Ухвала суду № 137964876, 29.06.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження

та початок судового розгляду справи по суті

м. Вінниця

29 червня 2026 р. Справа № 640/19268/19

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Віятик Наталії Володимирівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Бугай Олени Валентинівни

представника позивача: не з`явився

представника відповідача 1: Карапетян Армана Суреновича

представника відповідача 2: Бубели Наталі Анатоліївни

представника третьої особи: не з`явився

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»

до: Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики України

про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги мотивовані протиправною бездіяльністю Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з перегляду та встановлення економічно обґрунтованого тарифу на послуги розподілу природного газу для Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» відповідно до заяви від 28.02.2019 №81017-СЛ-3487-0219.

Ухвалою від 10.10.2019 Окружним адміністративним судом м. Києва відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

07.11.2019 подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач 1 заперечив щодо задоволення даного позову.

Крім того, відповідачем 1 подано клопотання про залучення третьої особи - Міністерства енергетики та вугільної промисловості.

10.12.2019 представником позивача подано заперечення на заяву про залучення третьої особи та відповідь на відзив.

Протокольною ухвалою від 11.12.2019 суд задовольнив клопотання про залучення третьої особи.

27.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано заперечення на відповідь на відзив.

03.02.2020 відповідачем 1 подано додаткові пояснення по справі.

02.04.2020 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін.

17.04.2020 представником позивача подано клопотання про приєднання до матеріалів справи висновку експерта від 12.03.2020 №26/01/20.

14.05.2020 представником відповідача 1 надано пояснення на висновок експерта.

14.05.2020 Міністерством енергетики та захисту довкілля України подано заяву про заміну третьої особи, а саме Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

22.09.2020 Міністерством енергетики України подано заяву про заміну третьої особи, а саме Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України.

22.09.2020, 24.09.2020 відповідачем 1 подано клопотання про зупинення провадження.

05.10.2020 Міністерством енергетики України подані пояснення щодо позову.

09.02.2021 відповідачем 1 подано клопотання про зупинення провадження для примирення сторін.

10.02.2021 представником позивача у судовому засіданні заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для можливості примирення сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2021 зупинено провадження у справі № 640/19268/19.

На виконання Закону України Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, Київським окружним адміністративним судом направлено цю адміністративну справу до Вінницького окружного адміністративного суду.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2025 дана справа передана на розгляд судді Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталії Володимирівні.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 12.03.2025 суд прийняв до свого провадження дану адміністративну справу.

27.03.2025 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано додаткові пояснення.

02.04.2025 представником позивача також подані пояснення.

07.05.2026 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг подано клопотання про поновлення провадження у справі.

Ухвалою суду від 08.05.2026 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на 01.06.2026.

19.05.2026 представником позивача подано заяву про розгляд справи без участі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».

22.05.2026 Міністерством енергетики України подано заяву про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1 - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України.

25.05.2026 Державною казначейською службою України подано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити в задоволенні позову.

29.05.2026 через систему "Електронний суд" надійшла заява представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про участь у судовому засіданні 01.06.2026, а також в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 01.06.2026 у задоволенні вказаної заяви представника відповідача 1 відмовлено, оскільки остання подана з порушенням встановленого п`ятиденного строку.

Ухвалою від 01.06.2026 замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики України.

23.06.2026 представником позивача подано заяву про розгляд справи без участі Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».

Крім того, представником позивача подано заяву про залишення відзиву Державної казначейської служби України без розгляду.

Ухвалою від 25.06.2026 задоволено заяву представника відповідача 1 та вирішено забезпечити участь представників в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У підготовчому засіданні 29.06.2026 представники відповідачів не заперечили щодо можливості закриття підготовчого провадження у справі та призначення такої до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини першої статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною другою статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною першою статті 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені частиною 2 статті 180 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, зважаючи на те, що судом здійснено усі необхідні підготовчі дії з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення цієї справи, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 183, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 15.07.2026 о 10:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна