Ухвала суду № 137973493, 06.07.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

06.07.2026 р. Справа № 520/15184/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Харківської окружної прокуратури про закриття провадження по адміністративній справі за позовом Харківської окружної прокуратури до Нововодолазької селищної ради, 3-я особа - Служба у справах дітей Нововодолазької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Харківська окружна прокуратура, з адміністративним позовом до Нововодолазької селищної ради, 3-я особа - Служба у справах дітей Нововодолазької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі відповідно до статті 262 КАС України.

Через систему "Електронний суд" представником відповідача надіслано до суду відзив на позов, в якому заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав, викладених у відзиві, зазначивши, що відповідно до рішення LХХVІІ сесії VІІІ скликання Нововодолазької селищної ради від 25.06.2026 року № 5892-VІІІ внесено зміни до рішення LXX сесії VIII скликання Нововодолазької селищної ради від 24.12.2025 року № 5544-VIII та затверджено у новій редакції з 01.07.2026 року структуру, штатну чисельність Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради у кількості 7 (сім) одиниць та штатний розпис Служби.

Також, через систему "Електронний суд" Харківською окружною прокуратурою надіслано клопотання про закриття провадження, в якому просив суд:

1) Закрити провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України;

2) Повернути Харківській обласній прокуратурі судовий збір, сплачений за наступними реквізитами: Харківська обласна прокуратура код 02910108, рахунок UA178201720343160001000007171, код класифікації видатків бюджету 2800.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про закриття провадження по даній справі на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України з огляду на наступне.

В прохальній частині позову Харківська окружна прокуратура просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Нововодолазької селищної ради Харківського району Харківської області щодо не приведення штатної чисельності працівників Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради Харківського району Харківської області у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей»;

- зобов`язати Нововодолазьку селищну раду Харківської області привести штатну чисельність працівників Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради Харківського району Харківської області у відповідність до вимог ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», затвердивши штатну чисельність працівників Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради Харківського району Харківської області з розрахунку один працівник служби не більше ніж на одну тисячу дітей які проживають на території Нововодолазькоїселищної ради, а саме у кількості 7 осіб.

З наданих разом з відзивом документів встановлено, що рішенням LХХVІІ сесії VІІІ скликання Нововодолазької селищної ради від 25.06.2026 року № 5892-VІІІ внесено зміни до рішення LXX сесії VIII скликання Нововодолазької селищної ради від 24.12.2025 року № 5544-VIII та затверджено у новій редакції з 01.07.2026 року структуру, штатну чисельність Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради у кількості 7 (сім) одиниць та штатний розпис Служби.

Структурна та штатна чисельність Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради складає 7 штатних одиниць (Додаток 1 до рішення).

Також, селищним головою Нововодолазької селищної ради затверджено штатний розпис Служби у справах дітей Нововодолазької селищної ради станом на 01 липня 2026 року у кількості 7 штатних одиниць.

Вищевказані документи разом з відзивом на позов надіслано на поштову адресу Харківської окружної прокуратури 30.06.2026, що підтверджено описом вкладення.

Таким чином, оскаржувані порушення, які стали підставою для звернення до суду, були виправлені суб`єктами владних повноважень.

Згідно положень п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Враховуючи, що після відкриття провадження по справі оскаржувані порушення виправлені відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.

Щодо повернення сплаченого судового збору, суд зазначає нступне.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до частини 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір", повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Згідно абзацу 7 пункту 5 розділу І Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787 (в редакції від 07.01.2025), заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).

В матеріалах справи міститься копія платіжної інструкції №1446 від 03.06.2026 на суму 2662,40, призначення платежу: "101 Судовий збір за позовом Харків.окруж.прок-ри Харків.обл, платник - Харківська обласна прокуратура.

Зважаючи, що у разі закриття провадження сплачений судовий збір повертається платнику такого збору, в даному випадку, яким є Харківська обласна прокуратура, Харківська окружна прокуратура не є платником судового збору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Харківської окружної прокуратури про повернення судового збору.

Суд звертає увагу, що Харківська обласна прокуратура не позбавлена права звернутися до суду із заявою про повернення сплаченого судового збору.

Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись положеннями ст. ст. 238, 241-243, 248, 256-262, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, --

УХВАЛИВ:

Клопотання Харківської окружної прокуратури про закриття провадження - задовольнити.

Провадження по адміністративній справі за позовом Харківської окружної прокуратури до Нововодолазької селищної ради, 3-я особа - Служба у справах дітей Нововодолазької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - закрити.

В задоволенні клопотання про повернення судового збору - відмовити.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко