (математичні) помилки, що призвели до спотворення кінцевого результату обчислення, а саме без урахування періодів з від`ємним значенням в стовпці Сума коштів сплачених за електричну енергію НТУ ХПІ по необґрунтовано підвищеним цінам?

1.4. Чи підтверджується з технічної точки зору авторизація в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) користувачів (студентів) НТУ ХПІ, ПІБ студента та найменування облікового запису наведені у додатку № 1, в період часу з 01.09.2021 року по 23.12.2021 року включно?

1.5. Чи підтверджується з технічної точки зору авторизація в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) користувачів (студентів) НТУ ХПІ, ПІБ студента та найменування облікового запису наведені у додатку № 2, в період часу з 07.02.2022 року по 30.06.2022 року включно та з 01.09.2022 року по 20.12.22 року включно?

1.6. Чи підтверджується з технічної точки зору авторизація в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) користувачів (студентів) НТУ ХПІ, ПІБ студента та найменування облікового запису наведені у додатку № 3, в період часу з 06.02.2023 року по 25.06.2023 року включно та 01.09.2023 року по 17.12.2023 року включно?

1.7. Чи підтверджується з технічної точки зору авторизація в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) користувачів (студентів) НТУ ХПІ, ПІБ студента та найменування облікового запису наведені у додатку № 4, в період часу з 04.03.2024 року по 23.06.2024 року включно та 01.09.2024 року по 26.01.2025 року включно?

- Хто з загальної кількості всіх іноземних студентів НТУ ХПІ зарахованих згідно наказів ректора (ПІБ студента та найменування облікового запису) здійснював авторизацію в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) в період часу з 01.09.2021 року по 30.11.2024 року?

- З IP-адрес яких країн здійснювалась авторизація в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) вищезазначених студентів?

- Чи здійснювалась авторизація вищезазначених студентів в особистому кабінеті НТУ ХПІ https://studcabinet.kpi.kharkov.ua/ в період з 01.09.2021 року по 30.11.2024 року?

- Чи було підключення викладачів до електронної системи Microsoft 365 (до перейменування Office 365) для навчання іноземних студентів згідно навчального плану, в період часу з 01.09.2021 року по 30.11.2024 року?

- Чи здійснювалась авторизація викладачів НТУ ХПІ в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) для навчання іноземних студентів згідно навчальних планів в мережі особистого кабінету НТУ ХПІ https://cabinet.kpi.kharkov.ua/prep/ в період з 01.09.2021 року по 30.11.2024 року?

- Чи можливе корегування зафіксованих даних про авторизацію та підключення студентів в електронній системі Microsoft 365 (до перейменування Office 365) або в особистому кабінеті НТУ ХПІ https://studcabinet.kpi.kharkov.ua/ сторонніми особами, після здійснення такої фіксації на платформі шляхом видалення або доповнення даних про авторизацію та підключення студентів?

Проведення експертизи доручено експертам Науково-дослідного центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України.

Попереджено експертів про кримінальну відповідальність, передбачену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок експерта або відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Для проведення судової експертизи матеріали адміністративної справи № 520/14111/25 направлено до Науково-дослідного центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України, що знаходиться за адресою: бульвар Лесі Українки, 26 м. Київ 01133.

Витрати, пов`язані із проведенням судової експертизи, покласти на Національний технічний університет "Харківський політехнічний інститут".

Зупинено провадження у справі №520/14111/25 до одержання результатів експертизи.

На адресу суду 01.07.2026 надійшов лист від судового експерта Науково-дослідного центру судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України разом із висновком експертів №596/1-3/25 від 19.06.2026 за результатами проведення комплексної комісійної судової економічної та комп`ютерно- технічної експертизи за матеріалами адміністративної справи №520/14111/25.

Відповідно до п. 1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки до суду надійшов висновок експертів №596/1-3/25 від 19.06.2026 за результатами проведення комплексної комісійної судово-економічної та комп`ютерно-технічної експертизи, тобто усунуто обставини, які стали підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі №520/14111/25.

Керуючись ст.ст.237, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі №520/14111/25 за позовом Національного технічного університету "Харківський політехнічний інститут" (вул. Кирпичова, буд. 2, м. Харків, 61002, код ЄДРПО У02071180) до Північно-східного офісу Держаудитслужби (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 4 під., 10 пов., м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 40478572), третя особа - Головне управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61057, код ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправною та скасування вимоги зі стадії, на якій його було зупинено.

Призначити підготовче засідання на 22 липня 2026 року об 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 22.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олексій КОТЕНЬОВ