Ухвала суду № 137970819, 06.07.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

06 липня 2026 року Справа № 480/5622/24

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Шаповала М.М., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.08.2024 задоволено вимоги ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду.

Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, оформлену листом № 1800-0202-8/7802 від 13.02.2024 про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про перерахунок та доплату йому пенсії, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

Рішення набрало законної сили 26.09.2024

Ухвалою суду від 10.11.2025 заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішення відповідача на виконання рішення суду у справі № 480/5622/24 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду залишено без задоволення.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 10.11.2025 по справі № 480/5622/24 скасовано. Прийнято постанову, якою заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду задоволено. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Сумській області вчинені на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі № 480/5622/24. Зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області вжити заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі № 480/5622/24, а саме повторно розглянути звернення ОСОБА_1 про перерахунок та доплату пенсії, з урахуванням висновків, зазначених у рішенні Сумського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі № 480/5622/24. Встановлено ГУ ПФУ в Сумській області місячний строк з дня отримання (вручення) копії цієї постанови для подання до суду першої інстанції доказів вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону при виконанні рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2024 року у справі № 480/5622/24.

Ухвалою суду від 31.03.2026 прийнято та визнано звіт ГУ ПФУ в Сумській області таким, що підтверджує виконання рішення суду від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24.

18.06.2026 позивач подав заяву про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду, що полягає у здійсненні відповідачем повторного перерахунку пенсії без урахування висновків суду, викладених у рішенні від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24, та фактичній відмові у проведенні перерахунку і доплати пенсії з 01.04.2020 у належному, на думку позивача, розмірі.

Ухвалою суду від 22.06.2026 заяву призначено до розгляду в порядку письмового провадження. Вказаною ухвалою зобов`язано ГУ ПФУ в Сумській області протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали надати письмові пояснення стосовно заяви позивача про визнання протиправними дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, а також протоколи про перерахунок пенсії позивача після виконання рішення суду від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24.

Відповідач вказану ухвалу суду отримав 22.06.2026, станом на 06.07.2026 письмових пояснень стосовно заяви позивача суду не надав.

Дослідивши матеріали справи, подану заяву, суд вважає що її належить залишити без задоволення з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Аналіз наведених норм свідчить, що судовий контроль у порядку статті 383 КАС України спрямований на перевірку належності виконання судового рішення у межах тих прав та обов`язків сторін, які були визначені цим рішенням. Водночас такий порядок не призначений для зміни способу виконання судового рішення, розширення його резолютивної частини або вирішення нових вимог, які не були предметом розгляду у відповідній адміністративній справі.

Судом встановлено, що на виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24 відповідачем було сформовано рішення про перерахунок пенсії позивача від 28.01.2026, в якому вид перерахунку визначено як "Згідно рішень суду", а підставою такого перерахунку зазначено рішення суду у справі № 480/5622/24 від 26.08.2024.

Водночас інший наявний у матеріалах справи протокол перерахунку пенсії від 17.02.2026 сформований відповідачем не на виконання рішення суду у справі № 480/5622/24, а в межах іншого виду перерахунку, а саме "Індивідуально (масовий) (у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму)". Отже, вказаний перерахунок є самостійною дією відповідача, вчиненою у зв`язку зі зміною показників, що впливають на розмір пенсійної виплати, а не безпосередньо на виконання судового рішення у цій справі.

Наведені позивачем доводи фактично зводяться до незгоди з правильністю визначення відповідачем розміру пенсії за результатами подальшого перерахунку, а не до доведення обставин протиправності рішень, дій чи бездіяльності відповідача саме під час виконання рішення суду від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24.

Суд зазначає, що порядок, передбачений ст. 383 КАС України, спрямований на здійснення судового контролю за виконанням судового рішення та не є способом вирішення нового публічно-правового спору щодо правильності подальшого перерахунку пенсії, проведеного відповідачем з інших підстав. У разі незгоди з таким перерахунком позивач не позбавлений права звернутися до адміністративного суду з окремим позовом у загальному порядку.

За таких обставин суд не встановив підстав для висновку про протиправність рішень, дій чи бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, вчинених на виконання рішення суду від 26.08.2024 у справі № 480/5622/24, у зв`язку з чим заява позивача підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень суб`єкта владних повноважень щодо невиконання рішення суду у справі № 480/5622/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя М.М. Шаповал